Постановление от 28 марта 2019 г. по делу № А16-1078/2018

1118/2019-9874(2)

Шестой арбитражный апелляционный суд улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-499/2019
28 марта 2019 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Козловой Т.Д., Жолондзь Ж.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы: Cеменовой А.М. по доверенности от 01.03.2019;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 24 декабря 2018 г. по делу № А16-1078/2018

Арбитражного суда Еврейской автономной области, принятое судьей Кривощековым А.В.,

по заявлению Федеральной налоговой службы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о включении в реестр требований кредиторов должника требования по обязательным платежам в общей сумме 263 242, 32 руб., по делу о признании индивидуального предпринимателя ФИО2 Чингиза

Наги оглы (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Еврейской автономной области

от 17.09.2018 по заявлению акционерного общества «Солид Банк» в отношении

индивидуального предпринимателя Алиева Чингиза Наги оглы введена процедура реструктуризации долгов сроком на четыре месяца (или до 17 января 2019 года), финансовым управляющим утвержден Хуртин Виктор Анатольевич.

В рамках настоящего обособленного спора Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области

с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования по обязательным платежам в общей сумме 263 242,32 руб.,

из которых: 80 931,43 руб. - основная задолженность, подлежащая включению в реестр требований кредиторов должника второй очереди, и 182 310,89 руб.,

в том числе 131 152,68 руб. - основной долг, 50 158,21 руб.– пени, 1 000 руб.- штрафы, подлежащие включению в реестр требований кредиторов должника третьей очереди.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченный орган 16.11.2018 представил в суд заявление об уточнении требований (от 14.11.2018 № 02-09/7599), просил суд включить в реестр требований кредиторов должника требования по обязательным платежам в общей сумме 219 626,79 руб., из которых:

40 966,48 руб. - основная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, подлежащая включению в реестр требований кредиторов должника второй очереди, и 178 660,31 руб. - задолженность, подлежащая включению в реестр требований кредиторов должника третьей очереди, в том числе 127 502,10 руб. – основной долг, из которого: 3 399,05 руб. – основная задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017, 4 590 руб. – основная задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017, 16 245,05 руб.– основная задолженность по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016, 39 501 руб. – основная задолженность по транспортному налогу,

63 767 руб. – основная задолженность по налогу на имущество физических лиц; 4 50 158,21 руб. – пени, из которых: 2 492,05 руб.– пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017, 281,46 руб.– пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017, 21 834,80 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 1 434,83 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, 201,59 руб.– пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков,

выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов, 4 127,30 руб.– пени по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016, 10 188,58 руб. – пени по транспортному налогу, 9 597,60 руб.– пени по налогу на имущество физических лиц; а также 1 000 руб. штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов.

Уменьшение размера требований уполномоченного органа до 219 626,79 руб. судом принято к рассмотрению.

Определением от 24 декабря 2018 г. заявление Федеральной налоговой службы суд удовлетворил частично. 2 045,85 руб. основной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии включено в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО2 Чингиза Наги оглы второй очереди. 150 170,64 руб., в том числе 109 231,05 руб. основной задолженности, из которых 4 590 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017, 16 245,05 руб.– задолженность по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016, 24 629 руб. – задолженность по транспортному налогу, 63 767 руб. – задолженность по налогу на имущество физических лиц; 39 939,59 руб.– задолженность по пене, из которой: 2 330,73 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017, 281,46 руб.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017, 21 834,80 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату 36 страховой пенсии, 1 434,83 руб.- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, 4 127,30 руб. – пени по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016, 3 113,92 руб. – пени по транспортному налогу, 6 816,55 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц; а также 1 000 руб. штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов, в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО2 Чингиза Наги оглы третьей очереди. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с определением суда от 24 декабря 2018 г., ФНС России обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение отменить в части, включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника основной долг в сумме 32 192 руб. и пени

в размере 2 333,49 руб.

В обоснование ссылается на неправильное применение судом норм материального права – статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации

в части определения срока для судебного взыскания. В связи с чем, по мнению заявителя, на дату введения процедуры реструктуризации долгов – 17.09.2018 по требованиям об уплате имущественных налогов от 09.11.2015 № 7829 (срок исполнения – 27.11.2015) и от 14.10.2015 № 12859 (срок исполнения – 26.11.2015) трехлетний срок (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации для судебного взыскания не пропущен.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы жалобы поддержал.

В письменном отзыве финансовый управляющий возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение суда как законное и обоснованное в его отсутствие оставить без изменения.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Принимая во внимание, что определение суда обжалуется только в части включения в третью очередь реестра требований кредиторов должника основного долга в сумме 32 192 руб. и пени в размере 2 333,49 руб.,

и возражений по проверке судебного акта только в обжалуемой части от сторон не поступило, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5

статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность определения только в указанной части.

В обжалуемой части суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 46, 47 НК РФ, пришел к выводу о том, что возможность принудительного взыскания задолженности по требованиям об уплате имущественных налогов от 09.11.2015 № 7829 и от 14.10.2015 № 12859

к моменту введения в отношении должника первой процедуры банкротства уполномоченным органом утрачена.

Проверяя законность принятого судом первой инстанции определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, по требованию от 09.11.2015 № 7829

на сумму 162 руб. (пеня по налогу на имущество физических лиц), 117,30 руб. (пеня по транспортному налогу с физических лиц) срок исполнения установлен 27.11.2015, по требованию от 14.10.2015 № 12859 на сумму 17 320 руб. (налог на имущество физических лиц) и 1 291,66 руб. пени, 14 872 руб. (транспортный налог с физических лиц) и 772,53 руб. пени срок исполнения установлен 26.11.2015.

Требования об уплате налогов предъявлены должнику как физическому лицу, следовательно, к спорным правоотношениям подлежали применению положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства.

При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке.

Возможность принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам в связи с истечением срока для взыскания задолженности выясняется судом по состоянию на день введения

в отношении должника первой процедуры банкротства.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй пункта 2 статьи настоящей статьи).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов,

страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 настоящей статьи).

В рассматриваемом случае, поскольку общая сумма налога самого раннего требования превысила 3 000 рублей, срок исполнения самого раннего требования истек 26 ноября 2015 г.

Применяя абзац второй пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок для взыскания задолженности по спорным требованиям истек 26 мая 2016 г.

Процедура реструктуризации введена в отношение должника 17 сентября 2018 г., с заявлением о включении в реестр задолженности по обязательным платежам уполномоченный орган обратился 16 ноября 2018 г.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что уполномоченным органом нарушены сроки для принудительного взыскания задолженности по уплате налога в оспариваемой части по требованиям от 09.11.2015 № 7829 на сумму 162 руб. (пеня по налогу на имущество физических лиц), 117,30 руб. (пеня по транспортному налогу с физических лиц), по требованию от 14.10.2015 № 12859 на сумму 17 320 руб. (налог на имущество физических лиц) и 1 291,66 руб. пени, 14 872 руб. (транспортный налог с физических лиц) и 772,53 руб. (пени), всего на сумму 34 525,49 руб. (32 192 руб. основного долга и 2 333,49 руб. пени).

При установленных обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Еврейской автономной области

от 24 декабря 2018 г. по делу № А16-1078/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Гричановская Судьи Т.Д. ФИО4 Жолондзь