Постановление от 27 февраля 2019 г. по делу № А03-1355/2018

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск Дело № А03-1355/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего

Марченко Н.В.,

судей

Стасюк Т.Е.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Эдельвейс» (№ 07АП-873/2019) на решение от 03.12.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-1355/2018 (судья Зверева В.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Южком-Сервис» (656906, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к товариществу собственников жилья «Эдельвейс» (656906, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании передать документацию на многоквартирный жилой дом и ключи от помещения, входящего в состав общедомового имущества.

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Южком-Сервис» (далее - ООО «Южком-Сервис») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к товариществу собственников жилья «Эдельвейс» (далее - товарищество, ТСЖ «Эдельвейс») об обязании ответчика передать по акту приема передачи: документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на многоквартирный дом, квартиру и земельный участок; архивную и действующую документацию паспортного учета, а именно: заявления на регистрацию по месту жительства (форма 6) с 01.10.2012 по 30.10.2018; заявления на регистрацию по месту пребывания (форма 1) с 01.10.2012 по 30.10.2018; заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства (приложение к форме 6) с 01.10.2012 по 30.10.2018; карточки регистрации (форма 9) действующие и архивные; поквартирные карточки (форма 10) действующие и архивные; документацию на муниципальные жилые помещения дома; документацию, связанную с приватизацией жилых помещений многоквартирного дома. Обязании ответчика в случае отсутствия или утраты указанной в пункте I искового заявления документации документацию восстановить и впоследствии передать истцу. Обязании ответчика передать истцу ключи от помещения, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 45 по улице Чайковского, находящегося в 5 подъезде на 1 этаже многоквартирного дома.

Решением от 03.12.2018 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены в части обязания ТСЖ «Эдельвейс» передать по акту приема-передачи в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу ООО «Южком-Сервис» техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, <...>, а именно: документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на многоквартирный дом, квартиру и земельный участок; архивную и действующую документацию паспортного учета - карточки регистрации (форма N 9), поквартирные карточки (форма N 10); обязать ТСЖ «Эдельвейс» в случае отсутствия или утраты указанной в пункте I технической и иной документации, в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить и передать ООО «Южком-Сервис» техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, <...>. Обязать ТСЖ «Эдельвейс» передать ООО «Южком-Сервис» ключи от помещения, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 45 по улице Чайковского, находящегося в 5 подъезде на 1 этаже многоквартирного дома. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указано, что судом неправильно применены нормы права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению.

Из материалов дела следует, что 24.04.2017 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений ТСЖ «Эдельвейс» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в очной форме.

Согласно протоколу от 24.04.2017 внеочередного общего собрания собственников помещений ТСЖ «Эдельвейс», в связи с отсутствием кворума, голосование по вопросам, поставленным на повестку дня, не проводилось. Общее собрание собственников в форме совместного присутствия признано неправомочным, далее решения по такой же повестке дня могут быть приняты путем проведения заочного голосования и оформленных в письменной форме согласно сообщениям о проведении общего собрания.

10.05.2017 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД, проведенное в форме очно-заочного голосования, по результатам которого составлен протокол № 1 от 10.05.2017.

На повестку дня были вынесены следующие вопросы:

1. Избрать председателя общего собрания собственников помещений.

2. Избрать секретаря общего собрания собственников помещений.

3. Выбор членов счетной комиссии в количестве трех человек.

4. Ликвидация товарищества собственников жилья (ТСЖ) «Эдельвейс».

5. Выбрать управляющей организацией ООО «Южком-Сервис» и утвердить договор управления.

6. Утвердить тариф на содержание и текущий ремонт жилья 10,50 руб. за 1 кв. м для заключения договора с ООО «Южком-Сервис». Тариф утверждается на один год и подлежит изменению на общем собрании собственников. В случае отсутствия решения общего собрания собственников об изменении тарифа по истечении установленного срока, тариф считается действующим.

