Решение от 14 сентября 2022 г. по делу № А50-9714/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-9714/2020
14 сентября 2022 года
город Пермь



Резолютивная часть решения вынесена 08 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Улитиной Е.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента дорог и благоустройства администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (614013, <...>; ОГРНИП 304590220500053, ИНН <***>)

о принудительном изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости

по иску Департамента дорог и благоустройства администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304590620300040, ИНН <***>)

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО1, индивидуальный предприниматель ФИО3

об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости

по иску Департамента дорог и благоустройства администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП 305590401700082, ИНН <***>)

о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд

третье лицо: Департамент земельных отношений администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии представителей:

от истца: ФИО4, доверенность от 08.08.2022 г., паспорт, диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчиков:

1) ИП ФИО1: ФИО5 доверенность от 05.11.2020 г., паспорт, диплом о высшем юридическом образовании

2) ИП ФИО2, ИП ФИО3: не явились, извещались

от третьего лица Департамента земельных отношений администрации города Перми: ФИО4, доверенность от 04.04.2022 г., паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, ФИО6 доверенность от 17.03.2022 г., паспорт, диплом о высшем юридическом образовании



УСТАНОВИЛ:

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Департамент земельных отношений администрации города Перми (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованиями:

1. Изъять для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества:

- 17/50 доли земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410090:12, площадью 858 кв.м, расположенного по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1;

- 17/50 доли 1-этажного нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410090:426, площадью 177,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1;

- часть нежилого здания (нежилое помещение) с кадастровым номером 59:01:4410090:839 площадью 11,8 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25, пом 1, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

2. Прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества:

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410090:12 в размере 17/50 доли;

- 1-этажное нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:426 в размере 17/50 доли;

- часть нежилого здания (нежилое помещение) с кадастровым номером 59:01:4410090:839.

3. Признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на объекты недвижимого имущества:

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410090:12 в размере 17/50 доли;

- 1-этажное нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:426 в размере 17/50 доли;

- часть нежилого здания (нежилое помещение) с кадастровым номером 59:01:4410090:839.

4. Установить цену выкупа:

- за 17/50 доли земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410090:12 в размере 6 465 591,64 руб.;

- за 17/50 доли 1-этажного нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:426 в размере 2 792 625,36 руб.;

- за часть нежилого здания (нежилое помещение) с кадастровым номером 59:01:4410090:839 в размере 626 491,00 руб.

Убытки, причиненные изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода (пропорционально доле в праве) в размере 6 833 613 рублей.

Кроме того, истец просит указать, что решение суда является основанием:

- для прекращения права собственности ФИО1 на 17/50 доли земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410090:12; 17/50 доли 1-этажного нежилого здания с кадастровым номером 59:01:4410090:426; часть нежилого здания (нежилое помещение) с кадастровым номером 59:01:4410090:839.

- для регистрации права собственности за Муниципальным образованием город Пермь на указанное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Определением суда от 23.07.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Пермского края по делу №А50-186/2020.

Судебный акт по указанному делу вступил в законную силу.

Протокольным определением суда от 21.12.2020 производство по настоящему делу в соответствии со ст. 146 АПК РФ возобновлено.

Представитель ИП ФИО1 в судебном заседании 10.02.2021 заявил письменное ходатайство о назначении по настоящему делу судебной экспертизы, проведение которой просит поручить эксперту ООО «Акцент-оценка» ФИО7, сформулированы вопросы эксперту, представлено согласие указанного учреждения на проведение экспертизы, информация о сроках ее проведения, стоимости, произведена оплата стоимости экспертизы на депозит суда в размере 40 000 руб. 00 коп. (представлено платежное поручение № 3 от 08.02.2021).

Представитель истца в судебном заседании 17.02.2021 настаивал на ранее направленном ходатайстве об объединении настоящего дела в одно производство для совместного рассмотрения с делами №№ А50-5690/2020, А50-9721/2020.

Определением от 09.03.2021 (дело № А50-5690/2020) к совместному рассмотрению объединены дела № №№А50-5690/2020 и А50-9714/2020, объединенному делу присвоен номер А50-9714/2020.

Определением от 11.03.2021 (дело № 9721/2020) к совместному рассмотрению объединены дела № №№А50-9714/2020 и А50-9721/2020, объединенному делу присвоен номер А50-9714/2020.

Ходатайство истца, заявленное в рамках настоящего дела об объединении дел в одно производство судом не рассматривается, поскольку указанные дела объединены в одно производство.

Представитель истца заявил письменное ходатайство о назначении по настоящему делу судебной экспертизы, проведение которой просит поручить экспертам ООО «Региональный центр независимой оценки» ФИО8, ФИО9, сформулированы вопросы экспертам, представлено согласие указанного учреждения на проведение экспертизы, информация о сроках ее проведения, стоимости.

