Решение от 23 октября 2023 г. по делу № А46-11094/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11094/2023
23 октября 2023 года
город Омск



Решение в виде подписания резолютивной части принято 02.10.2023.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Феникс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа от 16.05.2023 № 170,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее также – ООО «Феникс», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее также – ОМСКСТАТ, административный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления № 170 по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа от 16.05.2023.

В обоснование заявленного требования Обществом указано на то, что ООО «Феникс» соответствует необходимым критериям для отнесения его к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также на то, что деяние является малозначительным,

Определением судьи от 16.08.2023 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

ОМСКСТАТ представил в материалы дела письменный отзыв, указав на то, что на момент совершения административного правонарушения, Общество не состояло в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, что основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют, и что нарушение порядка и сроков предоставления статистической информации в Омскстат признаётся законодателем угрозой охраняемым общественным отношениям, что заключается в лишении (затруднении) возможности федерального органа исполнительной власти осуществлять контроль в сфере официального статистического учёта и своевременно реагировать на совершение действий, которые могут быть признаны нарушающими законодательство Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 229 АПК РФ и пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» решение арбитражного суда по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, принято 02.10.2023 путём подписания судьёй резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства, в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, без вызова сторон, арбитражный суд установил следующее.

ОМСКСТАТом установлено, что ООО «Феникс» нарушены требования законодательства о предоставлении первичных статистических данных субъектам официального статистического учёта, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, а именно: не представлены в установленный срок (до 03.04.2023) первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 3-информ «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг» за 2022 год.

По данному факту начальником отдела государственной статистики в городе Омске Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области ФИО1 02.05.2023 в отношении ООО «Феникс» (в отсутствие надлежащим образом извещённого лица) составлен протокол по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), по результатам рассмотрения которого заместителем руководителя ОМСКСТАТа ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа № 170 от 16.05.2023 о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 13.19 КоАП РФ; Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Несогласие с указанным постановлением обусловило обращение ООО «Феникс» в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд отказывает в удовлетворении требования ООО «Феникс», основываясь на следующем.

Частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учёта первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ) респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учёта первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

На основании пункта 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учёта, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 (далее также – Положение № 620), первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учёта респондентами – созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

Согласно пункту 4 Положения № 620 первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учёта респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утверждённым формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учёта, если иное не установлено федеральными законами.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.07.2022 № 538 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» утверждены и введены в действие формы федерального статистического наблюдения годовые с отчёта 2022, в том числе № 3- информ «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг», в соответствии с которой юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) основной вид экономической деятельности которых приведён в указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения представляют сведения в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу в срок с 15 марта по 1 апреля.

Указанная обязанность предусмотрена для юридических лиц основной вид экономической деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД2, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, относится к следующим группам: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (Раздел А); добыча полезных ископаемых (Раздел В); обрабатывающие производства (Раздел С); обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (Раздел D); водоснабжение: водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел Е); строительство (Раздел F); торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (Раздел G); транспортировка и хранение (Раздел Н); деятельность гостиниц и организаций общественного питания (Раздел I); деятельность в области информации и связи (Раздел J); деятельность финансовая и страховая (Раздел К); деятельность по операциям с недвижимым имуществом (Раздел L); деятельность профессиональная, научная и техническая (Раздел М); деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (Раздел N); государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (Раздел О) (за исключением деятельности по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключённым (код 84.23.4), деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности (код 84.24); образование высшее (код 85.22); подготовка кадров высшей квалификации (код 85.23); деятельность в области здравоохранения и предоставления социальных услуг (Раздел Q); деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (Раздел R); ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код 95),

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Феникс» (ИНН <***>) имеет основной вид деятельности 52.23.1 «Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом».

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, в раздел Н «Транспортировка и хранение» входит «Деятельность воздушного и космического транспорта» (51).

В силу вышеуказанного ООО «Феникс» обязано было не позднее 03.04.2023 (срок перенесён с 01.04.2023 в связи с выходным днём) предоставить в ОМСКСТАТ статистический отчёт по форме федерального статистического наблюдения № 3-информ «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг» за 2022 год в форме электронного документа. При этом отчёт в установленный срок и в установленной форме до настоящего времени не предоставлен.

Пунктом 14 Положения № 620 установлено, что непредставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учёта первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечёт ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства (протокол об административном правонарушении от 02.05.2023; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой дата регистрации ООО «Феникс» в качестве юридического лица: 07.09.2021, выписка из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с которой дата исключения Общества из реестра: 10.07.2022), суд считает доказанным наличие в действиях заявителя объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ.

Порядок оформления и содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным статьёй 28.2 КоАП РФ; протокол содержит сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2, в том числе сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем правонарушение, о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение и иные необходимые сведения.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении общества, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истёк.

Постановление о назначении административного наказания вынесено административным органом в рамках предоставленных полномочий с учётом всех обстоятельств дела, размер административного штрафа определён с учётом степени вины Общества в размере санкции, установленной частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ.

Настаивая на отсутствии обязанности по предоставлению названной формы федерального статистического наблюдения, ООО «Феникс» указало на то, что, несмотря на отсутствие сведений о нём в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, оно является субъектом малого предпринимательства, поскольку отвечает соответствующим критериям.

