Решение от 27 января 2026 г. АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А32-23459/2025
г. Краснодар
28 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2026 года Полный текст решения изготовлен 28 января 2026 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А. при ведении

протокола судебного заседания помощником судьи Карамовым Р.С., рассмотрев дело по

заявлению МИФНС № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1

о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя: не явились, уведомлены, от заинтересованного лица: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 1 по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО1 предусмотренной ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Стороны надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку в суд не обеспечили.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист от 12.12.2024 ФС № 048761496 на взыскание с ФИО1 в пользу МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю суммы субсидиарной ответственности в размере 5 557 703,36 рублей.

Исполнительный лист от 12.12.2024 ФС № 048761496 предъявлен Инспекцией 27.12.2024 в Славянское городское отделение судебных приставов.

Славянским городским отделением судебных приставов 17.01.2025 возбуждено исполнительное производство № 943 9/25/23 060-ИП на сумму 5 557 703,36 рублей.

Однако, по состоянию на 27.03.2025 ФИО1 не исполнил судебный акт от 06.12.2023 о привлечении его к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам должника ООО «ТРАНС ГЕФЕСТ КУБАНЬ» в размере 5 557 703,36 рублей.

На дату составления протокола ФИО1 в добровольном порядке не исполнил судебный акт от 06.12.2023, не перечислил денежные средства по исполнительному производству № 9439/25/23060-ИП от 17.01.2025, исполнительное производство до настоящего времени не завершено, что свидетельствует о наличии правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Таким образом, в связи с неисполнением ФИО1 судебного акта от 06.12.2023 специалистом 1 разряда отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю ФИО2 27.03.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 ИНН <***>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: СССР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛ. ГОР.ОРСК, проживающего по адресу: 353567, Краснодарский край, г. Славянск-на- Кубани, ул. Запорожская, 1.

По состоянию на 10.04.2025 денежные средства по исполнительному производству № 943 9/25/23 060-ИП от 17.01.2025 не поступили, что подтверждается выпиской из журнала неналоговых доходов.

В соответствии с п.17 Постановления Пленума ВАС РФ № 2 от 27.01.2003 суду при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности или дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение положений статьи 28.2 КоАП РФ, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имея в виду, что их нарушение может являться основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности в силу части 2 статьи 206 АПК РФ либо для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа (ч. 2 ст. 211 АПК РФ).

Материалами дела подтверждается соблюдение процедуры привлечения

ФИО3 к административной ответственности, права и законные интересы соблюдены в полном объеме.

При решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности суд руководствуется следующим.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц.

Правонарушение, предусмотренное частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

Из материалов дела следует, что 25.02.2025 в 09 часов 00 минут при осуществлении мониторинга официального сайта ФССП России: http://fssp.gov.ru/iss/ip по адресу: 353560, <...> этаж, кабинет № 14, Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю установлено следующее.

Славянским городским отделением судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 17.01.2025 возбуждено исполнительное производство № 9439/25/23 060-ИП о взыскании в доход федерального бюджета суммы субсидиарной ответственности в размере 5 557 703,36 руб. на основании исполнительного листа от 12.12.2024 № ФС 048761496 .

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.f019 (резолютивная часть объявлена 02.04.2019) по делу № А32-20481/2018 ООО «ТрансГефестКубань» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре.

В рамках дела № А32-20481/2018 в Арбитражный суд Краснодарского края обратился кредитор ООО «Северо-Кавказская строительная Компания» с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника ФИО4 и учредителей ФИО5 и ФИО1 солидарно в размере 7 756 238,08 рублей.

Определением от 06.12.2023, оставленным без изменения Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 10.04.2024 (резолютивная часть объявлена 01.04.2024) и Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 21.06.2024 (резолютивная часть объявлена 13.06.2024), суд удовлетворил заявление ООО «Северо-Кавказская строительная Компания», привлек солидарно к субсидиарной ответственности по долгам ООО «Транс Гефест Кубань» ФИО5 и ФИО1 в размере 7 811 109,66 рублей.

