Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А07-9149/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


г. УфаДело № А07-9149/2022

22.02.2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2023

Полный текст решения изготовлен 22.02.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Миграновой Г.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой Э.А., рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ЛАССЕЛСБЕРГЕР" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 17, 18, 19, 22, 24, 25, 26, 29, 34, 35, 37, 43, 47, 49 Предписания об устранении выявленных нарушений от 28.12.2021 № 119/1,

При участии – по протоколу



УСТАНОВИЛ:

На основании решения ВРИО начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Уфимскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ – ВРИО главного государственного инспектора Уфимского района по пожарному надзору ФИО1 № 119 от 15.02.2021 в отношении ООО «Лассергергер» (далее – заявитель, общество) в период с 17.12.2021 по 28.12.2021 проведена внеплановая выездная проверка объекта защиты – комплекс зданий и сооружений ООО «Лассергергер», расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <...>.

В ходе проверки органом пожарного надзора был выявлен ряд нарушений обязательных требований, выдано предписание № 119/1 от 28.12.2021г. с требованиями об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Заявитель, не согласившись с предписанием № 119/1 от 28.12.2021г, считает результаты проверки необоснованными в части пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 17, 18, 19, 22, 24, 25, 26, 29, 34, 35, 37, 43, 47, 49, (с учётом уточнений), в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Из ч. 2 ст. 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, нарушение этими ненормативными правовыми актами, решениями и действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту в соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ возлагается на государственный орган, должностное лицо.

Между тем, согласно ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 7, 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), установлен Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021) (далее - Законом N 294-ФЗ).

О нарушении требований, установленных Законом N 294-ФЗ, заявителем не указано, материалы дела не содержат.

В оспариваемых пунктах предписания перечислены следующие нарушения: на путях эвакуации в АБК (второй этаж) установлены автоматические раздвижные двери, препятствующие свободной эвакуации людей при пожаре (на лестницу 2 типа в центре АБК), Части АБК (левая и правая) на втором этаже не имеют не менее двух эвакуационных выходов (установлено одновременное пребывание более 50 чел.) (в выходе в лестницу 2 типа (в центре АБК) установлены автоматические раздвижные двери), Части АБК (левая и правая) на втором . этаже не имеют эвакуационных выходов (в выходе в лестницу 2 типа (в центре АБК) установлены автоматические раздвижные двери; в выходах в лестницу 2 типа (в торце АБК с левой и правой сторон) устроена противопожарная преграда в виде дренчерной завесы, из мужской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК не предусмотрен второй эвакуационный выход (установлено одновременное пребывание более 50 чел.), из женской раздевалки на 1 этаже левого крыла не предусмотрен второй эвакуационный выход (установлено одновременное пребывание более 50 чел.), часть АБК на 1 этаже (левое крыло при входе в АБК, где имеется раздевалка) не имеет не менее двух эвакуационных выходов (установлено одновременное пребывание более 50 чел.), ширина эвакуационного выхода из мужской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК менее 1,2 м (по факту 1 м.), ширина эвакуационного выхода из женской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК менее 1,2 м (по факту 1 м.), на пути эвакуации (холл второго этажа) размещены подиумы, выставочные экспонаты и другие предметы, препятствующие свободной эвакуации людей, эвакуационные выходы из мужской раздевалки расположены, не рассредоточено (фактически на расстоянии 2 м друг от друга), ширина эвакуационных выходов из мужской раздевалки правого крыла менее 1,2 м (по факту 1 м и 0,8 м.), ширина эвакуационных выходов из женской раздевалки правого крыла менее 1,2 м (по факту 1 м и 0,8 м.), на участке склада допущено размещение будки из пластиковых перегородок (помещение кладовщика) стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций КО (пластик) при классе конструктивной пожарной опасности здания, будка из пластиковых перегородок (помещение кладовщика) не оборудована системой автоматической пожарной сигнализации, оконные фрамуги в здании не имеют механизированные приводы для их открывания.

Исходя из выявленных нарушений, оспариваемые пункты предписания содержат требования об устранении нарушений положений п. 6.10 СНиП 21-01-97, п. 4.2.10, п. 4.2.6, п. 4.2.7, п. 4.2.16, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.4, п. 9.1.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст. 4,6 Федерального закона от 22.07.2008 №123, п. 6.13 СНиП 2.04.01-85.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под нормативными документами по пожарной безопасности понимаются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Федеральным государственным пожарным надзором признается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности (статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Законом N 123-ФЗ определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно п. 2, 3 ст. 3 Закона N 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся Федеральные законы о технических регламентах, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил, содержащие требования пожарной безопасности.

