Постановление от 26 августа 2025 г. по делу № А61-4015/2023

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. <***>, факс: <***>



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А61-4015/2023
г. Ессентуки
27 августа 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2025 года.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей Марченко О.В., Мишина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорецкой О.А.,  при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Горная энерготранспортная компания» – ФИО1 (доверенность 09.01.2025), представителя публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - ФИО2 (доверенность от 01.01.2025), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Горная энерготранспортная компания» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 17.04.2025 по делу № А61-4015/2023,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горная энерготранспортная компания» (далее – ответчик, компания) о взыскании задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.11.2020 года по 31.12.2020 года в размере 2 108 035 рублей 72 копейки и возмещении расходов по оплате госпошлины.

Решением от 17.04.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме, поскольку ответчик обязательства по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях не исполнил надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности или об ином размере задолженности, не представлено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с  апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Апеллянт указывает, что истцом в спорный период не был вычтен объем электрической энергии, который передан в электрические сети других сетевых организаций. Считает, что истцом не учтён переток  электрической  энергии, отпущенный в КТПН Школа 10-5 в с. Галон. В объем потерь электроэнергии, рассчитанный истцом, включены объемы потерь в электрических сетях, не принадлежащих компании, являющихся, либо бесхозяйными, либо собственностью иных лиц и организаций. Ведомости потребления по населению в многоквартирном доме (далее – МКД), также не могут быть отнесены на компанию, так как МКД присоединены к сетям электросетевого хозяйства владельцем которых общество не являлось.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе ,просил ее удовлетворить. Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 17.04.2025 по делу № А61-4015/2023 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или 4 на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Между сторонами сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), что в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», влечет обязанность ответчика по оплате потребленной электрической энергии.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую есть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая  поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. При этом стоимость электроэнергии для компенсации потерь должна определяться с учетом требований Основных положений.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189 по делу № А32-21123/2018, из системного толкования пунктов 129 и 130 Основных положений № 442 следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

Иное истолкование пунктов 129 и 130 Основных положений привело бы к возложению на гарантирующего поставщика вопреки положениям статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотренной законодательством обязанности. Вместе с тем, сами по себе названные нормы направлены на стимулирование иных владельцев, не отвечающих за качество ресурса, поставляемого присоединенным к их сетям потребителям, к соблюдению требований законодательства об энергосбережении, к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь.

В соответствии с Актом об осуществлении технологического присоединения от 03.12.2020 №1415: Источником питания является: - Ячейка Ф-10/6 кВ ПС 110кВ Нузал; Точкой присоединения является: - Линейная ячейка на 1 секции шин ЗРУ 6кВ ПС 110 кВ Нузал с масляным выключателем типа ВМГ-133-600, с трансформатором тока ТТ-6 кВ типа ТПЛ СЭЩ-10 600/5, прибор учета типа ЦЭ 6850М.

У сторон на границе эксплуатационной ответственности находятся следующие технологически соединённые элементы электрической сети:

- у ПАО «Россети Северный Кавказ» - ПС 110 кВ Нузал, ЗРУ -6 кВ ячейка Ф-10/6 кв с масляным выключателем типа ВМГ-133-600, с трансформатором тока ТТ-6 кВ типа ТПОФ-10-10 600/5.

- у ООО «ГЭТК» - КЛ-6 кВ Ф-10/6 кВ ПС 110 кВ Нузал, кабельные наконечники отходящей кабельной линии 6 кВ Ф-10 от ЗРУ -6 кВ ПС 110 кВ Нузал.

Материалами дела подтверждено, и как усматривается из схемы электрических соединений отходящих Фидера подстанция Нузал 110/6 и Акта об осуществлении технологического присоединения от 03.12.2020 №1415, к линии 6 кВ подключены 8 трансформаторных подстанций ТП 10-1, ТП 10-2, ТП 10-3, ТП 10-4, ТП 10-5, ТП 10-6, ТП 10-7 и РП ТП- распределительный пункт ФИО3.

