Постановление от 17 октября 2019 г. по делу № А06-3646/2019

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-3646/2019
г. Саратов
17 октября 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена «15» октября 2019 года

Полный текст постановления изготовлен «17» октября 2019 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Котляровой А.Ф., Никольского С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «МРСК-Юга» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 16 июля 2019 года по делу № А06-3646/2019 (судья Серикова Г.В.)

по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области (ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз») (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 2 623 643 руб. 55 коп.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «МРСК-Юга» - филиал ПАО «МРСК-Юга» «Астраханьэнерго».

при участии в судебном заседании представителей федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» - ФИО2, по доверенности № 01-07/851 от 02.11.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области (ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз») о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 2 623 643 руб. 55 коп.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациям к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено: ПАО «МРСК-Юга» - филиал ПАО «МРСК-Юга» «Астраханьэнерго».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 16 июля 2019 года в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество «МРСК-Юга» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что факт безучетного потребления электрической энергии доказан.

Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, считает, что судебный акт не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» Гарантирующий поставщик) и Правобережным филиалом ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области» (Потребитель) заключен Договор энергоснабжения №400052 от 01.01.2017г., по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. с последующей пролонгацией.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии (пункт 167 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (в ред. от 30.12.2012г.) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения).

В соответствии с п. 192 Основных положений «по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающих потребителя, осуществившего безучетное потребление...»

Под «безучетным потреблением», в соответствии с п. 2 Основных положений понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (кок возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (систему учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), кот привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 145 Основных положений «обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности при учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета».

Пунктом 4.1.15, 4.1.16, 4.1.17 Договора энергоснабжения №400052 от 01.01.2017г. Стороны установили, что Потребитель обязан письменно сообщать Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Абонента, в установленные ГОСТом сроки.

Согласно доводам искового заявления, 31.05.2017г. представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» Филиала «МРСК-ЮГА»-«Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: Астраханская область, Осыпной Бугор, ул. Казанская, д.1, насосная станция, выявлено безучетное потребление электрической энергии - использование электросчетчика и трансформаторов тока с истекшим сроком госповерки, о чем составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 002372 от 31.05.2017г.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 002372 от 31.05.2017 г. количество выявленных неучтенных киловатт составило 536 360 кВт.ч.

На основании данного акта в соответствии с пунктом 195 Положений третьим лицом произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 31.05.2016г. по 31.05.2017г., стоимость которого составила 2 623 643 руб. 55 коп.

Истцом 29.06.2017г. в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая последним оставлена без ответа и удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не произвел оплату образовавшейся задолженности, истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию.

Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Требования истца о взыскании с ответчика стоимости безучетного потребления электроэнергии основаны на акте о неучтенном потреблении № 002372 от 31.05.2017г., из содержания которого следует, что потребителю вменяется безучетное потребление, выразившееся в виде истечения межповерочного интервала приборов учета: электросчетчика и трансформаторов тока.

Как следует из пункта 145 Правил № 442, обязанность обеспечения эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих его функционирование в соответствии с назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно пункту 155 Правил № 442 периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее по тексту - Закон № 102-ФЗ) установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.

При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Как следует из пункта 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять данные средства на поверку.

Результатом поверки является либо подтверждение пригодности, либо признание их непригодными к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 № 1815).

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр) (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Основных положений).

Как следует из вышеизложенных положений законодательства, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо (в данном случае ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу.

Потребитель, поскольку на него возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии (Постановление арбитражного суда Поволжского округа по делу № А12-24923/2017 от 23.04.2019 г.).

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является безусловным доказательством безучетного потребления, и абонентом в любом случае могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объёма потребленной электроэнергии.

При отсутствии доказательств видимого вмешательства потребителя в работу прибора и доказательств искажения в его работе, отсутствие в акте сведений о выявленном способе безучетного потребления электроэнергии такие акты о неучтенном потреблении не могут, безусловно свидетельствовать о безучетном потреблении электроэнергии и судам необходимо, с учетом соблюдения принципа состязательности сторон, давать правовую оценку всем имеющимся в деле доказательствам потребителя.

В соответствии с п. 173 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях её недопуска к расчетным приборам учета.

При несогласии потребителя с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот Потребитель направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время (пункт 177 Основных положений № 442).

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанной нормы Правил, ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» не было уведомлено надлежащим образом о предстоящей проверке, в связи с чем, акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 31.05.2017г. № 002372 и акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 31.05.2017г. № 131199 были составлены в отсутствии уполномоченного представителя ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз».

Согласно п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в том числе должны содержаться данные о способе и месте безучетного потребления электрической энергии.

Из представленного в материалы дела истцом акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.05.2017г. № 002372, следует, что осмотр проводился по адресу с. Осыпной бугор, ул. Казанская, дом 1, однако по данному адресу расположен двухэтажный частный дом, а не насосная станция.

В акте проверки приборов учета электрической энергии от 31.05.2017г. № 131199 адрес проверяемого объекта не указан, в связи с чем, невозможно достоверно определить место осуществления безучетного потребления электрической энергии, а также место проведения указанных проверок.

Кроме того, указанный тип счетчика в актах - СА4У-И672М, отсутствует в перечне регистрируемых электросчетчиков потребителя указанных в приложении к договору энергоснабжения. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель осуществляющий безучетное потребление (п. 193 основных положений).