Так, в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определяющий основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливающий общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Положения указанного Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при:

1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты;

2) разработке, принятии, применении и исполнении федеральных законов о технических регламентах, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности;

3) разработке технической документации на объекты защиты.

В совокупности с указанным Федеральным законом должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах (статья 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", и указанный Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции) (статья 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила) (статья 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Статьей 6 указанного Федерального закона установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если:

1) в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

СНиП 21-01-97* регулируют правоотношения в области пожарной безопасности и содержат противопожарные требования, подлежащие обязательному соблюдению; в тех случаях, когда предполагается возможность отступления от какого-либо требования, оно излагается с оговоркой "как правило" и с условиями, при которых допускаются отступления. Настоящие нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов. Противопожарные нормы и требования системы нормативных документов в строительстве должны основываться на требованиях настоящих норм. Наряду с настоящими нормами должны соблюдаться противопожарные требования, изложенные в других нормативных документах, утвержденных в установленном порядке. Эти нормативные документы могут содержать дополнения, уточнения и изменения положений настоящих норм, учитывающие особенности функционального назначения и специфику пожарной защиты отдельных видов зданий, помещений и инженерных систем.

Изучив спорные пункты предписания, суд установил следующее:

Пункт № 1 предписания.

На путях эвакуации в АБК (второй этаж) установлены автоматические раздвижные двери, препятствующие свободной эвакуации людей при пожаре (на лестницу 2 типа в центре АБК). ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Ранее действующий: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.10* Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.

Согласно п. 4.2.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены: раздвижные двери и ворота, за исключением случаев выполнения дверей в соответствии с требованиями приложения А настоящего свода правил; п. 27 подпункт а) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме». При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

Стоит отметить, что при проведении проверки и проведении визуального осмотра сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Уфимскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (далее - ОНДиПР по Уфимскому району УНДиПР Главного управления) 17.12.2021 данные двери были в подключенном состоянии. При проведении проверки и проведении визуального осмотра 22.12.2021 данные двери были в отключенном состоянии и открыты, запрошенный документ, подтверждающий, что автоматические раздвижные двери находятся в отключенном состоянии (постоянно), либо паспорт завода изготовителя раздвижные двери с описанием алгоритма её работы в Главное управление не поступило, при проверке не представлено, т.е. возможность вручную открыть данную раздвижную дверь изнутри и заблокировать её в открытом состоянии не подтверждена.

Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 2 предписания.

Части АБК (левая и правая) на втором этаже не имеют не менее двух эвакуационных выходов (установлено одновременное пребывание более 50 чел.) (в выходе в лестницу 2 типа (в центре АБК) установлены автоматические раздвижные двери) ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.10 СП 1.13130,2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий с численностью 50 и более человек на этаже.) 4.2.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены: раздвижные двери и ворота, за исключением случаев выполнения дверей в соответствии с требованиями приложения А настоящего свода правил);

п. 27 подпункт а) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» (При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств);

Ранее действующий: СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 6.10* Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.

Действующая норма: п. 4.2.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены: раздвижные двери и ворота, за исключением случаев выполнения дверей в соответствии с требованиями приложения А настоящего свода правил; п. 27 подпункт а) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме». При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

При проведении проверки и проведении визуального осмотра сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Уфимскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (далее - ОНДиПР по Уфимскому району УНДиПР Главного управления) 17.12.2021 данные двери были в подключенном состоянии. При проведении проверки и проведении визуального осмотра 22.12.2021 данные двери были в отключенном состоянии и открыты, запрошенный документ, подтверждающий, что автоматические раздвижные двери находятся в отключенном состоянии (постоянно), либо паспорт завода изготовителя раздвижные двери с описанием алгоритма её работы в Главное управление не поступило, при проверке не представлено, то есть возможность вручную открыть данную раздвижную дверь изнутри и заблокировать её в открытом состоянии не подтверждена.

Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 3 предписания.

