Решение от 23 февраля 2023 г. по делу № А82-21282/2022

Арбитражный суд Ярославской области (АС Ярославской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



50/2023-26877(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-21282/2022
г. Ярославль
23 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2023 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Зодчий" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО3

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4

третье лицо: ФИО5

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 по окончанию исполнительного производства № 131604/22/76006-ИП от 11.08.2022 в отношении должника ФИО5;

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 направить постановление об окончании исполнительного производства № 131604/22/76006-ИП от 17.10.2022 в отношении должника ФИО5 по адресу конкурсного управляющего должника ООО «Зодчий» ФИО3: 600017, г. Владимир, а/я 44;

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО5;

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направить запросы в регистрирующие органы, для выявления движимого и недвижимого имущества (Росреестр, МВД, Гостехнадзор, ГИМС), вынести и направить во все банки и кредитные учреждения постановление о розыске счетов должника, наложить арест и списать денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, направить запросы в органы ЗАГС, для установления сведений о супруге, с целью


обнаружения совместно нажитого имущества супругов, наложить арест на счета должника в кредитных учреждениях, обратить взыскание на заработную плату должника;

при участии: от заявителя – не явились;

от ответчика (Отделения судебных приставов) – ФИО6, представитель по доверенности от 01.03.2022 (в судебном заседании 23.01.2023);

от третьего лица -

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Зодчий" в лице конкурсного управляющего ФИО3 обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 по окончанию исполнительного производства № 131604/22/76006-ИП от 11.08.2022 в отношении должника ФИО5; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 направить постановление об окончании исполнительного производства № 131604/22/76006-ИП от 17.10.2022 в отношении должника ФИО5 по адресу конкурсного управляющего должника ООО «Зодчий» ФИО3: 600017, г. Владимир, а/я 44; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО5; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4 вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направить запросы в регистрирующие органы, для выявления движимого и недвижимого имущества (Росреестр, МВД, Гостехнадзор, ГИМС), вынести и направить во все банки и кредитные учреждения постановление о розыске счетов должника, наложить арест и списать денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, направить запросы в органы ЗАГС, для установления сведений о супруге, с целью обнаружения совместно нажитого имущества супругов, наложить арест на счета должника в кредитных учреждениях, обратить взыскание на заработную плату должника.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5.

Представители заявителя, ответчиков УФССП России по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ФИО7, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, участвующий в судебном заседании 23.01.2022, требования не признал, представил материалы исполнительного производства.


В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя, ответчиков УФССП России по Ярославской области, судебного пристава-исполнителя ФИО8, третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, суд установил следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля от 11.08.2022 на онвоании исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области возбуждено исполнительное производство № 131604/22/76006-ИП в отношении третьего лица.

Предмет исполнения – взыскание задолженности в сумме 399800,00 рублей в пользу заявителя.

Согласно представленной сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в целях розыска денежных средств и имущества должника, 19.08.2022 принято постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановлением от 02.09.2022 обращено взыскание на денежные средства должника на счетах в ПАО «Сбербанк России».

Постановлением от 17.10.2022 исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Постановление от 17.10.2022 направлено по адресу местонахождения ООО "Зодчий".

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, конкурсный управляющий указывает, что 22.09.2022 он обратился с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства посредством ЕПГУ 28.09.2022 в адрес конкурсного управляющего было предоставлено уведомление о ходе исполнительного производства, согласно которому, установлено место работы должника — ООО «ТЕХНОФЛЕКС», 22.08.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Однако 17.10.2022 исполнительное производство в отношении должника прекращено в порядке п. 3 ч. 1 ст. 46 от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем конкурсному управляющему стало известно 21.12.2022 при обращении в ОСП за предоставлением информации о ходе исполнительного производства. В нарушение ст. 46 от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный лист в адрес конкурсного управляющего не направлялся.

Оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,


создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными. Исполнительные производства о взыскании периодических платежей могут быть окончены в силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 6 статьи 46 названного Закона, не ранее окончания срока взыскания периодических платежей.

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем совершены перечисленные выше исполнительные действия, направленные на розыск денежных средств и иного имущества должника.

Исполнительное производство окончено по истечении срока, установленного частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Согласно части 5 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Таким образом, постановление об окончании исполнительного производства не нарушает права и законные интересы заявителя.


Также из материалов дела следует, что 10.12.2022 постановление об окончании исполнительного производства направлено по адресу местонахождения ООО «Зодчий», а 23.01.2023 – в адрес конкурсного управляющего.

Таким образом, требование заявителя об обязании ответчика направить постановление в адрес конкурсного управляющего исполнено ответчиком добровольно.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 04.02.2022 5:52:29

Кому выдана Марусин Валерий Александрович



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Зодчий" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Граевская Татьяна Леонтьевна (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (подробнее)

Судьи дела:

Марусин В.А. (судья) (подробнее)