Решение от 9 октября 2025 г. по делу № А33-5246/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


10 октября 2025 года


Дело № А33-5246/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.10.2025.

В полном объёме решение изготовлено 10.10.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Исаковой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>,                          г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «АСПГРУП» (ИНН <***>,          ОГРН <***>, г. Москва)

о взыскании  неустойки и штрафа,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Заболотниковой Н.Н.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АСПГРУП» (далее – ответчик) о взыскании 53 125 руб. неустойки и штрафа за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту на поставку кондиционеров бытовых от 08.10.2024 № 671, в том числе: 48 125 руб. неустойки, 5 000 руб. штрафа.

Определением от 03.03.2025 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 24.04.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

07.08.2025 в материалы дела поступило встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «АСПГРУП», в соответствии с которым ответчик (истец по встречному иску) просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 08.10.2024 № 671 неправомерным.

Определением от 11.08.2025 встречное исковое заявление оставлено без движения; истцу по встречному иску предложено в срок до 11.09.2025 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления встречного искового заявления без движения, представив следующие документы: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере.

Определение от 25.09.2025 срок оставления без движения встречного искового заявления продлен до 27.10.2025.

Протокольным определением от 20.08.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 02.10.2025 в 16 час. 30 мин.


Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в заседание не явились, представителей не направили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «АСПГРУП» (поставщик) подписан государственный контракт на поставку кондиционеров бытовых от 08.10.2024 № 671, согласно пунктам 1.1., 1.2 которого поставщик обязуется поставить кондиционеры бытовые (далее - товар), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (приложение к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта.

В пункте 2.1 контракта согласовано, что цена контракта составляет 1 250 000 руб.,     НДС не облагается.

По пункту 2.3 контракта цена контракта включает в себя: стоимость товара, расходы, связанные с доставкой, разгрузкой - погрузкой, размещением в местах хранения заказчика, стоимость упаковки (тары), маркировки, страхование, таможенные платежи (пошлины), НДС, другие установленные налоги, сборы и иные расходы, связанные с исполнением контракта.

В силу пункта 3.1 контракта поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: <...>, в срок до 30 октября 2024 года. Поставщик не менее чем за 5 (пять) дней до осуществления поставки товара направляет в адрес заказчика уведомление о времени и дате доставки товара в место доставки.

В соответствии с пунктами 4.1.1, 4.1.4 поставщик обязан поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией; осуществить монтаж и наладку товара в соответствии со спецификацией.

Согласно пункту 6.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

По пункту 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 % цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017            № 1042) (далее – Правила), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ                         «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 12.2 контракта).

В спецификации к контракту согласованы наименование, характеристики, количество и цена товара.

В пункте 2.8 технического задания на поставку кондиционеров бытовых (приложение      № 1 к извещению об осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме) указано, что место установки кондиционеров бытовых согласовывается с заказчиком. Места прокладки фреоновых трубопроводов и кабельных трасс согласуются с заказчиком, длина фреоновых трубопроводов каждого из кондиционеров, составляет не более 25 метров. Отвод конденсата (дренаж) от внутренних блоков должен быть выведен на улицу. Дренаж должен быть организован таким образом, чтобы исключалось замачивание стен и цокольной части здания. При отсутствии такой возможности, отведение конденсата осуществляется посредством дренажного насоса до ближайшего санузла. К кондиционерам должны прилагаться экраны: 12 штук-для настенных  кондиционеров, 17 штук-для кассетных кондиционеров. После установки поставщик обеспечивает вынос и утилизацию мусора и других отходных материалов.

Как указывает истец, обязательства по государственному контракту на поставку кондиционеров бытовых от 08.10.2024 № 671 ответчиком (поставщиком) не выполнены, товар истцу не поставлен, монтаж и наладка товара не произведены. На основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункта 12.2 контракта истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение размещено в единой информационной системе 13.12.2024. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 24.12.2024. Просрочка исполнения обязательств по контракту  от 08.10.2024 № 671 составила 55 дней (с 31.10.2024 по 24.12.2024).

На основании пункта 6.3 государственного контракта истец начислил ответчику неустойку за просрочку поставки товара в сумме 48 125 руб. за период с 31.10.2024 по 24.12.2024 (1 250 000 руб. х 21% / 300 х 55 дн.).

В соответствии с пунктом 6.4 контракта за неисполнение обязательств по государственному контракту истцом начислен ответчику штраф в размере 5 000 руб.