6. Утвердить порядок начисления и оплаты коммунальных услуг на содержание ОИ.

7. Выбрать Совет дома.

9. Информировать собственников об итогах собрания путем однократного размещения информации на досках объявлений в подъездах дома.

10. Определить места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений.

По итогам общего собрания были приняты соответствующие решения, в том числе: по четвертому вопросу принято решение ликвидировать ТСЖ «Эдельвейс»; по пятому вопросу принято решение выбрать управляющей организацией ООО «Южком-сервис» и утвердить договор управления.

На основании данного протокола приказом Государственной инспекции Алтайского края № 12-03/Л/536 от 07.07.2017 спорный МКД включен в список домов, управление которыми осуществляет общество.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22.12.2017 по делу № 2-4184/2017 по иску ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений ТСЖ «Эдельвейс» исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21.03.2018 частично удовлетворена апелляционная жалоба ФИО3, ФИО4, отменено решение Центрального районного суда г. Барнаула от 22.12.2017 в части отказа в удовлетворении иска о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Чайковского, 45 в р.п. Южный, г. Барнаул, оформленного протоколом N 1 от 10.05.2017, по вопросу № 4 повестки дня. В этой части принято новое решение - признано недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, оформленного протоколом № 1 от 10.05.2017, по вопросу № 4 повестки дня - о ликвидации ТСЖ «Эдельвейс». В остальной части решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края оставлено без изменения.

Таким образом, решение собственников МКД о выборе в качестве управляющей организации ООО «Южком-Сервис», а также об утверждении договора управления, недействительным не признано.

Приказ Государственной инспекции Алтайского края № 12-03/Л/536 от 07.07.2017, которым спорный МКД включен в список домов, управляемых обществом, недействительным также не признан.

Таким образом, в настоящее время управление спорным МКД осуществляет ООО «Южком-Сервис». Ранее указанный МКД находился в управлении товарищества.

Письмами от 22.05.2017 № 01-16/174, от 17.07.2017 № 01-16/246, от 01.09.2017 № 01-16/319, от 12.01.2018 № 01-16/02 истец просил ответчика передать техническую, паспортно-визовую и иную связанную с управлением МКД документацию; письмом от 01.09.2017 № 01-16/319 истец просил ответчика освободить нежилое помещение, расположенное на 1 этаже подъезда № 5 спорного МКД, и передать ключи от данного помещения.

Указанные требования ответчик отклонил (письма от 05.06.2017 № 52, от 20.07.2017 № 54, от 11.09.2017 № 60).

Невыполнение ответчиком требований о передаче документации, связанной с управлением МКД, и ключей от помещения, входящего в состав общего имущества собственников МКД, явилось основанием предъявление иска в суд.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу части 9 статьи 161 ЖК РФ, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом).

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» является нормативным правовым актом, имеющим общеобязательную силу и подлежащим применению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 24, 26 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Пункт 1.5 Правил № 170 устанавливает, что в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Принимая во внимание изменение способа управления многоквартирным домом, у ТСЖ «Эдельвейс» возникла обязанность по передаче технической документации ООО «Южком-Сервис».

Истребуемая истцом в подпунктах 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 пункта I просительной части искового заявления техническая и иная документация, связанная с управлением МКД, соответствует перечню документации, указанной, соответственно, в подпункте «а(1)» пункта 24 Правил № 491, в подпунктах «а», «д(2)», «д(3)» пункта 26 Правил № 491, в абзацах 2, 6, 8, 9 пункта 1.5.1 Правил № 170, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в данной части.

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), были включены в перечень документации, связанной с управлением многоквартирными домами (подпункт «д(1)» пункта 26 Правил № 491), постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090. Предусмотренная частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ обязанность по ведению реестра введена федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ.