Части АБК (левая и правая) на втором этаже не имеют эвакуационных выходов (в выходе в лестницу 2 типа (в центре АБК) установлены автоматические раздвижные двери; в выходах в лестницу 2 типа (в торце АБК с левой и правой сторон) устроена противопожарная преграда в виде дренчерной завесы), ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (Части здания различной функциональной пожарной опасности, разделенные противопожарными преградами, должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами, за исключением специально оговоренных случаев. Части здания различной функциональной пожарной опасности, выделенные противопожарными преградами в пожарные отсеки, в составе многофункционального здания должны быть обеспечены обособленными эвакуационными выходами с этажа. Допускается предусматривать не более 50% выходов в соседние пожарные отсеки (за исключением выхода в отсек класса Ф5 из частей здания иной функциональной пожарной опасности), размещенные на одном этаже, при условии, если указанными преградами являются противопожарные стены (перегородки). При этом части здания класса Ф5 должны быть обеспечены обособленными эвакуационными выходами.); и. 4.2.10 СП

«Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий с численностью 50 и более человек на этаже.) Ранее действующий: и. 6.11* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (Части здания различной функциональной пожарной опасности, разделенные противопожарными преградами, должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.)

Дренчерная завеса является противопожарной преградой. Кроме того выходы ведут не в безопасную зону а в производственную часть здания класса функциональной пожарной опасности Ф5. Дренчерная завеса выполнена в соответствии с СТУ, но в С ТУ вопрос о наличии эвакуационных выходов в торцах АБК, не рассматривался. Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 4 предписания.

Из мужской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК не предусмотрен второй эвакуационный выход (установлено одновременное пребывание более 50 чел.) ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и. 4.2.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания 50 и более человек); Ранее действующий:п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Системы

противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь:помещения, предназначенные для

одновременного пребывания более 50 чел.); п. 6.12* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел).

Приложенная справка - расчёт об одновременном нахождении сотрудников в гардеробных с учётом 4-х сменного режима работы и числа людей, использующих раздевалку, расчёта численности единовременного нахождения в помещениях общества не подтверждает фактическое количество людей находящееся в помещении, так как при визуальном осмотре установлено наличие шкафчиков в количестве 96.

Так же не приложен документ подтверждающий контролируемого лица о использовании данного помещения по сменам и (или) другой указывающей об использовании вышеуказанного помещения с количеством находящихся 50 человек. Не представлен документ характеризующий рабочий режим смен работников.

Функциональное назначение помещения с наличием вышеуказанного количества шкафов не предполагает его одновременного использования количеством менее 50 человек.

Пункт предписания подлежит оставлению без изменения.

Пункт № 5 предписания.

Из женской раздевалки на 1 этаже левого крыла не предусмотрен второй эвакуационный выход (установлено одновременное пребывание более 50 чел.) ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания 50 и более человек); Ранее действующий:п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Системы

противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.); п. 6.12* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений. (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел).

Приложенная справка - расчёт об одновременном нахождении сотрудников в гардеробных с учётом 4-х сменного режима работы и числа людей, использующих раздевалку, расчёта численности единовременного нахождения в помещениях общества не подтверждает фактическое количество людей находящееся в помещении, так как при визуальном осмотре установлено наличие шкафчиков в количестве 77.

Так же не приложен документ подтверждающий контролируемого лица о использовании данного помещения по сменам и (или) другой указывающей об использовании вышеуказанного помещения с количеством находящихся 50 человек. Не представлен документ характеризующий рабочий режим смен работников.

Функциональное назначение помещения с наличием вышеуказанного количества шкафов не предполагает его одновременного использования количеством менее 50 человек.

Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 6 предписания.

Часть АБК на 1 этаже (левое крыло при входе в АБК, где имеется раздевалка) не имеет не менее двух эвакуационных выходов (установлено одновременное пребывание более 50 чел.), ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.10 СП

«Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий с численностью 50 и более человек на этаже.). СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений. 6.12* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.

Приложенная справка - расчёт об одновременном нахождении сотрудников в гардеробных с учётом 4-х сменного режима работы и числа людей, использующих раздевалку, расчёта численности единовременного нахождения в помещениях общества не подтверждает фактическое количество людей находящееся в помещении, так как при визуальном осмотре установлено наличие шкафчиков в количестве 173, и рабочих мест для 15 человек дневных работников.

