Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № А56-105432/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-105432/2024
23 октября 2025 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Протас Н.И. судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии: от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 27.11.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20545/2025) Северо-западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2025 по делу № А56-105432/2024 (судья Сундеева М.В.), принятое

по заявлению ООО "ВВ-Мед" к Северо-западной электронной таможне о признании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ВВ-МЕД" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Северо-западной электронной таможни (далее – Таможня, таможенный орган) об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/240823/5134131, изложенного в письме от 12.07.2024 № 11-01-26/15439; обязании таможенный орган восстановить нарушенное право Общество путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары № 10228010/240823/5134131 в размере 362 964,40 рубля.

Решением суда от 02.07.2025 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе таможенный орган просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жадобы, оспариваемый отказ

таможенного органа является правомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных Обществом требований.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «ВВ-МЕД» в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 26.07.2023 № S0234336, заключенному с компанией «INOMED MEDIZINTECHNIK GMBH» (Германия), в целях помещения под таможенную процедуру внутреннего потребления ввезен и на Северо-Западном таможенном посту (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни) по декларации на товары (далее - ДТ) № 10228010/240823/5134131 задекларирован товар «принадлежности к медицинскому изделию, нейромонитору интраоперационному ISIS С2 …

электрод ларингеальный (4 канала, диаметр дыхательной трубки 6-7 мм, стерильный, одноразовый), 10 шт./уп., всего 10 шт. в 1 упаковке, партийный номер 10 X 23D125D, производитель INOMED MEDIZINTECHNIK GMBH, 1 шт.

электрод ларингеальный (4 канала, диаметр дыхательной трубки 7-9 мм, стерильный, одноразовый), 10 шт./уг., всего 300 шт. в 30 упаковках, партийный номер 300 X 23F012D, производитель INOMED MEDIZINTECHNIK GMBH, 30 шт.

электрод стимуляционный, одноразовый (биполярный, микровилка, прямой, длина контактов 3,0 мм, расстояние между контактами 2 мм, длина рабочей части 45 мм, общая длина 155 мм, кабель 3,0м, стерильный), 10 шт./уп., всего 30 шт. в 3 упаковках, партийный номер 30 X 23F004D, производитель INOMED MEDIZINTECHNIK GMBH, 3 шт.», код в соответствии с Товарной номенклатурой внешней экономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 9018 19 100 0, код ОКП 94 4180 (далее - товар).

В графе 36 ДТ в отношении спорных товаров Обществом заявлены сведения об особенностях исчисления НДС - код «ОО ОО-ОО».

24.08.2023 по ДТ № 10228010/240823/5134131 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) осуществлен выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

18.06.2023 на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) посредством Единой автоматизированной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) поступило обращение (заявление) общества о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в графах 23, 36, 44, 47, В товара по ДТ № 10228010/240823/5134131 в части предоставления льготы по уплате НДС.

В качестве документа, подтверждающего соблюдение условий для применения льготы по уплате НДС, Обществом представлено регистрационное удостоверение, выданное Росздравнадзором, от 26.07.2011 № ФСЗ 2011/09964 (далее - РУ от 26.07.2011 № ФСЗ 2011/09964).

На основании представленных Обществом документов, таможенным органом проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в результате которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 11.07.2024 № 10228000/205/110724/А0503 (далее-Акт).

12.07.2024 СЗЭТ принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные Обществом в ДТ №

10228010/240823/5134131, формализованное в письме от 12.07.2024 № 11-01-26/15439.

16.07.2024 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) декларанту направлено электронное уведомление об отказе в запрашиваемых действиях в связи с отсутствием документов, подтверждающих изменения (дополнения) вносимые сведения, заявленные в ДТ.

В связи с поступлением 18.06.2024 обращения о внесении изменений (дополнений) в ДТ № 10228010/240823/5134131, Северо-Западной электронной таможней в соответствии с приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» проведен таможенный контроль после выпуска.