Представитель ИП ФИО3 заявил письменное ходатайство о назначении по настоящему делу судебной экспертизы, проведение которой просит поручить экспертам ООО «Компромисс» ФИО10, ФИО11, сформулированы вопросы экспертам, представлено согласие указанного учреждения на проведение экспертизы, информация о сроках ее проведения, стоимости, произведена оплата стоимости экспертизы на депозит суда в размере 15 000 руб. 00 коп. (представлен чек-ордер от 17.03.2021 (операция № 56)).

Представитель ИП ФИО2 заявил письменное ходатайство о назначении по настоящему делу судебной экспертизы, проведение которой просит поручить эксперту ООО «Регион-Эксперт» ФИО12, сформулированы вопросы эксперту, представлено согласие указанного учреждения на проведение экспертизы, информация о сроках ее проведения, стоимости, произведена оплата стоимости экспертизы на депозит суда в размере 15 000 руб. 00 коп. (представлен чек-ордер от 17.03.2021 (операция № 55)).

Представителем истца произведена оплата стоимости экспертизы на депозит суда в размере 40 000 руб. 00 коп. (представлено платежное поручение № 177024 от 26.03.2021).

Представитель истца настаивал на ранее направленном ходатайстве о приостановлении производства по настоящему делу до разрешения дел по исковым заявлениям департамента земельных отношений администрации г.Перми к ИП ФИО2, ИП ФИО1, ФИО3 о признании объектов с кадастровыми номерами 59:01:4410090:426, 59:01:441:0090:839, 59:01:4410090:864, расположенных по адресу: <...>, некапитальными строениями, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на данные объекты.

Определением арбитражного суда от 28.04.2021г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам № А50-7390/2021, А50-7392/2021.

16.05.2022 от Департамента земельных отношений администрации города Перми поступило заявление о возобновлении производства по делу.

В соответствии со ст. 146 АПК РФ арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Протокольным определением суда от 06.07.22 г. производство по настоящему делу в соответствии со ст. 146 АПК РФ возобновлено.

Представители ответчиков в судебном заседании поддержали ранее заявленное ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Представитель истца проведение экспертизы просил поручить ООО «Промпроект-оценка», эксперту ФИО13, имеющей высшее экономическое образование, стаж работы – 8 лет, являющейся оценщиком, квалификационные аттестаты в области оценочной деятельности по направлениям «Оценка недвижимости», «оценка движимого имущества», член НП СОО «Экспертный совет».

В судебном заседании ответчик не возражал относительно назначения судебной экспертизы ООО «Промпроект-оценка», эксперту ФИО13, а также относительно постановки вопросов эксперту. Определением суда от 12.07.22 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Промпроект-оценка», эксперту ФИО13.

12.08.2022 в суд поступило заключение эксперта.

Протокольным определением суда от 08.09.22 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 08.09.22 г. произведена замена истца с Департамента земельных отношений администрации города Перми на Департамент дорог и благоустройства администрации города Перми.

Департамент земельных отношений администрации города Перми привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, заслушав пояснения явившихся лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что согласно п. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно п. 4 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 ЗК РФ, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 ЗК РФ.

В соответствии с п. 3.1.8 Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 24.02.2015 № 39, в области осуществления полномочий собственника земельных участков, находящихся в собственности города Перми, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, департамент осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, а также проводит мероприятия по государственной регистрации решения об изъятии земельных участков.

Постановлением администрации г. Перми от 03.10.2019 № 632 утверждены проекты планировки и межевания территории в Дзержинском, Ленинском и Свердловском районах города Перми.

Распоряжением заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента земельных отношений от 09.10.2019 № 1380 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков в центральном планировочном районе г. Перми и объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.

В соответствии с распоряжением изъятию подлежат, в том числе объекты, принадлежащие ответчикам на праве собственности (доля в праве общей долевой собственности):

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410090:12 площадью 858 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 (далее - земельный участок);

- 1-этажное нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:426, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

- нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:839 расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

- нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:864, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410090:12 принадлежит на праве собственности - индивидуальному предпринимателю ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО3.

На земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410090:12 расположены объекты с кадастровыми номерами 59:01:4410090:839, 59:01:4410090:864, 59:01:4410090:426.

29.11.2019 года Департаментом в адрес ответчиков направлено соглашение об изъятии земельного участка, пунктом 2.1 которого размер определен размер возмещения.

Размер возмещения в соглашении определен Департаментом на основании отчета об оценке № 802-11/19, подготовленного союзом «Пермская торгово-промышленная палата» на основании договора на проведение оценки от 30.10.2019 осуществлена оценка изымаемого недвижимого имущества.

Собственниками земельного участка, а также объектов недвижимости на нем расположенных, указанное соглашение не подписано.