Так же не приложен документ подтверждающий контролируемого лица о использовании данного помещения по сменам и (или) другой указывающей об использовании вышеуказанного помещения с количеством находящихся 50 человек. Не представлен документ характеризующий рабочий режим смен работников.

Функциональное назначение помещения с наличием вышеуказанного количества шкафов не предполагает его одновременного использования количеством менее 50 человек.

Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 7, 8 предписания.

Ширина эвакуационного выхода из мужской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК менее 1,2 м (по факту I м.), ширина эвакуационного выхода из женской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК менее 1,2 м (по факту 1 м.).

Приложенная справка - расчёт об одновременном нахождении сотрудников в гардеробных с учётом 4-х сменного режима работы и числа людей, использующих раздевалку, расчёта численности единовременного нахождения в помещениях общества не подтверждает фактическое количество людей находящееся в помещении, так как при визуальном осмотре установлено наличие шкафчиков в количестве 96 и 77 соответственно.

Так же не приложен документ подтверждающий контролируемого лица о использовании данного помещения по сменам и (или) другой указывающей об использовании вышеуказанного помещения с количеством находящихся 50 человек. Не представлен документ характеризующий рабочий режим смен работников.

Функциональное назначение помещения с наличием вышеуказанного количества шкафов не предполагает его одновременного использования количеством менее 50 человек.

Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 11 предписания.

На пути эвакуации (холл второго этажа) размещены подиумы, выставочные экспонаты и другие предметы, препятствующие свободной эвакуации людей п. 27 подпункт б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 №1479 «О противопожарном режиме» (При

эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов).

Пункт правил содержит прямой запрет на установление подиумов, выставочных экспонатов и других предметов, препятствующих свободной эвакуации людей, следовательно, предписание в этой части выдано законно. Норматив не содержит условий, допускающих отход от запрета

Также не представлены проектные решения в части устройства данных подиумов, выставочных экспонатов. Не представлены схемы движения людских потоков. При этом обращаем внимание о необходимости обозначения путей эвакуации знаками безопасности и сигнальной разметкой.

Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 17 предписания.

Эвакуационные выходы из мужской раздевалки расположены, не рассредоточено (фактически на расстоянии 2 м друг от друга) ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.16 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточенно.) п. 6.15* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточенно (за исключением выходов из коридоров в незадымляемые лестничные клетки).

Требуется наличие двух рассредоточенных эвакуационных выходов при числе эвакуирующихся более 50 чел.

Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 18, 19 предписания.

Ширина эвакуационных выходов из мужской раздевалки правого крыла менее 1,2 м (по факту 1 м и 0,8 м.), ширина эвакуационных выходов из женской раздевалки правого крыла менее 1,2 м (по факту 1 м и 0,8 м.)ст. 4, 6 Федеральный закон № 123- ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при чис-ле эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, должна быть не менее 1,2 м.), п. 9.1.3 СП 1.13130.2009 «Системы проти-вопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.), п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная без-опасность зданий и сооружений. (Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.)

В соответствии с приложенной справкой - расчётом об одновременном нахождении сотрудников в гардеробных с учётом 4-х сменного режима работы и числа людей, использующих раздевалку менее 50 человек, соответственно ширина 1 м. соответствует требуемой с учётом соблюдения установленных параметров по количеству эвакуируемых. Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 34 предписания.

На участке склада допущено размещение будки из пластиковых перегородок (помещение кладовщика) стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций КО (пластик) при классе конструктивной пожарной опасности здания СО ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.). Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Между тем СП 4.13130.2013 п. 4.2 определено, что при определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности;

п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479. На объектах защиты запрещается: л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) для организации рабочих мест антресоли, конторки и другие встроенные помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов. Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 35 предписания.

Будка из пластиковых перегородок (помещение кладовщика) не оборудована системой автоматической пожарной сигнализации, ст. 4 Федеральный закон № 123- ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пп. 4, 14, таб. 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. (В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток), п. 4.4 СП

«Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Помещение кладовщика подлежит оборудования системой пожарной сигнализации. Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Пункт № 49 предписания.