Все вышеуказанные трансформаторный подстанции находились в аренде у ООО «ГЭТК», что подтверждается договорами аренды №6/20 от 23.10.2020, №9/20 от 23.10.2020 и №10/20 от 23.10.2020, за исключением ТП 10-5 (Школа с. Галон), ТП 10-6 (ФФГУП «РТРС» ТРПЦ -Ретранстлятор) и ТП 10-7 (АО «Газпром энергосбыт»).

В силу абзаца пятого пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Таким образом, ответчик, планирующее осуществлять деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, не могло не осознавать наличие обязательств по оплате электрической энергии, «потерявшейся» в принадлежащих обществу сетях.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие наличие потерь, а именно: акты снятия показаний за спорный период, договоры аренды объектов электросетевого хозяйства, ведомость электропотребления по многоквартирным домам за спорный период, тарифное меню.

Также, в материалы дела представлен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между компанией  и ПАО «Россети Северный Кавказ» от 20.11.2020 №001-ПЭ/20 (далее - Договор от 20.11.2020 №001-ПЭ/20). В приложении №3 к Договору от 20.11.2020 №001-ПЭ/20 в перечне точек коммерческого учета на границе балансового учета согласованы точки поставки с указанием типа и номера приборов учета, по которым истцом выполнен расчет исковых требований в рамках рассматриваемого дела.

Кроме того, между сторонами был заключен Договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №29/1 от 02.04.2021, где в приложении №1 перечислены точки приема электрической энергии в сеть  компании, которые совпадают с точками коммерческого учета на границе балансового учета, согласованными сторонами в Договоре от 20.11.2020 №001-ПЭ/20. При этом, в Приложении №2 к Договору №29/1 от 02.04.2021 содержится Перечень точек поставки электроэнергии Потребителям (физическим лицам.).

В соответствии с абз. 10 статьи 3 Закона «Об электроэнергетике» под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В силу п. 2 ст. 26 Закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно п. 4 ст. 41 Закона «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

В силу п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Из названных нормативных положений следует, что лицом, непосредственно оказывающим услуги по передаче электрической энергии, является сетевая организация. Наряду с сетевыми организациями в отношениях по передаче электрической энергии между такой организацией и потребителем может участвовать иное лицо - не оказывающее услуги по передаче энергии. Такому лицу принадлежат объекты электросетевого хозяйства, через которые опосредованно к сетям сетевой организации подключены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Согласно определению трансформаторной подстанции, данному в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ)1 , трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, расчет потерь холостого хода, выполненный ООО «ГЭТК» в спорный период по спорному участку сетей не может быть принят в качестве расчета потерь по настоящему делу.

Ответчик не представил документов, обосновывающих расчет, а также не привел нормы права, которые сужают ответственность сетевой организации по оплате стоимости потерь в сетях до величины потерь холостого хода.

Кроме того, наличие иных объектов, присоединенных к электрическим сетям доказывается путем предоставления актов об осуществлении технологического присоединения, которые ответчик не предоставил.

Следовательно, утверждение о наличии  иных потребителей, присоединенных к сетям компании - не подтверждено документально и не может рассматриваться в качестве надлежащего доказательства.

Согласно расчету стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях электроэнергии, по данным истца за период с 01.11.2020 года по 31.12.2020 года составляет 392982 кВтч*ч на сумму 2 108 035 рублей 72 копейки.

Поскольку ответчик обязательства по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях не исполнил надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности или об ином размере задолженности, не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом в спорный период не был вычтен объем электрической энергии, который передан в электрические сети других сетевых организаций, подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 4 Основных положений № 442 установлено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Законом об электроэнергетике в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или 4 на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Между истцом и ответчиком в спорный период сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), что в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», влечет обязанность ответчика по оплате потребленной электрической энергии.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую есть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. При этом стоимость электроэнергии для компенсации потерь должна определяться с учетом требований Основных положений.

