Постановление от 1 ноября 2024 г. по делу № А70-3930/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А70-3930/2023
01 ноября 2024 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2024 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шиндлер Н.А.,

судей Котлярова Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Алиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8767/2024) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе на решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.07.2024 по делу № А70-3930/2023 (судья Безиков О.А.), принятое по заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625004, <...>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625000, <...>), обществу с ограниченной ответственностью «ТЕРРА ПЛЮС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625046, <...>), при участии в деле в качестве третьих лиц, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625001, <...>), Администрации Горьковского муниципального образования (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625535, Тюменская область, <...>), Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 625003, <...>), о признании недействительными распоряжения от 19.09.2022 №72- 639-р и результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 по адресу: Тюменская обл., Тюменский р-он, Горьковское муниципальное образование; о прекращении права собственности Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,

установил:

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕРРА ПЛЮС» (далее – ООО «ТЕРРА ПЛЮС»), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Управление, заинтересованное лицо, Росимущество) о признании недействительными распоряжения от 19.09.2022 № 72-639-р и результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 по адресу: Тюменская обл., Тюменский р-он, Горьковское муниципальное образование; о прекращении права собственности Управления на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Определением от 03.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – Росреестр), Администрация Горьковского муниципального образования (далее – Администрация), Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» (далее – учреждение, университет) (далее также – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 08.07.2024 по делу № А70-3930/2023 заявленные требования Департамента удовлетворены, признано недействительным распоряжение от 19.09.2022 № 72-639-р. Этим же судебным актом суд удовлетворил заявленные требования Департамента к ООО «ТЕРРА ПЛЮС», признал недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259. В качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя суд указал на прекращение права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Горьковское муниципальное образование, снятии его с государственного кадастрового учета.

Возражая против принятого по делу решения, Росимущество в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что право собственности Российской Федерации на образованный участок возникло в соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), согласно государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ2-1700111. На сегодняшний день такое право собственности считается возникшим и юридически действительным даже при отсутствии записи о праве в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). При регистрации права собственности государственным регистратором проводилась правовая экспертиза документов, были установлены достаточные основания для внесения сведений в ЕГРН о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности РФ. Департамент полагает неправомерным взятие за основу только графической части государственного акта и чертежа границ земель Горьковского МО. Земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877 является ранее учтенным земельным участком.

26.09.2024 Департамент представил отзыв на апелляционную жалобу.

Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Из материалов дела следует, что 03.12.1992 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877, граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет послужил Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ2-1700111.

02.08.2022 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259, дата присвоения кадастрового номера 28.09.2022, местоположение: Тюменский р-он, Горьковское МО, площадью 5392 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - хранение автотранспорта.

Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании межевого плана, который подготовлен на основании распоряжения от 19.09.2022 № 72-639-р Управления, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно распоряжению от 19.09.2022 № 72-639-р:

- утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории масштаба 1:3000 в соответствии с приложением № 1 к распоряжению;

- земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877:ЗУ1, площадью 5392 кв.м. образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:8877 площадью 18 257 869 кв. м., расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах;

- на образуемый земельный участок возникает право собственности Российской Федерации на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ2-1700111.

В соответствии с распоряжением от 19.09.2022 № 72-639-р обязанности по обеспечению проведения кадастровых работ были возложены на ООО «ТЕРРА ПЛЮС».

В ходе анализа данных о территории Горьковского муниципального образования Тюменского района Департаментом в январе 2023 года было установлено, что в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена, образован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, который Департаментом не формировался и не предоставлялся. Департамент счел, что результаты межевания нарушают права Департамента на реализацию полномочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Несогласие с результатами межевания земельного участка, действительностью распоряжения от 19.09.2022 № 72-639-р, явились основанием для обращения Департамента с соответствующими требованиями в арбитражный суд.

08.07.2024 Арбитражный суд Тюменской области принял решение, обжалуемое в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200 АПК РФ условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы государственной власти от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В соответствии со статьей 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу положений статьи 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», пункта 2.33 Положения о Департаменте, утвержденном Постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п, Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании городской округ город Тюмень и муниципальных районах Тюменской области.

Таким образом, компетентным органом по распоряжению землями, находящимися в федеральной собственности, является Росимущество, а компетентным органом по распоряжению неразграниченными землями – Департамент.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Согласно статье 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Из материалов дела следует, что 03.12.1992 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877, граница земельного участка не была установлена.

Основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет послужил Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ2-1700111, выданный Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области по постановлению главы администрации Тюменского района от 03.12.1992 № 782 (далее - Государственный акт).

Границы земельного участка по Государственному акту были определены условно на основании чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании Тюменского сельскохозяйственного института (далее - Чертеж государственного акта), являющимся неотъемлемой частью Государственного акта.

В рамках настоящего спора каких-либо притязаний на право федеральной собственности на указанный участок никем не заявлено.

Согласно распоряжению от 19.09.2022 № 72-639-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории масштаба 1:3000 в соответствии с приложением № 1 к распоряжению. Земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877:ЗУ1, площадью 5392 кв.м. образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:8877 площадью 18 257 869 кв. м., расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

02.08.2022 в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259, площадью 5392 кв.м. было зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259, дата присвоения кадастрового номера 28.09.2022, местоположение: Тюменский р-он, Горьковское МО, площадью 5392 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - хранение автотранспорта, правообладатель: Российская Федерация, вид права: собственность.

Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании межевого плана, который подготовлен на основании распоряжения от 19.09.2022 № 72-639-р Управления, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ООО «ТЕРРА ПЛЮС».