Оконные фрамуги в здании не имеют механизированные приводы для их открывания ст. 4, 6 ФЗ-123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Раздел 7, п. 7.4 Специальных технических условий от 28.01.2008г.; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479 В расчетном определении пожарных рисков от 2014г. указаны неверные исходные данные. Производственный корпус указано I-1I ст. огнестойкости (стр. 22), фактически - IV ст. огнестойкости. Несоответствие ширины дверных проемов (стр. 18, 21) Не выполнено условие СТУ, а именно: отсутствует свободное пространство шириной не менее 4 м, в качестве противопожарной преграды, разделяющей открытую зону склада (допущено хранение готовой продукции под дренчерной завесой), в СТУ конкретно указано, что в каждом производственном или складском помещении необходимо устраивать оконные фрамуги имеющие механические приводы. Таким образом, данное требование обосновано и законно.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 69-ФЗ пожарная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (статья 38 Закона №69- ФЗ). Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, установлены в Законе № 123-ФЗ.

Частью 4 статьи 4 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению. Аналогичная норма содержится и в части 3 статьи 80 Закона № 123-ФЗ, согласно которой при изменении функционального назначения зданий, сооружений, строений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с названным Законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений, строений или помещений. В соответствии со статьей 52 Закона № 123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

В частях 1, 2 статьи 53 Закона № 123-ФЗ установлено, что каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов, а также обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы.

В силу части 4 статьи 4, части 3 статьи 80 Закона № 123-ФЗ является основанием для проведения мероприятий по приведению здания в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения касаются безопасности людей и прежде всего детей, дальнейшая эксплуатация здания с нарушениями требований пожарной безопасности может привести к угрозе жизни или здоровью людей при возможном возникновении пожара, установив, что выданное по результатам проверки предписание в оспариваемой части соответствует требованиям действующего законодательства, выдано надлежащему субъекту, направлено на устранение выявленных нарушений, является исполнимым.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предметом федерального государственного пожарного надзора является соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности.

Статьей 37 указанного Закона установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнятьпредписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Под требованиями пожарной безопасности (согласно статье 1 указанного Закона) понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Из взаимосвязи указанных положений Закона следует, что в целях обеспечения пожарной безопасности соблюдению подлежат не сами нормативные документы (нормативно-правовые акты), а именно специальные условия социального и (или) технического характера, установленные такими документами, то есть требования.

Одновременно с этим, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16.04.2019 № 306-КГ 18-21677, от 19.07.2019 № 302-ЭС19-1733, от 25.08.2020 № 301-ЭС20-11695 несмотря на период постройки и введение в эксплуатацию, приведение ранее введенных в эксплуатацию зданий в соответствие с требованиями пожарной безопасности необходимо для безопасности людей и минимизации риска для жизни и здоровья людей при возможном возникновении пожара.

Обжалуемое предписание отвечает критериям исполнимости, срок, установленный для исполнения предписания, являлся достаточным для его исполнения.


С учетом изложенного оспариваемые пункты предписания № 119/1 от 28.12.2021г. направлены на устранение выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов ООО "Лессербергер".

Относительно оспаривания пунктов 26 и 29 предписания суд пришел к выводу о несоблюдении досудебного обжалования указанных пунктов в вышестоящей инстанции.

Общество указывает, что невключение в жалобу пунктов 26, 29 является технической опиской.

Материалами дела не подтверждается допущение описки в виде невключения пунктов 26, 29 в Жалобу, поскольку в ходе изучения жалобы ГУ МЧС России по РБ были запрошены, а Обществом представлены документы, жалоба получена, изучена.

Невключение пунктов 26, 29 предписания в жалобу должно было быть установлено в ходе подготовки дополнительных документов, запрошенных МЧС, после получения результатов рассмотрения жалобы при изучении ответа.

ООО «Лассербергер» могло, установив наличие описки (ошибочное невключение пунктов в жалобу), подать новую жалобу, дополнение к жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ) экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.


На основании изложенного суд приходит к выводу, что предписание в оспариваемой части соответствует требованиям действующего законодательства, является исполнимым.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "ЛАССЕЛСБЕРГЕР" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 17, 18, 19, 22, 24, 25, 34, 35, 37, 43, 47, 49 Предписания об устранении выявленных нарушений от 28.12.2021 № 119/1 отказать.

В части требований о признании незаконным и отмене пунктов 26, 29 Предписания об устранении выявленных нарушений от 28.12.2021 № 119/1 заявления Общества с ограниченной ответственностью "ЛАССЕЛСБЕРГЕР" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без рассмотрения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Г.Р. Мигранова