По итогам проверочных мероприятий составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 11.07.2024 № 10228000/205/110724/А0503.

Северо-Западной электронной таможней, рассмотрев вышеуказанное обращение, принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/240823/5134131, формализованное в письме от 12.07.2024 № 11-01-26/15439 (далее - Решение об отказе).

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, правомено исходил из следующего.

В силу положений пункта 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе производятся в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) определяемых Евразийской экономической комиссией, по решению таможенного органа или с разрешения таможенного органа.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» утверждены Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ (далее - Порядок) и Порядок заполнения корректировки декларации на товары (далее - Порядок заполнения КДТ).

Согласно пункту 18 Порядка таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в следующих случаях:

а) обращение и документы, указанные в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Кодекса;

б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка;

в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем

первым пункта 12 настоящего Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.

По результатам проведенного таможенного контроля по вопросу обоснованности предоставления льготы по уплате НДС в отношении товара, задекларированного с использованием ДТ № 10228010/240823/5134131, установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Исходя из пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе:

- о наименовании, описании товаров, необходимом для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

- об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе о льготах по уплате таможенных платежей.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

Пунктом 1 статьи 49 ТК ЕАЭС установлено, что под льготами по уплате таможенных платежей понимаются: 1)льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы); 2)льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; 3)льготы по уплате налогов; 4) льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов).

Льготы по уплате налогов устанавливаются законодательством государств- членов (пункт 3 статьи 49 ТК ЕАЭС).

Систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливает Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) (пункт 2 статьи 1 НК РФ).

Случаи освобождения от уплаты НДС при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, установлены статьей 150 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149, подпунктом 2 статьи 150 НК РФ не подлежит обложению НДС (освобождается от обложения НДС) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, медицинских изделий по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Положения данного абзаца применяются при представлении регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) НДС утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 (далее - Перечень).

Разделом I Перечня утвержден список медицинских изделий, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) НДС.

В соответствии с примечанием 1 к Перечню для целей применения раздела I настоящего перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза или до 31.12.2021 государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из пункта 6 Правил № 1416, документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

В силу пункта 56 Правил N 1416, в регистрационном удостоверении указываются среди прочих следующие сведения: наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению).

Обязательным условием для применения предусмотренной абзацем вторым пункта 2 статьи 150 НК РФ преференции является предоставление регистрационного удостоверения медицинского изделия.

Освобождение от налогообложения товаров согласно Перечню N 1042 осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление на основании регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинской техники.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что на медицинское изделие «нейромонитор интраоперационной ISIS с принадлежностями» выдано регистрационное удостоверение от 2 от 26.07.2011 № ФСЗ 2011/09964.

Спорные товары (принадлежности) задекларированы Обществом с указанием кода ОКП 944180 и классификационного кода 9018 19 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что также соответствует медицинским изделиям, указанным пункту 9 раздела 1 Перечня.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 31.05.2021 N 305-ЭС21-6774, представленное Обществом регистрационное удостоверение на медицинское изделие является достаточным документом, подтверждающим целевое назначение ввозимого товара, поскольку товар зарегистрирован в качестве медицинских изделий в соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Дополнительного подтверждения целевого назначения указанные медицинские изделия в уполномоченном органе не требуют, как и не требуют отдельного регистрационного удостоверения составляющие принадлежности к медицинским изделиям независимо времени их ввоза (вместе с основным медицинским изделием или в отдельности от него).

Законодательный запрет на ввоз большего количества принадлежностей к изделию медицинского назначения отсутствует.

Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что право на освобождение от уплаты НДС предоставлено Обществу в отношении всех указанных компонентов, образующих зарегистрированное изделие медицинского назначения.

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемый отказ таможенного органа является неправомерным.

Постановлением Пленума от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» Верховный суд разъяснил в п. 33, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ). Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 июля 2025 года по делу № А56-105432/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Западной электронной таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Протас

Судьи М.И. Денисюк

Л.В. Зотеева