Суд не соглашается с доводами заявителя в силу следующего.

Правоотношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки регулируются нормами Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ).

Ведение Единого реестра малого и среднего предпринимательства (далее - Единый реестр субъектов МСП) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ в Единый реестр субъектов МСП включаются сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьёй 4 указанного Федерального закона.

Согласно статье 4 Закона № 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнёрства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Как следует из части 4 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а также сведений, представленных в уполномоченный орган, в том числе в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Названная норма прямо указывает, что внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из Реестра зависит исключительно от исполнения хозяйствующими субъектами публично-правовых обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Такой вывод также согласуется с положениями пункта 5 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ, в соответствии с которым содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях исключаются из указанного реестра 10 августа текущего календарного года в случае, если такие юридические лица, индивидуальные предприниматели не представили в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчётность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, либо такие юридические лица, индивидуальные предприниматели не соответствуют условиям, установленным статьёй 4 настоящего Федерального закона.

Из указанных норм следует, что подтверждение статуса субъекта как субъекта малого и среднего предпринимательства осуществляется данными единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированного уполномоченными органами на основании данных, предоставленных хозяйствующими субъектами.

Иной порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании вышеизложенного, ООО «Феникс», являясь респондентом, не включённым по состоянию на 03.04.2023 в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обязано было представить отчёт по форме федерального статистического наблюдения № 3-информ «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг» за 2022 год в форме электронного документа в ОМСКСТАТ.

На момент принятия судом решение 02.10.2023 по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, путём подписания судьёй резолютивной части решения, суду стало известно, что ООО «Феникс» 10 июля 2023 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие, однако по убеждению суда, данное обстоятельство для квалификации правонарушения и как следствие назначения административным органом вида наказания, правового значения не имеет, поскольку процедура привлечения к административной ответственности ООО «Феникс» ОМСКСТАТом не нарушена.

Фактическое соответствие ООО «Феникс» критериям, предъявляемым к субъекту малого предпринимательства, в условиях отсутствия юридического лица в Едином реестре субъектов МСП, для территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, не является аргументом для освобождения заявителя от исполнения обязанности по предоставлению спорной формы отчётности, так как статус субъекта малого и среднего предпринимательства подтверждается только фактом включения такого субъекта в Единый реестр субъектов МСП.

Кроме того, законность действий уполномоченного органа по исключению Общества из Единого реестра МСП (10.07.2022), в судебном порядке заявителем не оспаривалась, иного материалы дела не содержат.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путём установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения приведённых требований в материалы дела не представлено. Доказательств невозможности соблюдения заявителем требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Располагая достоверными сведениями об установленных сроках представления отчётности, Общество имело возможность, и обязано было действовать разумно и добросовестно.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным наличие в действиях Общества вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ.

Отклоняя довод заявителя о возможности применения в рассматриваемом случае положений о малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ), суд исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлением от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причинённого ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (пункты 18, 18.1).

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2019 № 307-АД18-24091, применение такого правового института как малозначительность не должно порождать правовой нигилизм, ощущение безнаказанности, приводить к утрате эффективности общей и частной превенции административных правонарушений, нарушению прав и свобод граждан, защищаемых действующим законодательством.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит в несвоевременном исполнении возложенной на Общество публично-правовой обязанности по представлению статистической информации по форме федерального статистического наблюдения. Ответственность за указанное деяние наступает независимо от доказанности возникновения или невозникновения негативных последствий. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушения с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.

Совершённое обществом правонарушение посягает на установленный и охраняемый государством порядок правоотношений в сфере официального статистического учёта, что не отвечает критериям малозначительности.

Доказательств того, что фактические обстоятельства дела могут свидетельствовать об исключительности ситуации, позволяющей применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления № 10, Общество не представило.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение (статьи 3.4, 4.1.1 КоАП РФ) не имеется, поскольку отсутствуют условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы интересам государства, с учётом того, что несвоевременное предоставление статистических сведений является препятствием для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учёта, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, экономических и других общественных процессах в Российской Федерации (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.03.2022 № Ф02-1005/2022 по делу № А33-17672/2021 постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2023 г. по делу № А19-7049/2023, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2022 г. № 13АП-6562/2022, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2022 г. по делу № А54-3099/2022).

Принимая во внимание, что несвоевременное предоставление статистической отчётности влияет на правильность принятия управленческих решений в социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, а также учитывая, что непредставление данных формы федерального статистического наблюдения в любом случае привело к искажению сводных статистических данных по Омской области и на федеральном уровне, поставив под угрозу сроки подготовки и выполнения работ по предоставлению сводных статистических данных, оценив характер выявленного нарушения, суд находит, что назначенное Обществу административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей в минимальном размере санкции части 1 статьи 13.19 КоАП РФ, исходя из баланса публичных и частных интересов, соответствует требованиям соразмерности, справедливости, закреплённым статьёй 3.1 КоАП РФ целям и охраняемым законным интересам.

В силу части 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требования ООО «Феникс» в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в признании незаконным и отмене постановления № 170 по делу об административном правонарушении наложении административного штрафа, вынесенного 16.05.2023 в городе Омске Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области, о признании общества с ограниченной ответственностью «Феникс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644103, <...>, дата присвоения ОГРН: 07.09.2021) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.В. Яркова