Согласно абзацу пятому пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Довод апелляционной жалобы о том, что, истцом не учтён переток электрической энергии, отпущенный в КТПН Школа 10-5 в с. Галон, подлежит отклонению.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, Садонская муниципальная средняя общеобразовательная школа пос. Галон Алагирского района РСО-Алания исключена из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо еще 10.07.2006. Объект с указанного времени заброшен, потребление электроэнергии не осуществлялось. Иные потребители к КТПН Школа 10-5 не присоединены, что подтверждается схемой, имеющейся в материалах дела.

Также подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что в объем потерь электроэнергии, рассчитанный истцом, включены объемы потерь в электрических сетях, не принадлежащих ответчику, являющихся, либо бесхозяйными, либо собственностью иных лиц и организаций.

Наличие иных объектов, присоединенных к электрическим сетям ответчика доказывается путем предоставления актов об осуществлении технологического присоединения, которые в материалах дела отсутствуют.

Наличие обязательств ответчика по оплате стоимости потерь подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела.

Так, в материалах дела имеются акт об осуществлении технологического присоединения от 03.12.2020 №1415, а также договоры аренды №6/20 от 23.10.2020, №9/20 от 23.10.2020 и №10/20 от 23.10.2020, из которых следует, что трансформаторные подстанции ТП 10-1, ТП 10-2, ТП 10-3, ТП 10-4, ТП 10-6, ТП 10-7 и РП ТП - распределительный пункт ФИО3 находились в аренде у  компании.

Заключая договоры аренды электросетевого оборудования, компания  действовала как профессиональный участник рынка электроэнергетики, при этом не предприняло мер по заключению договора в целях исполнения обязательств по оплате потерь, возникших в принадлежащих ему электрических сетях.

Спорные объекты были включены в состав тарифной заявки на 2021 год, ответчику присвоен статус территориальной сетевой организации (ТСО).

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа.

Во исполнение закрепленных законодателем принципов государственного регулирования в субъектах Российской Федерации реализована котловая экономическая модель взаиморасчетов за услуги по передаче электроэнергии (приказ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации (далее – ФСТ России) от 31.07.2007 № 138-э/6, информационное письмо ФСТ России от 04.09.2007 № ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии»).

Являясь субъектом предпринимательской деятельности, сетевая организация действует в хозяйственном обороте на рисковых началах. К ее деятельности применим повышенный стандарт поведения в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 ГК РФ) и стандарт ожидаемого добросовестного поведения при ведении деятельности предпринимателями (статья 10 ГК РФ).

Подлежащие судебной защите разумные ожидания сетевых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, сводятся к получению той необходимой валовой выручки и тем способом (то есть посредством использования тех объектов электросетевого хозяйства), которые оценены и признаны экономически обоснованными при утверждении тарифа.

В условиях взаиморасчетов в рамках котловой модели несоблюдение этого правила и использование сетевой организацией по своей воле дополнительных объектов электросетевого хозяйства, не учтенных в тарифном решении, с требованием об оплате дополнительного объема услуг может повлечь дисбаланс в распределении котловой выручки и, как следствие, нарушение прав прочих участников котловой модели.

Использование сетевой организацией дополнительных объектов электросетевого хозяйства до утверждения тарифа само по себе не является противозаконным. При этом сетевая организация как участник рынка электроэнергетики должна соотносить экономические последствия своих действий с правилами взаиморасчетов за услуги по передаче электроэнергии, так как свобода ее деятельности ограничена государственным регулированием и не должна нарушать права иных участников котловой модели.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 306-ЭС17-23208, сетевая организация, действуя добросовестно и следуя утвержденной регулирующим органом котловой модели расчетов, вправе претендовать на получение платы за услуги лишь в том размере, который учтен регулирующим органом при утверждении индивидуального тарифа (в объеме ее необходимой валовой выручки).

Аналогичная позиция изложена и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2018 № 305-ЭС17-22541, в котором также указано, что сетевая организация вправе претендовать на получение платы за услуги, оказанные посредством объектов электросетевого хозяйства, затраты на содержание и эксплуатацию которых учтены при утверждении тарифного решения.

Прочие объекты эксплуатируются по правилам, установленным для владельцев объектов электросетевого хозяйства.

