Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А58-3561/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3561/2018
24 октября 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. при ведении протокола секретарем Федоровой О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Поселок Светлый" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 1433020344, ОГРН 1061433000133) от 04.05.2018 без номера, поданному через систему «Мой арбитр», к Акционерному обществу "Теплоэнергосервис" (ИНН 1435191592, ОГРН 1071435012439) о взыскании 535 960, 15 рублей задолженности по арендной плате, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика публичного акционерного общества «Якутскэнерго»; с участием представителей: истца - Курковой Е.А. по доверенности от 17.07.2018 № 11, ответчика – Рябовой Е.Ю. по доверенности от 01.01.2018 № 73, третье лицо – не явились, извещены (представлен отзыв);

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования "Поселок Светлый" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее – истец) обратилась с исковым заявлением от 04.05.2018 без номера к Акционерному обществу "Теплоэнергосервис" (далее – ответчик) о взыскании 535 960, 15 рублей, в том числе задолженности по арендной плате 535 960, 15 рублей за период с 01.10.2015 по 31.12.2017 (с учетом уточнения от 16.10.2018 № 2854).

15.10.2018 через систему «Мой арбитр» от третьего лица поступил отзыв от 10.10.2018 без номера.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует.

Акционерное общество "Теплоэнергосервис" зарегистрировано в качестве юридического лица 29.08.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

03.12.2001 на основании распоряжения администрации пос. Светлый от 23.11.2001 № 138 между Администрацией Мирнинского улуса в лице Главы администрации пос. Светлый (арендодатель) и ОАО АК «Якутскэнерго» (арендатор) заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № 436.

По условиям договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочное (краткосрочное) пользование на условиях аренды земельный участок на Промзоне площадью 19 254 кв.м., на участке имеется автодорога МТС Стройдвор (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 1.3 договора участок предоставляется для автомобильной дороги МТС Стройдвор.

Пунктом 2.1. договора срок действия договора определен 5 лет до 23.11.2006.

Арендные платежи начинают исчисляться с 23.11.2001 (п. 2.3).

Арендатор обязуется вносить ежегодную арендную плату. Размер ежегодной арендной платы определяется соглашением сторон (договором) или в результате проведения аукционов, однако ее минимальный размер не должен быть меньше установленных Правительством Республики Саха (Якутия) базовых (исходных) ставок земельного налога (пункт 2.2).

Согласно пункту 2.8. договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Расчетные земельные платежи, базовые исходные платежи согласованы Приложением № 1 к договору.

03.12.2001 договор зарегистрирован в Мирнинском земельном комитете за регистрационным № 436.

06.09.2007 между ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Теплоэнергосервис» составлен акт № 1 приема-передачи имущества, вносимого в уставный капитал, согласно которому ОАО «Теплоэнергосревис» передано, в том числе имущество «а/дорога к складу МТС строй двор - Республика Саха (Якутия), пос. Светлый, доп.адрес: около базы УПТК, инвентарный номер Ч0000811» (п. 45 перечня имущества).

В порядке досудебного урегулирования спора истцом неоднократно в адрес ответчика направлялись уведомления о наличии задолженности и необходимости оплаты арендных платежей, последнее претензионное письмо от 08.02.2017 № 01-02/155 направлено в адрес ответчика электронной связью.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражает на исковые требования, что отражено в отзыве от 30.07.2018 без номера, заявил о пропуске срока исковой давности (по первоначальному требованию), полагает оснований для взыскания арендных платежей не имеется, поскольку он является собственником автомобильной дороги, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 14:16:050214:1.

Третье лицо представило отзыв от 10.10.2018, в котором указало, что ПАО «Якутскэнерго» передан в уставный капитал ответчика объект недвижимости «Автомобильная дорога к складу МТС Стролй двор», в связи с чем ответчик приобрел право пользования имуществом земельным участком на праве аренды с 06.09.2007, требования о взыскании арендных платежей правомерны.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Муниципальное образование «поселок Светлый» наделено статусом городского поселения 3аконом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З №353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» (в ред. Закона РС (Я) от 29.12.2008 642-З № 175-IV).