Судебный акт вступил в законную силу 10.04.2024, согласно п. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист от 12.12.2024 ФС № 048761496 на взыскание с ФИО1 в пользу МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю суммы субсидиарной ответственности в размере 5 557 703,36 рублей.

Исполнительный лист от 12.12.2024 ФС № 048761496 предъявлен Инспекцией 27.12.2024 в Славянское городское отделение судебных приставов.

Славянским городским отделением судебных приставов 17.01.2025 возбуждено исполнительное производство № 943 9/25/23 060-ИП на сумму 5 557 703,36 рублей.

Однако, по состоянию на 27.03.2025 ФИО1 не исполнил судебный акт от 06.12.2023 о привлечении его к субсидиарной ответственности по

неисполненным обязательствам должника ООО «ТРАНС ГЕФЕСТ КУБАНЬ» в размере 5 557 703,36 рублей.

На дату составления протокола ФИО1 в добровольном порядке не исполнил судебный акт от 06.12.2023, не перечислил денежные средства по исполнительному производству № 9439/25/23060-ИП от 17.01.2025, исполнительное производство до настоящего времени не завершено, что свидетельствует о наличии правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Таким образом, в связи с неисполнением ФИО1 судебного акта от 06.12.2023 специалистом 1 разряда отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю ФИО2 27.03.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 ИНН <***>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: СССР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛ. ГОР.ОРСК, проживающего по адресу: 353567, Краснодарский край, г. Славянск-на- Кубани, ул. Запорожская, 1.

По состоянию на 10.04.2025 денежные средства по исполнительному производству № 943 9/25/23 060-ИП от 17.01.2025 не поступили, что подтверждается выпиской из журнала неналоговых доходов.

Согласно ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 52 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) судебные акты, предусмотренные Законом о банкротстве, подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено Законом о банкротстве.

В силу п. 12 ст. 61.16 Закона о банкротстве, определение о привлечении к субсидиарной ответственности подлежит исполнению после истечения срока на подачу апелляционной жалобы или принятия судом апелляционной инстанции соответствующего судебного акта.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

До настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке не исполнил судебный акт, не перечислил денежные средства в пользу ООО «ТРАНС ГЕФЕСТ КУБАНЬ», не предоставил денежные средства в конкурсную массу предприятия иным способом, что свидетельствует о наличии правонарушения, ответственность, за нарушение которой квалифицируется по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

В добровольном порядке субсидиарным ответчиком задолженность не погашена, доказательств невозможности исполнения судебного акта не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истёк срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трёх лет.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная

ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц. Правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

Субъективная сторона правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ характеризуется умыслом.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов в силу части 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При этом добросовестность лиц, на которых судебными актами возложена определенная обязанность, должна проявляться в стремлении добровольно и самостоятельно (без применения специальных порядков принудительного исполнения) исполнить такую обязанность.

Согласно части 1 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Суд, оценив указанные доводы заявителя, признает их обоснованными, так как они подтверждаются материалами дела и не оспариваются по существу ФИО1

Статьей 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (п.1 ст. 66 АПК РФ).

С учетом вышеизложенного, суд делает вывод о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении инспекцией не допущено.

Предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ; существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ФИО3 к исполнению своих публично правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, применяемых при процедурах, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

На основании изложенных обстоятельств с учетом цели административного наказания и порядка его назначения, арбитражный суд считает необходимым установить

ФИО3 административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2).

Руководствуясь Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»

№ 127-ФЗ, ст. 2.1, 2.2, ч.2 ст.4.1, 4.5, ч.5.1 ст. 14.13, 23.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ, ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Межрайонной ИФНС № 11 по Краснодарскому краю удовлетворить. Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца

СССР Оренбургская область гор. Орск, зарегистрированного по адресу: <...> к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.А. Нигоев