Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А57-14364/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-14364/2019
20 ноября 2019 года
город Саратов


резолютивная часть решения оглашена 13.11.2019г.

решение изготовлено в полном объеме 20.11.2019г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Игнатьева Д.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда Саратовской области: <...> дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Саратов

к товариществу собственников жилья «Байкал», Саратовская область, г. Энгельс

об обязании провести ремонт общего имущества многоквартирного дома

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3, доверенность б/н от 21.06.2019г.,

от ответчика - представитель ФИО4, доверенность б/н от 15.08.2019г.



У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Саратов (далее истец) с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Байкал», Саратовская область, г. Энгельс об обязании в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу провести строительных работы по гидроизоляции фундаментов многоквартирного дома, находящего по адресу: <...>.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просит обязать ТСЖ «Байкал» в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу провести работы по гидроизоляции фундамента, прилегающего к нежилому помещению в кадастровым номером 64:50:000000:81027 (подвала общей площадью 812,9 кв.м.), расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Ходатайство об уточнении исковых требований судом удовлетворено.

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве ответчика на иск, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 64:50:000000:81027 (подвала общей площадью 812, 9 кв.м.), находящегося по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2014г.

Многоквартирным домом №35 по ул. Степной г. Энгельса находится под управлением ТСЖ «Байкал».

Истец утверждает, что его помещение регулярно затапливается, что подтверждается, в том числе решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.05.2019г. по делу №А57-17201/2018 и не оспаривается ответчиком.

О заливе помещения истец уведомлял ТСЖ «Байкал».

Согласно экспертному исследованию ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» № 18/06-215 от 25.06.2018 г. причинами залива помещения являются: нарушение уклона отмостки здания и наличие трещин (повреждений слоя) асфальта, а также нарушение вертикальной гидроизоляции фундаментов здания.

Кроме того, в рамках дела №А57-17201/2018 по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к товариществу собственников жилья «Байкал» о взыскании ущерба, причиненного в результате залива 28.03.2018г. нежилого помещения, в размере 300 698 руб. Арбитражный судом Саратовской области также была проведена судебная экспертиза, в ходе которой было установлено, что причиной залива нежилого помещения с кадастровым номером 64:50:000000:81027 (подвала общей площадью 812, 9 кв.м.), находящегося по адресу: <...> является нарушение или отсутствие вертикальной гидроизоляции стен подвального этажа.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.05.2019г. по делу №А57-17201/2018 с ТСЖ «Байкал» г.Энгельс Саратовской области в пользу ИП ФИО2 г.Саратов была взыскана сумма ущерба, причиненного заливом нежилого помещений 28.03.2018г., в размере 272 332,00 руб.

В ходе рассмотрения дела №А57-17201//2018 судом было установлено, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества дома возложена на ТСЖ «Байкал», как на управляющую организацию, выполняющую функцию обеспечения безопасности, в силу прямого указания закона. Доказательства того, что ТСЖ «Байкал» в период обнаружения затопления подвального помещения в необходимом объеме произвело мероприятия, направленные на поддержание общего имущества данного дома в технически исправном состоянии в материалы дела не представлены; доказательства того, что ответчиком были произведены какие -либо действия по предупреждению поступления грунтовых вод в подвальное помещение восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной фундаментов цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов также в материалы дела не представлены. Следовательно, материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по управлению многоквартирным домом №35 по ул.Степная в г.Энгельсе Саратовской области.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по содержанию и обслуживанию общего имущества спорного многоквартирного дома, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

На основании пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил N 491).

Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определен в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170 (далее — Правила N 170).

В соответствии с разделом II Правила N 170 система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания.

Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда (пункты 2.1 - 2.4 вышеуказанных Правил).

В соответствии с п. 4.2.1.1. Правила N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В силу п. 4.1.1. 4.10.2.1 Правила N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно- влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Согласно п. 4.10.2.2. Правила N 170 предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов.

Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и другое).

Согласно пунктам 10, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Таким образом, ТСЖ «Байкал» (ответчик) обязано обеспечивать наличие гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, герметизацию вводов инженерных коммуникаций в подвальные помещения, не допускающих попадание в жилой дом и его подвалы каких либо внешних вод (в том числе, талых, грунтовых, вытекающих из внешних коммуникаций и т.д.).

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по проведению мероприятий, направленных на поддержание общего имущества дома в технически исправном состоянии, а именно совершения действий по гидроизоляции фундамента, прилегающего к нежилому помещению с кадастровым номером 64:50:000000:81027 (подвала общей площадью 812, 9 кв.м.), находящегося по адресу: <...>, суду не представлено.

Довод ответчика о том, что без принятия решения общего собрания собственников невозможно совершение действий по гидроизоляции фундамента, прилегающего к нежилому помещению с кадастровым номером 64:50:000000:81027 (подвала общей площадью 812, 9 кв.м.), находящегося по адресу: <...>, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу пункта 1 и пункта 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о капитальном ремонте и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно пункту 37 Правил при принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Вместе с тем содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя не только капитальный, но и текущий ремонт жилого дома.

При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.

Отсутствие необходимости в решении общего собрания собственников многоквартирного дома для проведения управляющей организаций текущего ремонта подчеркивается в многочисленной судебной практике арбитражных судов (например: в Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019г. по делу №А57-16881/2018, Постановлении Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 21.03.2013г. по делу №А12-16615/2012, Определении Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2018г. по делу №310-ЭС18-20862, Определении Верховного суда Российской Федерации от 20.11.2018г. №48-КГ18-22)

ТСЖ «Байкал», как управляющая организация, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона.

Таким образом, обязанность управляющей компании по надлежащему содержанию общего имущества жилого дома не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия решения общего собрания собственников помещений о проведении текущего ремонта.

Потребность в текущем ремонте может возникнуть как в результате ненадлежащей эксплуатации дома, так и в результате естественного износа имущества. В последнем случае решение о производстве текущего ремонта принимается собранием собственников помещений в соответствии с пунктом 4.1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. В данном случае залив помещения истца явилось последствием проникновения атмосферных осадков из-за нарушения вертикальной гидроизоляции фундаментов здания, то есть последствием ненадлежащего технического состояния общего имущества, ответственность за надлежащее содержание которого лежит на управляющей компании. Такие нарушения, не связанные с естественным износом конструкций здания, подлежат устранению управляющей компанией вне зависимости от наличия либо отсутствия решения собрания собственников о проведении текущего ремонта.

С учетом изложенного, исковые требования об обязании товарищества собственников жилья «Байкал» в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу провести работы по гидроизоляции фундамента, прилегающего к нежилому помещению с кадастровым номером 64:50:000000:81027 (подвала общей площадью 812,9кв.м.), расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, подлежат удовлетворению.

Предложенный истцом двухмесячный срок проведения работ по гидроизоляции фундамента ответчик не оспорил, не предложил суду иной период времени, в течении которого возможно выполнить требуемые истцом работы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 174, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать товарищество собственников жилья «Байкал», Саратовская область, г. Энгельс (ОГРН <***>) в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу провести работы по гидроизоляции фундамента, прилегающего к нежилому помещению с кадастровым номером 64:50:000000:81027 (подвала общей площадью 812,9кв.м.), расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Байкал», Саратовская область, г. Энгельс (ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Саратов (ОГРНИП 309645431400013) расходы по госпошлине в размере 6000руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181,257-271,273-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области Д.Ю. Игнатьев