Приведенные обстоятельства явились поводом для обращения департамента в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

В соответствии с п.1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п.6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно п.1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

В соответствии с п.2 ст. 56.10. ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного само-управления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на нем: объекты недвижимого имущества.

П.б ст. 56.10 ЗК РФ установлено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой, недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно п. 9, 10 ст. 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указе иным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из положений п. 1,2, 5, 6, 7 ст. 56.8 ЗК РФ следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения.

Планируемое изъятие земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества не учитывается при определении размера возмещения.

В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств.

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Согласно п. 8 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения не подлежат учету:

1) объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, и неотделимые улучшения данных объектов (в том числе в результате реконструкции), произведенные вопреки его разрешенному использованию, а также вопреки условиям договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком;

2) неотделимые улучшения земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, произведенные после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением неотделимых улучшений, произведенных в целях обеспечения безопасности такого недвижимого имущества в процессе его использования (эксплуатации), предотвращения пожаров, аварий, стихийных бедствий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, либо в целях устранения их последствий, а также в результате реконструкции на основании выданного до указанного уведомления разрешения на строительство;

3) объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлено после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если это строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на строительство;

4) объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство и строительство которых начато после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии;

5) сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Спор возник в связи с несогласием сторон с ценой выкупа земельного участка.

В целях проверки заявленной сторонами спора рыночной стоимости имущества назначена судебная экспертиза.

В результате проведенного исследования, эксперт ООО «Промпроект-оценка» ФИО13 в заключении пришла к выводу о рыночной стоимости изымаемого земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410090:12, площадью 858 кв.м, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 в общей сумме 17 670 000 руб.

Объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4410090:864, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 в сумме 5 278 500 руб.

Объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4410090:839 расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 в сумме 1 144 000 руб.

Объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:4410090:426, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 в сумме 16 567 500 руб.

Убытки, причиненные изъятием земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410090:12, объектов недвижимости с кадастровыми номерами 59:01:4410090:426, 59:01:4410090:839, 59:01:4410090:864 включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных договорах, убытки от невозможности использовать земельный участок в процессе обычной хозяйственной деятельности в общей сумме 6 666 000 рублей.

Судом оснований для сомнений в достоверности установленной рыночной цены по результатам судебной экспертизы не выявлено.

В соответствии с положениями ст. 82 АПК РФ судебная экспертиза не имеет преимущественного значения перед иными имеющимися в деле иными доказательствами, касающиеся рыночной стоимости.

Между тем, представленный Департаментом отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка, объектов недвижимого имущества, подготовленный союзом «Пермская торгово-промышленная палата» не может быть признан допустимым доказательством.

Так, согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 11.02.2019 № 9-П в первоначальной редакции Земельного кодекса Российской Федерации при расчетах размеров возмещения убытки собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определялись с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков (пункт 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии же с действующей редакцией данного Кодекса согласно пункту 7 статьи 56.8, введенной в составе главы VII.1. ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Указанные изменения обусловлены прежде всего особенностями процедуры изъятия имущества, составной частью которой является направление его собственнику проекта соглашения об изъятии с предложением равноценного возмещения, что может быть достигнуто при условии актуальности оценки изымаемого имущества, отраженной в данном проекте.

В случаях изъятия недвижимого имущества в судебном порядке собственники этого имущества при увеличении его стоимости вправе рассчитывать на справедливое изменение размера причитающегося им возмещения.

В противном случае было бы поставлено под сомнение само конституционное предписание о предоставлении за отчуждаемое имущество равноценного возмещения.

В соответствии с п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, в силу п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 49).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно ст. 55 ЗК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу с п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Пунктом 2 ст. 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Аналогичная правовая позиция содержится в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.02.2017 № 306-ЭС16-9944 по делу № А55-5004/2014.

С учетом длительного временного промежутка между составлением отчета и направлением соглашения собственнику суд приходит к выводу, что представленный истцом отчет рыночной стоимости объекта не подлежит оценке судом при рассмотрении настоящего спора.

Выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, не содержат неясностей или противоречий.

Каких-либо доказательств, влекущих вывод о пристрастности данной экспертной организации, суду не представлено.

Суд, проанализировав экспертное заключение, признает его ясным и полным. Противоречивых выводов заключение не содержит, оформлено в соответствии с требованиями ст. 82, 83, 87 АПК РФ, содержит предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, в связи с чем указанное заключение в силу ст. 64, 67 и 68 АПК РФ принимается в качестве надлежащего доказательства по делу.

С учетом изложенного, суд при определении цены выкупа руководствуется результатами судебной экспертизы и признает выводы судебного эксперта достоверными.

