Постановление от 3 августа 2020 г. по делу № А26-13190/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-13190/2018
03 августа 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2020 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Медведева И.Г.


при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з ФИО1

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17640/2020) ООО «Мой дом» на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.05.2020 о прекращении исполнительного производства № 81858/19/10005 в части по делу № А26-13190/2018 (судья Ильющенко О.В.), принятое

по иску ООО «Мой дом»

к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно - коммунального хозяйства

о взыскании

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.06.2019 удовлетворены исковые требования ООО «Мой дом» (далее – истец) к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно - коммунального хозяйства (далее – ответчик) в части обязания ответчика передать истцу в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу:

- копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в отношении перечисленных в исковом заявлении многоквартирных домов;

- схемы внутридомовых сетей канализации, центрального отопления, газо- и электроснабжения в отношении дома № 20 по ул. Заводская, № 2 по пер. Октябрьский в г. Кондопога.

Таким образом, указанным решением удовлетворены требования, в том числе в части обязания передать копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в отношении многоквартирных домов по адресам: Республика Карелия, <...><...>.

На основании указанного решения 30.10.2019 судом выдан исполнительный лист ФС № 031713271, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондопожскому району УФССП России по Республике Карелия 22.11.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 81858/19/10005-ИП.

13.02.2020 Кондопожское ММП ЖКХ обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства № 81858/19/10005-ИП в связи с передачей документов взыскателю.

Судебный пристав-исполнитель сообщил должнику об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства в связи с выполнением требования исполнительного документа о передаче документов не в полном объеме – не переданы удостоверенные копии кадастрового плана (карты) земельного участка в отношении домов № 15, № 17 по ул. Центральная, № 4 по ул. Новая в <...> по ул. Комсомольская в г. Кондопога.

03.03.2020 Кондопожское ММП ЖКХ обратилось с заявлением о прекращении исполнительного производства №818589/10005-ИП, возбужденного 22.11.2019 на основании исполнительного листа серии ФС №031713271 в части обязания Кондопожского ММП ЖКХ передать копии кадастровых планов (карт) земельного участка, удостоверенных органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в отношении следующих многоквартирных домов: Республика Карелия, <...><...>.

В обоснование заявления сослался на то, что земельные участки, на которых расположены дома № 15, № 17 по ул. Центральная, № 4 по ул. Новая в <...> по ул. Комсомольская в г. Кондопога, не сформированы, государственный кадастровый учет не проведен, в данной части документы, которые нужно передать взыскателю, не существуют и никогда не существовали; полномочий на проведение работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами и их постановке на кадастровый учет Кондопожское ММП ЖКХ не имеет и не может повлиять на их выполнение; считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате возможности исполнения исполнительного листа в указанной части.

Определением от 22.05.2020 заявление Кондопожского ММП ЖКХ удовлетворено в полном объеме, исполнительное производство в испрашиваемой части прекращено.

В апелляционной жалобе ООО «Мой Дом» просит указанное определение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая, что отсутствие кадастровых планов (карт) земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома №15 и №17 по ул. Центральная, №4 по ул. Новая в пос. Березова, №36 по ул. Комсомольская в г. Кондопога Кондопожского района Республики Карелия, в органе государственной регистрации, кадастра и картографии не может являться основанием для прекращения исполнительного производства, полагая, что в случае отсутствия у должника перечисленных документов вследствие не проведения соответствующих работ (проверок, измерений, инвентаризации, межевания, постановки на кадастровый учет земельного участка и т.д.), должник должен организовать проведение этих работ и получение соответствующих документов по итогам их проведения, поскольку в тот период, когда управляющей организацией являлся должник, эти работы должны были проводиться, управляющая организация должна была иметь эти документы и передать их взыскателю (истцу).

В отзыве на апелляционную жалобу Кондопожское ММП ЖКХ, выражая свое согласие с обжалуемым судебным актом, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на то, что проведение кадастровых работ для образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, является обязанностью органов местного самоуправления, в этой связи ответчик не может повлиять на эти обстоятельства и передать кадастровые паспорта по земельным участкам, где не проведены кадастровые работы и кадастровый учет органом местного самоуправления.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, апелляционный суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционный суд не установил оснований для его отмены или изменения.

Частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Судом первой инстанции установлено, что уведомлениями от 29.11.2019 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии сообщила об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельных участках по адресам: <...>, <...>. В отношении земельных участков по адресам: <...>, <...> в выписках из ЕГРН от 29.11.2019 указано, что границы земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Письмами от 03.12.2019, от 13.12.2019 Кондопожское ММП ЖКХ просило администрацию Кондопожского муниципального района провести государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома по адресам: <...>, <...>., а также провести все необходимые действия для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома по адресам: <...>, д. 17.

Письмом от 15.01.2020 администрация Кондопожского муниципального района сообщила Кондопожскому ММП ЖКХ, что расходы на проведение кадастровых работ и государственного кадастрового учета указанных земельных участков в муниципальном бюджете на 2020 год не предусмотрены.

В этой связи, суд первой инстанции, установив, кадастровые планы (карты) земельных участков по указанным адресам в установленном порядке не изготавливались, при этом полномочия по реализации процедуры образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и установления границ данных земельных участков у Кондопожского ММП ЖКХ отсутствуют, пришел к верному выводу, что объективно существуют обстоятельства, препятствующие получению Кондопожским ММП ЖКХ кадастровых планов земельных участков для передачи взыскателю, за которые должник не несет ответственности, в связи с чем, руководствуясь положениями пунктами 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно прекратил исполнительное производство в рассматриваемой части, и суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с указанным выводом.

Довод жалобы о необходимости возложения именно на ответчика подготовку кадастровых планов (карт) земельных участков по указанным адресам, которые он обязан передать истцу, заявлялся при рассмотрении дела в суде первой инстанции и был обоснованно отклонен с указанием на то, что частью 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что образование земельного участка , на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Таким образом, как верно указано ответчиком, проведение кадастровых работ для образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, является обязанностью органов местного самоуправления, и ответчик не может повлиять на эти обстоятельства и передать кадастровые паспорта по земельным участкам, где не проведены кадастровые работы и кадастровый учет органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.05.2020 по делу № А26-13190/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

И.Г. Медведева