В силу абзаца пятого пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Таким образом, компания, планирующая осуществлять деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, не могло не осознавать наличие обязательств по оплате электрической энергии, «потерявшейся» в принадлежащих Обществу сетях.

В материалы дела представлены все доказательства, подтверждающие наличие потерь, и позволяющие идентифицировать участки сетей, в которых эти потери возникли, а именно:

- акты снятия показаний за спорный период;

- договоры аренды объектов электросетевого хозяйства.

-ведомость электропотребления по многоквартирным домам за спорный период;

- тарифное меню.

За время рассмотрения дела ответчик не предпринимал соответствующих действий, направленных на разрешение конфликта между сторонами и погашения задолженности.

В связи с наличием длительных правоотношений между ПАО «Россети Северный Кавказ» и компанией , гарантирующий поставщик неоднократно уведомлял ответчика о наличии задолженности с указанием ее величины по состоянию на текущую дату.

В материалы дела представлен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между компанией  и ПАО «Россети Северный Кавказ» от 20.11.2020 №001-ПЭ/20 (далее - Договор от 20.11.2020 №001-ПЭ/20). В приложении №3 к Договору от 20.11.2020 №001-ПЭ/20 в перечне точек коммерческого учета на границе балансового учета согласованы точки поставки с указанием типа и номера приборов учета, по которым Истцом выполнен расчет исковых требований в рамках рассматриваемого дела.

Кроме того, между сторонами был заключен Договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №29/1 от 02.04.2021, где в приложении №1 перечислены точки приема электрической энергии в сеть ООО «ГЭТК», которые совпадают с точками коммерческого учета на границе балансового учета, согласованными сторонами в Договоре от 20.11.2020 №001-ПЭ/20. При этом, в Приложении №2 к Договору №29/1 от 02.04.2021 содержится Перечень точек поставки электроэнергии Потребителям (физическим лицам.)

В соответствии с абз. 10 статьи 3 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В силу п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно п. 4 ст. 41 Закона об электроэнергетике организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

В силу п. 4 Правил №861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Из названных нормативных положений следует, что лицом, непосредственно оказывающим услуги по передаче электрической энергии, является сетевая организация. Наряду с сетевыми организациями в отношениях по передаче электрической энергии между такой организацией и потребителем может участвовать иное лицо - не оказывающее услуги по передаче энергии. Такому лицу принадлежат объекты электросетевого хозяйства, через которые опосредованно к сетям сетевой организации подключены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Согласно определению трансформаторной подстанции, данному в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ), трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, расчет потерь холостого хода, выполненный компанией  в спорный период по спорному участку сетей не может быть принят в качестве расчета потерь по настоящему делу.

Ответчик не представил документов, обосновывающих расчет, а также не привел нормы права, которые сужают ответственность сетевой организации по оплате стоимости потерь в сетях до величины потерь холостого хода.

Кроме того, наличие иных объектов, присоединенных к электрическим сетям доказывается путем предоставления актов об осуществлении технологического присоединения, которые ответчик не предоставил. Следовательно, утверждение о наличии иных потребителей, присоединенных к сетям компании, не подтверждено документально и не может рассматриваться в качестве надлежащего доказательства.

Следует отметить, что в 2021 году компания , являясь сетевой организацией, подписывало интегральные акты перетока электрической энергии из сетей ПАО «Россети Северный Кавказ» в свои сети, а также вело коммерческий учет электрической энергии, доставленной до конечных потребителей, и взымала за это плату, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами2 , и, следовательно, не могло не знать об уровне потерь в арендуемых сетях.

Довод апелляционной жалобы о том, что ведомости потребления по населению в МКД  также не могут быть отнесены на компанию, так как МКД присоединены к сетям электросетевого хозяйства владельцем которых общество не являлось, документально не подтвержден.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом при рассмотрении спора не допущено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 17.04.2025 по делу № А61-4015/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.


Председательствующий                                                                                  З.М. Сулейманов


Судьи                                                                                                                 О.В. Марченко


А.А. Мишин