Кроме того, суд отмечает, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о переходе права собственности от индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО3 к муниципальному образованию «город Пермь» на спорные объекты недвижимости.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении судебных издержек суд исходит из следующего.

С учетом характера спора пошлина по иску составляет 6000 руб.

С учетом результатов судебного разбирательства, положений ст. 110 АПК РФ принимая во внимание, что фактически основанием разногласий между сторонами являлась заявленная истцом рыночная стоимость предмета изъятия, в отсутствие представленного надлежащего доказательства рыночной стоимости, суд приходит к выводу об отнесении судебных расходов на оплату государственной пошлины по иску на истца.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Кроме того, стороны в судебном заседании пришли к соглашению относительно распределения судебных расходов по оплате экспертизы, произведенной ООО «Промпроект-оценка» в общей сумме 80 000 руб.

Как следует из материалов дела, оплата экспертизы в сумме 40 000 руб. произведена за счет денежных средств, поступивших от Департамента земельных отношений администрации города Перми.

Оплата экспертизы в сумме 40 000 руб. произведена за счет денежных средств, поступивших от ответчика предпринимателя ФИО1.

Стороны пришли к соглашению, что судебные расходы по оплате экспертизы относятся на ту сторону, которая их понесла. Таким образом, оплата за проведенную экспертизу в общей сумме 80 000 руб. производится за счет суммы 40 000 руб., уплаченной предпринимателем ФИО1 и за счет суммы 40 000 руб., уплаченной Департаментом земельных отношений администрации города Перми.

Денежные средства, уплаченные за экспертизу ИП ФИО3 в сумме 15 000 руб., ИП ФИО2 в сумме 15 000 руб. подлежат возврату данным лицам с депозитного счета Арбитражного суда Пермского края по заявлению лица с указанием реквизитов перечисления.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (ст.71 АПК РФ).

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, входящие в предмет доказывания по данному делу, исходя из предмета и оснований заявленных требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

1. Изъять для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества:

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410090:12, площадью 858 кв.м, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25,

- 1-этажное нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:426, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

- нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:839 расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

- нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:864, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

Установить цену выкупа за земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410090:12, площадью 858 кв.м, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 в общей сумме 17 670 000 руб., в том числе:

- индивидуальному предпринимателю ФИО2 – 5 301 000 руб.;

- индивидуальному предпринимателю ФИО1 – 6 007 800 руб.;

- индивидуальному предпринимателю ФИО3 -6 361 200 руб.;

Установить цену выкупа за нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:864, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 в сумме 5 278 500 руб. в том числе:

- индивидуальному предпринимателю ФИО2 – 2 639 250 руб.;

- индивидуальному предпринимателю ФИО3 – 2 639 250 руб.;

Установить цену выкупа индивидуальному предпринимателю ФИО1 за нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:839 расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 в сумме 1 144 000 руб.

Установить цену выкупа за 1-этажное нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:426, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25 в сумме 16 567 500 руб. в том числе:

- индивидуальному предпринимателю ФИО2 – 4 970 250 руб.;

- индивидуальному предпринимателю ФИО1 – 5 632 950 руб.;

- индивидуальному предпринимателю ФИО3 -5 964 300 руб.;

Убытки, причиненные изъятием земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410090:12, объектов недвижимости с кадастровыми номерами 59:01:4410090:426, 59:01:4410090:839, 59:01:4410090:864 включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных договорах, убытки от невозможности использовать земельный участок в процессе обычной хозяйственной деятельности в общей сумме 6 666 000 рублей в том числе:

- индивидуальному предпринимателю ФИО2 – 1 156 000 руб.;

- индивидуальному предпринимателю ФИО1 – 4 150 000 руб.;

- индивидуальному предпринимателю ФИО3 - 1 360 000 руб.;

Решение суда после выплаты выкупной цены в размере 47 326 000 руб. является основанием для изъятия и прекращения права собственности индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО3 на:

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410090:12, площадью 858 кв.м, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25,

- 1-этажное нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:426, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

- нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:839 расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

- нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:864, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о переходе права собственности от индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО3 к муниципальному образованию «город Пермь» на следующие объекты:

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410090:12, площадью 858 кв.м, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25,

- 1-этажное нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:426, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

- нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:839 расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

- нежилое здание с кадастровым номером 59:01:4410090:864, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, проспект Комсомольский, 25;

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО3 с депозитного счета Арбитражного суда Пермского края денежные средства в сумме 15 000 руб. уплаченные за экспертизу по чек ордеру от 17.03.2021 г. (операция 56) по заявлению лица с указанием реквизитов перечисления.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 с депозитного счета Арбитражного суда Пермского края денежные средства в сумме 15 000 руб. уплаченные за экспертизу по чек ордеру от 17.03.2021 г. (операция 55) по заявлению лица с указанием реквизитов перечисления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Р.В.Трубин