Спорный земельный участок находится на территории МО «поселок Светлый», имеющего правовой статус городского поселения, государственная собственность на него не разграничена.

Таким образом, Администрация является надлежащим истцом.

В качестве документа, направленного на возникновение, изменение прав и обязанностей, представлен договор аренды земельного участка от 03.12.2001 № 436.

Спорные отношения сторон связаны с исполнением условий указанного договора.

Спорный договор не зарегистрирован в установленном порядке.

Между тем, в соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (в ред. от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Анализ содержания договора от 03.12.2001 № 436 свидетельствует о том, что стороны согласовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, его индивидуально-определенные признаки.

Таким образом, существенные условия договора аренды в рассматриваемом договоре определены, договор аренды земельного участка является заключенным в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вступили в правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 310 ГК РФ).

Таким образом, по договору аренды основной обязанностью арендатора является уплата арендных платежей.

Факт пользования ответчиком земельным участком подтверждается отсутствием в материалах дела доказательств возврата истцу земельного участка и не оспаривается сторонами.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила № 582), которым установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

В соответствии с уточнением исковых требований, поводом для обращения истца в арбитражный суд явилось неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы с учетом уплаты арендных платежей в размере 660 370, 03 рублей: за 2015 год – 52 999, 97 рублей, за 2016 год – 241 480, 09 рублей, за 2017 год – 241 480, 09 рублей, всего 535 960, 15 рублей.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Расчет арендной платы истцом произведен в соответствии с приведенным пунктом 1.1 Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26.

При расчете арендной платы истцом применены:

за 2015 год – 13 490 507, 64 (кадастровая стоимость земельного участка) *1,65 % (ставка арендной платы в соответствии с решением Светлинского поселкового Совета депутатов МО «Поселок Светлый» от 26.02.2015 № 20-3 – п. 13) итого сумма арендой платы составила 222 593, 38 рублей;

за 2016 год – 13 490 507, 64 (кадастровая стоимость земельного участка) *1,79 % (ставка арендной платы в соответствии с решением Светлинского поселкового Совета депутатов МО «Поселок Светлый» от 23.12.2015 № 28-4 – п. 13) итого сумма арендой платы составила 241 480, 09 рублей;

за 2017 год – 13 490 507, 64 (кадастровая стоимость земельного участка) *1,79 % (ставка арендной платы в соответствии с решением Светлинского поселкового Совета депутатов МО «Поселок Светлый» от 27.12.2016 № 36-4 – п. 13) итого сумма арендой платы составила 241 480, 09 рублей.

Проверив правильность и методику расчета истца, суд признает его верным, в части размера начислений арендной платы возражений со стороны ответчика не заявлено, что свидетельствует в силу положений пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что размер арендной платы признан ответчиком.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Учитывая, отсутствие доказательств уплаты задолженности по арендным платежам в полном объеме и принимая во внимание принцип платности за пользование земельным участком, суд полагает, что требование о взыскании арендных платежей в размере 535 960, 15 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом отклоняются возражения ответчика в части того, что земельный участок принадлежит на праве собственности, в связи с чем оснований для взыскания арендных платежей не имеется, поскольку материалы дела не содержат доказательств передачи в собственность (договор купли-продажи с муниципальным образованием) спорного земельного участка, а напротив имеется договор аренды. При этом, земельный участок с кадастровым номером 14:16:050214:1, как было указано выше, является объектом недвижимости, государственная собственность на которое не разграничена, что подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 13 719 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Теплоэнергосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), находящегося по адресу: 677001, <...>, в доход муниципального образования «Поселок Светлый» Республики Саха (Якутия) 535 960, 15 рублей арендной платы за период с 01.10.2015 по 31.12.2017 по договору аренды земельного участка от 03.12.2001 № 436.

Взыскать с акционерного общества «Теплоэнергосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 719 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья А.Н. Устинова