Не оспаривая по существу ни право федеральной собственности, ни право Росимущества на раздел принадлежащего ему земельного участка, Департамент указывает лишь на то, что в результате проведения межевых работ границы вновь образованного участка были определены неверно и фактически внесены в ЕГРН на неразграниченные земли, право на распоряжение которыми принадлежит Департаменту.

В рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза (доступна для ознакомления в электронном виде в системе «Мой арбитр», файл «Дополнительные материалы к делу» от 13.03.2024 от ООО «Горизонталь»), в ходе которой установлено следующее.

Согласно представленным картографическим материалам 1993 года и 2002 года территория, в границах которой сформирован земельный участок в кадастровым номером 72:17:0603002:259входила в границы земель ТОО «Рощинское» на 1993 год.

Отвечая на вопрос № 1: «Входит ли земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 в границы земель, переданных Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области по государственному акту на право собственности, владения, пользования землей № ТЮ1-1700111?» эксперта ФИО1 указала, что при аналитическом сравнении чертежа государственного акта с границами земельного участка с кадастровым номером 72:170603002:259 ориентировочно установлено, что земельный участок с кадастровым номером 72:170603002:259 не входит в границы земель, переданных Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области.

В то же время эксперт указал, что при условном и схематичном отображении элементов ситуации, мелком масштабе чертежа государственного акта и маленьком размере земельного участка с кадастровым номером 72:170603002:259, только на основании чертежа, ответить на поставленный вопрос невозможно из-за большой погрешности определения местоположения характерных точек самого чертежа государственного акта.

При ответе на вопрос № 2 о том отнесен ли земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 к землям местной администрации по чертежу перераспределения земель Горьковского МО экспертом были запрошены и исследованы картографические материалы из Государственного фонда данных, содержащихся в архиве филиала ПКК Роскадастр» по Тюменской области, а именно цифровые ортофотопланы открытого пользования масштабов 1.2000, 1:10000, чертеж границ и состава территории МО «Горьковское» Тюменского района Тюменской области; чертеж перераспределения земель МО «Горьковское»; чертеж перераспределения земель ТОО «Рощинское» Тюменского района Тюменской области.

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 с чертежом перераспределения земель ТОО Рощинское», 1993 год, установлено, что объект исследования, земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, расположен на сельскохозяйственных угодьях (пастбище), отнесенных к землям сельскохозяйственного предприятия, передаваемым в собственность.

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 с чертежом перераспределения земель МО «Горьковское» ЗАО АФ Рощинская» (корректировка), 2002 год, объект исследования, земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, ориентировочно расположен на сельскохозяйственных угодьях (пастбище), отнесенных к землям местной администрации.

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 с чертежом границ и состава территорий МО Горьковское, объект исследования, земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, расположен на сельскохозяйственных угодьях (пастбище), отнесенных к землям местной администрации.

Эксперт указал, что согласно предоставленным картографическим материалам 1993 года, 2002 года, территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 входила в границы земель ТОО «Рощинское», по состоянию на 1993 год.

Далее, в 2002 году были утверждены картографические материалы по корректировке земель МО «Горьковское» ЗАО АФ «Рощинская» Тюменского района Тюменской области, подготовленные ФГУП «Тюменьгипрозем», согласно которым, территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 входила в границы земель местной администрации.

Чертеж границ и состава территории муниципального образования Горьковское (дата не указана) также указывает, что территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 входила в границы земель местной администрации.

Согласно полученным ортофотопланам за 2004 год и 2022 года, территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, существенно не изменилась, контуры пастбища являются не заросшими и определяются на всех используемых картографических материалах.

По результатам аналитического сравнения по хронологии лет экспертом сделан вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 сформирован из земель местной администрации Горьковского муниципального образования.

Кроме того, представленная в материалы дела судебная землеустроительная экспертиза отражает выводы эксперта о том, что при формировании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории было допущено нарушение, выраженное в том, что территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, не относилась к землям, представленным Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области, предоставленным по Государственному акту № ТЮ2-1700111 (земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877).

В апелляционной жалобе Росимущество, выражая несогласие с решением суда и настаивая на том, что право собственности Российской Федерации на образованный участок возникло на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ2-1700111, каких-либо доводов относительно ошибочности выводов эксперта при вынесении границ на местность не приводит.

Отклоняя доводы Росимущества, суд апелляционной инстанции исходит из того, что право собственности Российской Федерации на земельный участок, возникшее на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ2-1700111 никем не оспаривается. Спор сводится исключительно к границам данного участка на местности.

При этом, Управлением заявлены доводы несогласия без учета приведенных выше доказательств, результаты экспертизы подателем жалобы не опровергнуты.

Ссылки Росимущества на то, что при регистрации права собственности государственным регистратором проводилась правовая экспертиза документов, судом апелляционной инстанции отклоняются, в силу того, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являлся межевой план, работы по изготовлению которого выполнялись кадастровым инженером. При межевании земельного участка, кадастровый инженер руководствовался документами, действующими на дату подготовки межевого плана - распоряжением и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В свою очередь, как было выше сказано, и учтено судом, в рамках экспертизы установлено, что при формировании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории было допущено нарушение, выраженное в том, что территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, не относилась к землям, представленным Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области, предоставленным по Государственному акту № ТЮ2-1700111 (земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877).

Указанные обстоятельства не могли быть учтены Росреестром при осуществлении правовой экспертизы.

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Принятое по делу решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Распределения судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы не осуществляется, в силу освобождения Росимущества от уплаты таковой.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.07.2024 по делу № А70-3930/2023 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Председательствующий


Н.А. Шиндлер

Судьи


Н.Е. Котляров

А.Н. Лотов