Решение от 11 февраля 2020 г. по делу № А79-2396/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2396/2019
г. Чебоксары
11 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2020 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Афанасьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Хамар-ял» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии, Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары Чувашской Республики

о признании недействительным представления от 06.02.2019 №253-2-3-20,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – прокуратуры Чувашской Республики и прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020, диплом ВСБ 0171934,

от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии – ФИО3 по доверенности от 08.02.2019 № 738-2-1-17, диплом 107805 0071849, ФИО4 по доверенности от 17.01.2020 № 184-2-1-17, диплом 106604 0018423,

от Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары Чувашской Республики – не было,

от третьего лица - прокуратуры Чувашской Республики – не было,

от третьего лица - прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары – не было,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Хамар-ял» (далее – ООО «Хамар - ял», Общество или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии (далее – ГУ МЧС России по ЧР), Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительным представления от 06.02.2019 №253-2-3-20 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в котором указано о рассмотрении ООО «Хамар - ял» указанного представления, принять меры по устранению указанных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение 1 месяца со дня получения представления сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшим представление в ОНД и ПР по г. Чебоксары УНД и ПР ГУ МЧС России по ЧР по адресу: <...>, кабинет № 7.

Определением суда от 11.06.2019 к участию в деле № А79-2396/2019 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены прокуратура Чувашской Республики и прокуратура Ленинского района г. Чебоксары

Определением суда от 15.08.2019 производство по делу № А79-2396/2019 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Ленинского районного суда г. Чебоксары по рассмотрению по существу дела № 12-786/2019

Как следует из материалов дела, в рамках дела № 12-786/2019 рассматриваемого в Ленинском районном суде г. Чебоксары заявителем оспаривалось постановление ГУ МЧС России по ЧР от 11.12.2018 № 373 о привлечении ООО «Хамар - ял» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, решение ГУ МЧС России по ЧР от 01.02.2019 по жалобе на постановление от 11.12.2018 № 373.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 23.08.2019 по делу №12-786/2019 постановление ГУ МЧС России по ЧР от 11.12.2018 № 373 о привлечении ООО «Хамар - ял» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, решение ГУ МЧС России по ЧР от 01.02.2019 по жалобе на постановление от 11.12.2018 № 373 оставлены без изменения, жалоба ООО «Хамар-ял» без удовлетворения. Указанное решение суда вступило в законную силу, в апелляционном порядке не обжаловано.

Определением суда от 30.12.2019 производство по делу №А79-2396/2019 было возобновлено.

22 января 2020 года в арбитражный суд от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии поступил письменный отзыв.

Представитель заявителя в судебном заседании 28.01.2020 просил суд признать недействительным представление ГУ МЧС России по ЧР от 06.02.2019 №253-2-3-20 по основаниям, изложенным в заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, в силу статей 123, 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без их участия.

Судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было вынесено протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании до 09 часов 00 минут 04 февраля 2020 года.

Представитель заявителя в судебном заседании 04.02.2020 заявил ходатайство о прекращении производства по делу №А79-2396/2019 по пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии в судебном заседании 04.02.2020 возразили против удовлетворения ходатайства ООО «Хамар-ял» о прекращении производства по делу №А79-2396/2019.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, в силу статей 123, 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без их участия.

Судом на основании статьи 150, 159 и части 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было вынесено протокольное определение об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Хамар-ял» о прекращении производства по делу №А79-2396/2019, поскольку в деле №А79-11222/2018 предметом заявленных требований было представление прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары от 12.09.2018 № 03-03-2018, а не представление Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии от 06.02.2019 №253-2-3-20.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании письма прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары должностные лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары Чувашской Республики принимали участие в проверке ООО «Хамар-ял», проводимой прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары 07.09.2018 в период с 14:10 до 16:00 на объекте защиты, расположенном по адресу: <...>, в качестве специалистов.

В ходе проверки были выявлены нарушения ООО «Хамар-ял» требований норм и правил противопожарного режима, которые заключаются в следующем:

1) извещатели пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (не сняты защитные колпачки);

2) отсутствуют огнетушители;

3) отсутствуют знаки пожарной безопасности;

4) отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях складских помещений;

5) помещение бара не отделено от помещения склада противопожарными дверями;

6) в помещениях складов отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

7) допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в складе алкогольной продукции по правую сторону;

8) отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил Противопожарного режима в РФ, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения;

9) отсутствует журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, о подтверждении проведения противопожарных инструктажей с работниками;

10) отсутствует удостоверение о прохождении пожарно-технического минимума руководителем организации, а также лицом, который является ответственным за пожарную безопасность;

11) отсутствует приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, который обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте;

12) не предоставлен акт проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации);

13) не представлен журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

14) в помещениях отсутствуют таблички с номером телефона вызова пожарной охраны.

Постановлением от 11.12.2018 № 373 ООО «Хамар-ял» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. 00 коп.

Решением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по пожарному надзору - заместителя начальника управления - начальника отдела дознания и административной практики управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике от 01.02.2019 постановление по делу об административном правонарушении от 11.12.2018 № 373 оставлено без изменения, жалоба ООО «Хамар-ял» без удовлетворения.

06 февраля 2019 года заместителем главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителем начальника ОНД и ПР по г.Чебоксары вынесено представление об устранении ООО «Хамар-ял» причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №253-2-3-20.

