Решение от 17 октября 2018 г. по делу № А79-768/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-768/2018
г. Чебоксары
17 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2018.

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антиповой Г.Л.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия, 428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса, д. 36

к обществу с ограниченной ответственностью "Победа", ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия, 428027, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. 9-й Пятилетки, д. 14,

обществу с ограниченной ответственностью "СК Победа", Россия, 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Энгельса, д. 3, корп. 1,

об освобождении земельного участка,

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "Управление строительства" Воскресенская горка", Россия, 428008, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Чебоксарская, д.3, ФИО1, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации г. Чебоксары, муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, муниципальное казенное управление "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" и публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ПАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго",

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности от 29.12.2017 №29/01-6719,

от ответчиков: ФИО4 по доверенности от 03.04.2018, по доверенности от 03.04.2018,

от третьего лица ФИО1 - ФИО5 по доверенности от 24.10.2017,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Победа" (далее – ООО "Победа", ответчик) об освобождении земельного участка путем вывоза отходов производства и потребления с части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:94, площадью 310 кв.м, имеющего местоположение: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский городской округ, г. Чебоксары, в районе дома №3 по ул. Кленовая и прекращения дальнейшего завоза отходов производства и потребления на указанную территорию; освобождении земельного участка путем вывоза отходов производства и потребления с части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:251, огороженного с восточной стороны, демонтажа твердого бетонного основания (фундамента) на площади 50 кв.м, предназначенного для размещения трансформаторной подстанции, засыпания котлована, оставшегося после демонтажа твердого бетонного основания (фундамента), демонтажа двух деревянных опор для надземной прокладки кабеля, обеспечивающего электроснабжение строящегося МКД поз.83, металлической конструкции (предположительно – кабина уличного санузла), вывоза двух металлических платформ, строительных материалов, деревянных поддонов, катушки для намотки и транспортировки электрокабеля, земляного грунта и иных предметов. Требования заявлены на основании статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации со ссылкой на осуществление Администрацией полномочий собственника в отношении данных земельных участков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены общества с ограниченной ответственностью "СК Победа", общество с ограниченной ответственностью "Управление строительства" Воскресенская горка", ФИО1, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации г. Чебоксары, муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, муниципальное казенное управление "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" и публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ПАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго".

В ходе рассмотрения дела истец изменил требования, просил обязать ответчика

- демонтировать асфальтированную площадку на железобетонном основании площадью 118 кв.м (ЗУ1), имеющую следующие координаты, проходящие по точкам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, согласно каталогу координат

Номер точки

Х координата

Y координата

Длина линии

(м)

Дирекционный угол Румб

(град. мин. сек.)

1
409955.184

1232006.753

5.876

66 27 56

СВ 66 27 56

2
409957,530

1232012.140

8.165

163 16 26

ЮВ 16 43 26

3
409949.710

1232014.490

10.307

159 54 45

ЮВ 20 05 15

4
409940.030

1232018.030

3.824

244 26 24

ЮЗ 64 26 24

5
409938.360

1232014.580

3.487

238 16 16

ЮЗ 58 16 16

6
409936.546

1232011.614

2.973

359 44 58

СЗ 0 15 02

7
409939.519

1232011.601

8.073

337 46 41

СЗ 22 13 19

8
409946.992

1232008.548

8.386

347 38 36

СЗ 12 21 34

расположенную на части земельного участка площадью 310 кв.м с кадастровым номером 21:01:030102:94, находящуюся по адресу: г. Чебоксары, Калининский район, в районе дома №3 по ул. Кленовая;

- освободить и убрать отходы производства и потребления с части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:268 огороженного с восточной стороны имеющий местоположение: г. Чебоксары, в районе дома №6 по ул. 15 лет Комсомола;

-демонтировать тяговую подстанцию расположенную на бетонном основании (фундаменте) на площади 50 кв.м, размещенное на части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:268, имеющий местоположение Т.Чебоксары, в районе дома №6 по ул. 15 лет Комсомола;

- демонтировать твердое бетонное основание (фундамент) на площади 50 кв.м, размещенное на части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:268, имеющий местоположение: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский городской округ, г. Чебоксары, в районе дома №6 по ул. 15 лет Комсомола;

- засыпать котлован, оставшийся после демонтажа твердого бетонного основания (фундамента) размещенное на части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:268, имеющий местоположение: г. Чебоксары, в районе дома №6 по ул. 15 лет Комсомола;

- демонтировать две опоры для надземной прокладки кабеля обеспечивающего электроснабжение строящегося МКД поз. 83, размещенное на части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:268, имеющий местоположение: г. Чебоксары, в районе дома №6 по ул. 15 лет Комсомола;

- убрать металлическую конструкцию (предположительно - кабина уличного санузла), две металлические платформы, строительные материалы, деревянные поддоны, катушка для намотки и транспортировки электрокабеля, и иные предметы.