Как верно установлено судом первой инстанции, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.05.2017г. № 002372 в качестве потребителя указан ФИО3, но в нарушение установленных законом требований к форме и содержанию акта, не указано место работы, должность представителя, реквизиты документов, подтверждающие его полномочия, т.е потребителем указан именно ФИО3

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что он не наделял ФИО3 полномочиями по представлению интересов ответчика перед третьими лицами, связанные с реализацией условий договора энергоснабжения, в том числе на подписание акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В вводной части акта проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 31.05.2017г. № 131199, указано, что акт составлен в присутствии представителя потребителя электрической энергии - начальника филиала «Правобережного филиала ФГБУ «Управление Астраханмелиоводхоз» ФИО4, а подписывает данный акт совершенно другое лицо, а именно - ФИО5

В результате данных нарушений истцом не соблюден порядок проведения проверок, установленный действующим законодательством: потребитель, не зная о проведении проверки, не смог обеспечить присутствие надлежащих представителей либо предложить иную дату и время проверки.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришёл к верному выводу, что представленный истцом акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 002372 от 31.05.2017г. и акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 31.05.2017г. № 131199 составлены с нарушением императивных требований Основных положений Постановления Правительства РФ № 442 к порядку их составления и содержания, в связи с чем ониявляются недопустимыми доказательствами по делу, полученными с нарушением закона и не влекущие правовых последствий в виде признания установленным факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком. Иных доказательств, подтверждающих данный факт, в материалы дела не представлено.

Также, как следует из актов, пломбы и/или знаки визуального контроля прибора учета нарушены не были; отсутствует информация о наличии признаков вмешательства в схему учета и наличии посторонних устройств, влияющих на работу прибора учета электроэнергии. Искажающих их данные. Целостность пломб и крышки прибора учета подтверждена.

Поскольку Пломбы прибора учета нарушены не были, это исключает возможность вывода о вмешательстве в работу прибора учета.

В представленном истцом акте не указано на наличие факторов фактически влияющих на работу прибора учета электроэнергии и искажающих его данные, а также какие-либо иные нарушения, подпадающие под случаи безучетного потребления электрической энергии.

Представленные Акты не содержат указания на неисправность трансформаторов тока и прибора учета.

Данный акт не содержит информации о наличии недоучета электрической энергии и его фактическом объеме. В акте также не указана дата истечения срока поверки трансформаторов и прибора учета.

Следует также отметить, что прибор учета и трансформаторы тока находятся в щите, который был опечатан сетевой организацией, следовательно, доступ имелся только у сотрудников сетевой компании.

Данные действия истца фактически исключили возможность осуществления контроля за состоянием измерительного комплекса со стороны ответчика.

Согласно общим принципам гражданского права подлежащего применению к отношению сторон, стороны в гражданском обороте должны действовать добросовестно, разумно и осмотрительно.

Доказательств допущения потребителем бездействия, выразившегося в отсутствии надлежащей технической эксплуатации измерительного комплекса истцом не представлено.

Таким образом, учитывая, что ответчик не имел доступа к спорным трансформаторам, руководствуясь абз. 5 п. 155 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии», истец - имея постоянный и неограниченный доступ к щиту учета, должен был своевременно, в установленные сроки уведомить ответчика о необходимости своевременного ведения очередной поверки трансформаторов, однако доказательств сообщения ответчику о необходимости проведения очередной поверки трансформаторов в материал дела не представлено (Постановление арбитражного суда Поволжского округа от 18.10.2018 года № Ф06-8362/2018).

В данном случае возложение на потребителя ответственности за нарушение сроков поверки трансформаторов тока, фактически находящихся в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации в закрытом помещении с ограниченным доступом, противоречит действующему законодательству и сложившейся практике по рассмотрению аналогичных споров.

При расчете предполагаемой задолженности, истец указывает на стоимость 1 Квт*ч в размере 4,1454 рублей, в то время как в соответствии с условиями договора п. 6.1 расчет за электрическую энергию производиться по первой ценовой категории и должен составлять 1,95361 рублей/Квт*ч.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о вмешательстве ответчика в работу измерительного комплекса, в материалы дела не представлено.

Не доказан факт того, что использование ответчиком прибора учета с истекшим сроком межповерочных интервалов привело к безучетному потреблению электроэнергии.

С учетом изложенного, указанное в Акте № 002372 от 31.05.2017г. обстоятельство для начисления безучетного потребления электроэнергии не привело к недостоверности показаний, факт безучетного потребления электроэнергии не доказан.

Применительно к обстоятельствам по настоящему делу, при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, отсутствуют основания применения в расчетах сторон за спорный период условий о безучетном потреблении.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Доводы жалобы, что факт безучетного потребления электрической энергии доказан, судом апелляционной инстанции отклоняются как несостоятельные.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Как установлено судом первой инстанции, акт о безучетном потреблении электрической энергии № 002372 от 31.05.2017г. составлен в отсутствие представителей потребителя, доказательств надлежащего извещения потребителя о времени проведения проверки в материалы дела не представлено.

Установив, что акт о безучетном потреблении электрической энергии № 002372 от 31.05.2017г. составлен с нарушением требований, предъявляемых Правилами № 442 к составлению такого рода документу, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что данный акт является недопустимым доказательством.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, о недоказанности истцом безучетного потребления электроэнергии ответчиком, и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой, представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 16 июля 2019 года по делу №А06-3646/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийВ. Б. Шалкин

СудьиА. ФИО6

С. В. Никольский