ООО «Хамар-ял», не согласившись с представлением от 06.02.2019 №253-2-3-20, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) определено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; меры пожарной безопасности - это действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в числе прочего собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 №30-П было разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности

В рамках дела №А79-11222/2018 общество с ограниченной ответственностью «Хамар-ял» обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением к прокуратуре Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительным представления от 12.09.2018 № 03-03-2018.

Как установлено судом по вышеуказанному делу на основании обращения жильца многоквартирного жилого дома № 3, корп. 2 по ул. Гагарина г. Чебоксары ФИО5 07.09.2018 прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары с участием специалистов ОНД и ПР по г. Чебоксары Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по ЧР, а также сотрудника ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в баре «Стопка» ООО «Хамар-ял», расположенном по адресу: <...>.

В ходе проверки были выявлены нарушения ООО «Хамар-ял» требований норм и правил противопожарного режима, которые заключаются в следующем: 1) извещатели пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (не сняты защитные колпачки); 2) отсутствуют огнетушители; 3) отсутствуют знаки пожарной безопасности; 4) отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях складских помещений; 5) помещение бара не отделено от помещения склада противопожарными дверями; 6) в помещениях складов отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; 7) допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в складе алкогольной продукции по правую сторону; 8) отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил Противопожарного режима в РФ, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения; 9) отсутствует журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, о подтверждении проведения противопожарных инструктажей с работниками; 10) отсутствует удостоверение о прохождении пожарно-технического минимума руководителем организации, а также лицом, который является ответственным за пожарную безопасность; 11) отсутствует приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, который обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте; 12) не предоставлен акт проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации); 13) не представлен журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; 14) в помещениях отсутствуют таблички с номером телефона вызова пожарной охраны.

По указанным фактам 12.09.2018 заместителем прокурором Ленинского района г. Чебоксары ООО «Хамар-ял» вынесено представление № 03-03-2018 об устранении нарушений федерального законодательства, в соответствии с которым Обществу предложено: безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь. Привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц ООО «Хамар-ял», которые допустили указанные нарушения. О времени и месте рассмотрения представления заблаговременно проинформировать прокуратуру Ленинского района г. Чебоксары для обеспечения участия представителя. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру Ленинского района г. Чебоксары в месячный срок с момента получения представления.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 16.04.2019 по делу №А79-11222/2018 обществу с ограниченной ответственностью «Хамар-ял» отказано в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителем начальника отдела надзорной деятельности по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике от 11.12.2018 № 373 ООО «Хамар-ял» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. 00 коп. за нарушение требований федерального законодательства в области пожарной безопасности, которые также указаны в оспариваемом представлении.

ООО «Хамар-ял» не согласившись с постановлением от 11.12.2018 № 373 обжаловало его в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по пожарному надзору - заместителя начальника управления - начальника отдела дознания и административной практики управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике от 01.02.2019 постановление по делу об административном правонарушении от 11.12.2018 № 373 оставлено без изменения, жалоба ООО «Хамар-ял» без удовлетворения.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23.08.2019 по делу №12-786/2019 постановление заместителя главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике от 11.12.2018 № 373 и решение заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по пожарному надзору - заместителя начальника управления - начальника отдела дознания и административной практики управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике от 01.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Хамар-ял» оставлены без изменения, жалоба ООО «Хамар-ял» без удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Следовательно, на основании части 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике было вынесено представление от 06.02.2019 №253-2-3-20 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Довод Общества о том, что оспариваемое представление не содержит сведений о причинах и условиях совершения административного правонарушения, а также, что отсутствуют факты и результаты проведенного проверочного мероприятия, которые по мнению заявителя должны быть надлежащим образом зафиксированы инспектором по пожарному надзору в присутствии законного представителя заявителя, судом отклоняется на основании следующего.

В соответствии с пунктом 79 приказа МЧС России от 30.11.2016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» в случае получения органом ГПН распорядительного документа органа прокуратуры о проведении в рамках прокурорского надзора проверки в отношении объектов защиты, осуществляемой непосредственно органами прокуратуры, должностное лицо органа ГПН участвует в проводимой органом прокуратуры проверке в качестве специалиста, дает пояснения и представляет информацию в рамках своей компетенции. При этом орган ГПН имеет право получать для ознакомления документы, касающиеся предмета проверки, только через орган прокуратуры, организовавший проверку.

В рассматриваемом случае, на основании письма прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары должностные лица ОНД и ПР по г.Чебоксары УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике принимали участие в проверке ООО «Хамар-ял», проводимой прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары 07.09.2018 в период с 14:10 до 16:00 на объекте защиты, расположенном по адресу: <...>, в качестве специалистов.

По результатам проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в обобщенной справке прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары от 07.09.2018.

Фактические обстоятельства совершения ООО «Хамар-ял» противоправного деяния подтверждаются собранными по делу доказательствами: обобщенной справкой от 07.09.2018, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары советника юстиции ФИО6 от 24.09.2018, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, арбитражный суд приходит выводу о том, что представление от 06.02.2019 №253-2-3-20 соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые ненормативные акты соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований ООО «Хамар-ял» не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Хамар-ял» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии, Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительным представления от 06.02.2019 №253-2-3-20 отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья А.А. Афанасьев