Постановление от 20 ноября 2018 г. по делу № А41-46585/2018

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-46585/18
21 ноября 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2018 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Марченковой Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания»: ФИО2 по доверенности от 24.04.2017;

от потребительского кооператива «Полесье»: ФИО3 по доверенности от 06.12.2017;

от ФИО4: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу потребительского кооператива «Полесье»

на решение Арбитражного суда Московской области

от 14 сентября 2018 года по делу №А41-46585/18,

принятое судьей Гришиной Т.Ю.,

по иску публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания»

к потребительскому кооператив «Полесье»

при участи в деле третьего лица: ФИО4

об обязании согласовать в увеличении мощности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания» (далее - ПАО «МОЭСК», истец, сетевая компания) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учетом принятых судом уточнений т. 2 л. д. 117-118) к потребительскому кооператив «Полесье» (далее - ПК «Полесье», ответчик) об обязании согласовать и не чинить препятствий в увеличении мощности энергопринимающих устройств ФИО4, расположенных по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, дер. Пушкарка, СПК «Дюна»:

- на уч. 309 (кад.№:50:26:0030808:55) с 5 кВт до 15 кВт согласно Техническим условиям к договору от 03 марта 2018 № 38-18-1538(921645);

- на уч. 308 (кад.№:50:26:0030808:54) с 2,66 кВт до 15 кВт согласно Техническим условиям к договору от 03 марта 2018 № 38-18-1543(921635).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен ФИО4.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2018 года по делу № А41-46585/18 исковые требования удовлетворены (т. 2 л. д. 193-195).

Не согласившись с данным судебным актом, ПК «Полесье» обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФИО4, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ПК «Полесье» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в иске отказать.

Представитель ПАО «МОЭСК» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей ПК «Полесье» и ПАО «МОЭСК», изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявки ФИО4 на технологическое присоединение (увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (с 2,66 кВт до 15 кВт, дополнительно 12,34 кВт), учитывая требования действующего законодательства, между последним и ПАО «МОЭСК» заключен договор № 38-18-302-1543 (921635) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы технические условия от 01.03.2018 № 38-18-202-1584(921635/103/38), согласно которым точкой присоединения является - опора ВЛ-0,4кВ (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ ПК «Полесье», в соответствии с договором о пользовании объектами инфраструктурой и имуществом СПК «Дюна» от 24.05.2017 № 1, правопреемником которого является ПК «Полесье» путем слияния с СНТ «Победа»), отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП № 2228 - 15 кВт. (т. 1 л. д. 13-14)

Во исполнение заявки ФИО4 на технологическое присоединение (увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (с 5 кВт до 15 кВт, дополнительно 10 кВт), заключен договор № 38-18-302- 1538 (921645) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия от 01.03.2018 № 38-18-202-1588(921645/103/38), согласно которым точкой присоединения является - опора ВЛ-0,4кВ (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ ПК «Полесье», в соответствии с договором о пользовании объектами инфраструктурой и имуществом СПК «Дюна» от 24.05.2017 № 1, правопреемником которого является ПК «Полесье» путем слияния с СНТ «Победа»), отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП № 2228 - 15 кВт. (т. 1 л. д. 20-21).

Технологическое присоединение по указанным договорам необходимо для энергоснабжения ранее присоединённых к сетям СПК «Дюна» энергопринимающих устройств ФИО4, расположенных по адресу: Московская обл., Наро- Фоминский район, дер. Пушкарка, СПК «Дюна» уч. 308 (кадастровый номер № 50:26:0030808:54) и уч. 309 (кадастровый номер № 50:26:0030808:55).

Потребительский кооператив «Полесье» создан в результате реорганизации в форме слияния СНТ «Победа» и СПК «Дюна», является правопреемником указанных юридических лиц и балансодержателем объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории кооператива.

ПАО «МОЭСК» обращалось в ПК «Полесье» с просьбой согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении (увеличении мощности) энергопринимающих устройств ФИО4, присоединенных к сетям кооператива.

Письмом ПК «Полесье» от 15.05.2018 исх.№ 37 в согласовании отказано (т. 1 л. д. 32).

Данный отказ послужил основанием для обращения ПАО «МОЭСК» в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила ТП), в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Также пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Увеличение мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств в соответствии с Правилами ТП осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Пунктом 3 Правил ТП предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 14 Правил ТП установлено, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.

Пунктом 28 Правил ТП предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а)сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б)отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в)отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В соответствии с актом РБПиЭО от 11.10.2013 на СНТ «Победа» (ПК «Полесье») приходится максимальная мощность 410 кВт, из них согласно информации, выявленной в ходе проверки, 250 кВт - на СПК «Дюна». При количестве земельных участков 150 шт. и распределенной (закрепленной) максимальной мощности на каждый земельный участок в размере 5 кВт. электрической мощности трансформаторной подстанции, равной 250 кВА, достаточно для увеличения энергопринимающих устройств ФИО4, не нарушая интересы других членов НП «Полесье» (расчет прилагается) (т. 1 л. д. 139-144).

Исходя из изложенного, трансформаторная мощность электросетевого хозяйства ПК «Полесье» позволяет осуществить увеличение мощности энергопринимающих устройств ФИО4, без изменения условий электроснабжения прочих потребителей ПК «Полесье».

Довод ответчика о нарушении прав членов ПК «Полесье», вызванных падением напряжения на их участках вследствие увеличения мощности энергопринимающих устройств ФИО4 (с 5 кВт до 15 кВт на участок № 309 и с 2,66 кВт до 15 кВт на участок № 308) обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку в материалы дела не представлены доказательства в обоснование данного довода.

Учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технологической возможности осуществления указанных действий, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, обязав потребительский кооператив «Полесье» согласовать и не чинить препятствий в увеличении мощности энергопринимающих устройств ФИО4, расположенных по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, дер. Пушкарка, СПК «Дюна»: на участок 309 (кадастровый номер №: 50:26:0030808:55) с 5 кВт до 15 кВт согласно Техническим условиям к договору от 03 марта 2018 № 38-18-1538(921645) и на участок 308 (кадастровый номер № 50:26:0030808:54) с 2,66 кВт до 15 кВт согласно техническим условиям к договору от 03 марта 2018 № 38-18-1543(921635).

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Потребительским кооперативом «Полесье» не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2018 года по делу № А41-46585/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.В. Марченкова

Н.А. Панкратьева