В последующем истец вновь изменил требования, окончательно просит обязать ООО "Победа" и ООО "СК Победа" в солидарном порядке в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу убрать строительный мусор, иные предметы захламления с части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:268, расположенного в г. Чебоксары, в районе дома №6 по ул. 15 лет Комсомола и с части поставленного на учет, но не разграниченного земельного участка, находящегося севернее земельного участка с кадастровым номером 21:01:0301026258.

На основании статей 46, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменение исковых требований судом принято, к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "СК Победа" (далее - ООО "СК Победа", ответчик).

Представитель истца иск с учетом изменения исковых требований поддержал по приведенным в нем основаниям.

Представитель ответчиков иск не признал, указав, что строительный мусор с участка вывезен, оставшиеся на участке предметы имеют определенное функциональное назначение и используются при производстве работ, поскольку строительство не завершено.

Представитель третьего лица ФИО1 иск поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся представителей лиц, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

21.02.2018 между Администрацией (арендодателем) и ООО "СК Победа" (арендатором) заключен договор № 23/5760-К аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на срок до 20.02.2019 земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030102:268 площадью 1158 кв.м, расположенный в <...> с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, предоставленный на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в том числе при предоставлении земельного участка юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.

Пунктом 4.1 предусмотрена возможность для арендатора предоставлять земельный участок в субаренду с согласия арендодателя.

Как указано Администрацией в уточненном иске (т. 4, л.д. 48) ею согласована передача в субаренду земельного участка письмом от 21.02.2018.

01.03.2018 между ООО "СК Победа" и ООО "Победа" заключен договор № 07-18 о предоставлении участка в субаренду на срок с 01.03.2018 по 20.02.2019 в тех же целях.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что земельный участок используется для размещения трансформаторной подстанции и коммунальных сетей, предназначенных для энергоснабжения строящегося жилого дома.

После уточнения исковых требований Администрация просит обязать ответчиков освободить от строительного мусора, иных предметов захламления часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:268, расположенного в г. Чебоксары, в районе дома №6 по ул. 15 лет Комсомола и часть поставленного на учет, но не разграниченного земельного участка, находящегося севернее земельного участка с кадастровым номером 21:01:0301026258.

С 01.03.2015 полномочия по распоряжению участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (статья 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Кодекса).

Возражая относительно заявленных требований, ответчики указывают, что на дату рассмотрения дела произведена уборка земельных участков и вывоз строительного мусора, в подтверждение чего суду представлен акт № 3 от 12.10.2018, составленный работниками ответчиков с приложением фотографий участков.

Истцом в материалы дела представлен акт осмотра земельного участка от 15.10.2018, осуществленного специалистом отдела муниципального земельного контроля Администрации при участии представителя Администрации по доверенности, из которого следует, что в северной части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030102:268 осуществлено складирование железобетонных, полиэтиленовых и деревянных изделий, двух металлических платформ, катушек для намотки и транспортировки электрокабеля, строительный мусор и иные предметы захламления. К акту приложена фототаблица.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Следовательно, являясь арендатором и субарендатором земельного участка, ответчики приобрели права владения и пользования объектом аренды.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что перечисленные в акте осмотра блоки, щебенчатое основание для проезда, поддоны для выгрузки, дорожные плиты и часть лесов имеют определенное функциональное назначение и используются им в своей деятельности, поскольку монтаж коммунальных сетей для обеспечения строящегося жилого дома не завершен. Указанные обстоятельства представленными суду фототаблицами и иными доказательствами не опровергнуты. Размещение арендатором на участке предметов, относящихся к движимому имуществу, не может быть оценено как нарушение прав арендодателя.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что работы на участке не завершены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по государственной пошлине ввиду отказа в удовлетворении иска по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который от ее уплаты освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.А. Цветкова