Прежняя редакция подпункта «д(1)» пункта 26 Правил № 491, действовавшая в период управления МКД товариществом, относила к числу документации, связанной с управлением многоквартирными домами, списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Поскольку обязанность по ведению соответствующих списков на ТСЖ «Эдельвейс» была возложена только в период, когда товарищество осуществляло управление МКД, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что от ответчика подлежит истребованию документация, предусмотренная прежней редакцией подпункта «д(1)» пункта 26 Правил № 491.

В подпункте 3 пункта I просительной части искового заявления истец просит истребовать от ответчика заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме.

Согласно подпункту «в» пункта 26 Правил № 491, к документам, связанным с управлением многоквартирными домами, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме относится только в отношении многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка.

Судом первой инстанции установлено из технического паспорта, содержащего указание на титульном листе о его составлении по состоянию на 20.08.1987, что спорный МКД был построен не позднее августа 1987 года.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» предоставление градостроительного плана земельного участка для получения разрешения на строительство не требовалось до установления Правительством Российской Федерации формы этого плана.

Форма была утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика передать заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме является необоснованным.

В части требование истца об обязании ответчика передать архивную и действующую документацию паспортного учета, а именно заявления на регистрацию по месту жительства (форма 6) с 01.10.2012 по 30.10.2018; заявления на регистрацию по месту пребывания (форма 1) с 01.10.2012 по 30.10.2018; заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства (приложение к форме 6) с 01.10.2012 по 30.10.2018; карточки регистрации (форма 9) действующие и архивные; поквартирные карточки (форма 10) действующие и архивные, суд первой инстанции первой инстанции правильно указал, что документация паспортного учета относится к документам, связанным с управлением многоквартирными домами.

Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в число которых включены уполномоченные лица товарищества собственников и управляющей жилищным фондом организации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика передать заявления на регистрацию по месту жительства (форма 6), заявления на регистрацию по месту пребывания (форма 1), заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства (приложение к форме 6), удовлетворению не подлежит, поскольку данные документы подлежат хранению в органах регистрационного учета.

Данный вывод соответствует содержанию пункту 11 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, пунктам 57, 64, 83 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 № 288 (далее - Регламент № 288), пунктам 48, 49, 92, 93.4, 94 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 № 984 и действующего с 17.04.2018.

Согласно пункту 84 Регламента № 288, действовавшего в период управления МКД товариществом, карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан в жилые помещения государственного, муниципального, частного жилищного фонда, в том числе жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, других учреждений социального назначения, акционерных обществ и коммерческих организаций, других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика передать архивную и действующую документацию паспортного учета подлежит удовлетворению в части карточек регистрации (форма 9) и поквартирных карточек (форма 10).

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требования истца, изложенные подпунктах 12 и 13 пункта I просительной части искового заявления, об обязании ответчика передать документацию на муниципальные жилые помещения дома и документацию, связанную с приватизацией жилых помещений многоквартирного дома, удовлетворению не подлежат, поскольку ни Правила № 491, ни Правила № 170, ни иные нормативно-правовые акты не возлагали и не возлагают на ответчика обязанности по хранению и передаче такой документации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передачи. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

С учетом изложенного требование истца об обязании ответчика, в случае отсутствия у товарищества подлежащей передаче технической и иной документации, связанной с управлением МКД, восстановить за свой счет и передать истцу, является обоснованным.

Требование истца об обязании ответчика передать обществу ключи от помещения, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 45 по улице Чайковского, находящегося в 5 подъезде на 1 этаже многоквартирного дома, соответствует установленной в части 3.1 статьи 161 ЖК РФ обязанности по передаче ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем также подлежит удовлетворению.

При этом, факт отнесения указанного помещения к числу помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав ТСЖ «Эдельвейс», поскольку товарищество не ликвидировано, судом апелляционной инстанции отклоняются как не состоятельные.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают установленных по делу обстоятельств, и не могут ставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчик не представил.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 03.12.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-1355/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Эдельвейс» – без удовлетворения.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Эдельвейс» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий: Н.В. Марченко

Судьи: Т.Е. Стасюк

ФИО1