Истец направил ответчику претензию от 20.12.2024 с требованием об оплате                  53 125 руб., в том числе 48 125 руб. неустойки и 5 000 руб. штрафа. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление указал следующее:

-  исполнитель неоднократно пытался начать исполнение обязательств, установленных контрактом, однако заказчик не только не содействовал, но и создал дополнительные препятствия, не предусмотренные контрактом; при выезде специалистов исполнителя на объект заказчика, последний выставил условия на дополнительные работы, не входящие в техническое задание, а именно: провести работы по монтажу внешних блоков кондиционеров на крышу здания и прокладки коммуникаций путем разбора и сбора вентилируемого фасада здания, состоящего из керамогранитных плит;

-  в техническом задании отсутствует требование по демонтажу вентилируемого фасада; требование заказчика выполнить работы, не предусмотренные контрактом, неправомерны; заказчик отказался разбирать фасад самостоятельно;

- исходя из буквального толкования контракта поставка и монтаж не являются отдельными этапами контракта, не имеют отдельных сроков выполнения; срок поставки и монтажа по договору является общим;

-   ответчик от прокладки коммуникаций скрытым методом не отказывался; ответчик не готов был разбирать фасад здания, поскольку это не предусмотрено в техническом задании; заказчик в письме подтверждает, что специалисты прибыли на объект 25.10.2025 вместе с товаром, и монтаж не состоялся, потому что требовался разбор фасада;

-   ответчиком кондиционеры приобретены заранее и находились на складе ответчика;

-   решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-1425/2025 решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.01.2025 № 024/10/104-4626/2024 о включении сведений об ООО «АСПГРУП» в РНП признано недействительным.

В обоснование доводов ответчик представил в материалы дела:

-  письмо ООО «АСПГРУП» от 20.11.2024, адресованное истцу, согласно которому: ответчик просит предоставить возможность осуществить монтаж кондиционеров в соответствии с технической документацией контракта от 08.10.2024 № 671; при выезде сотрудников ответчика на объект, истец сообщил, что коммуникация между наружными и внутренними блоками должны идти скрытым методом монтажа под вентилируемым фасадом; для осуществления прокладки трассы таким образом, необходимо разобрать фасад внешней стены здания; требование о демонтаже/разборе вентилируемого фасада по адресу:  <...> не предусмотрено в технической и аукционной документации; кроме того, ответчиком установлено, что элемент фасада находится в ветхом состоянии и собрать его заново в том же виде невозможно; такие действия увеличат затраты поставщика, которые не могли быть учтены при участии в процедуре закупки на электронной площадке; если работы с элементом фасада являются обязательными, ответчик просит инициировать расторжение контракта по соглашению сторон;

- письмо ОСФР по Красноярскому краю от 25.12.2024 № ЕЛ-18-05/122322, адресованное ООО «АСПГРУП», согласно которому: 25.10.2024 проведена встреча с подрядчиками поставщика по адресу ул. Партизана Железняка, 44 Г для того чтобы определиться с конкретным местом монтажа кондиционеров; однако 14.11.2024 в связи с не выполнением работ согласно условий контракта, поставщику направлено требование об уплате неустойки (пени, штрафа); разрешения для выполнения работ не требовалось, поставщик после встречи имел право сразу приступить к работам; однако работы так и не выполнены, вследствие того, что ответчиком было отказано в разборе и последующем монтаже фасада здания; ОСФР по Красноярскому краю принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 13.12.2024;

-  фотографии объекта, скриншоты переписки в WhatsApp заказчика и исполнителя;

- в подтверждение наличия у ответчика спорного товара:  договор на поставку от 13.03.2024 № 168 между ООО «Ларина» (поставщик) и ООО «АСПГРУП» (покупатель); универсальный передаточный документ от 21.03.2024 № ЛА-3026; счет на оплату от 29.02.2024 № ЛА-1438; платежные поручения от 21.03.2024 № 13, от 19.03.2024 № 11;

Возражая против доводов ответчика, истец в возражениях на отзыв указал следующее:

-    необходимость демонтажа/монтажа вентилируемого фасада здания истца прямо не предусмотрена, но ее возможность предполагается исходя из условий контракта на усмотрение поставщика;

- контракт заключен 08.10.2024, следовательно, на исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, у поставщика было 23 календарных дня (с 8 по 30.10.2025);

-  28.10.224 от ответчика (за 2 дня до истечения срока поставки) в адрес истца поступило гарантийное исх. № 523 от 25.10.2024 о том, что поставщик гарантирует исполнение всех обязательств, предусмотренных контрактом, а также уплату пени в соответствии с условиями контракта;

- из письма истца от 25.12.2024 № ЕЛ-18-05/122322 не следует, что истец отказался самостоятельно выполнять разбор фасада здания; более того, в данном письме указано, что разрешения для выполнения работ не требовалось, поставщик после встречи с истцом имел право сразу приступить к работам;

- фотографии и скриншоты переписки не подтверждаю факт того, что истцом  были приняты меры, препятствующий исполнению обязательств поставщиком.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю о внесении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Аспгруп» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта от 08.10.2024 № 671, заключённого по результатам проведения запроса котировок на «поставку кондиционеров бытовых», имеющего извещение № 0219100000224000366, ИКЗ 241246600188524650100104140012825244.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.01.2025 № 024/10/104-4626/2024 сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Аспгруп», единоличном исполнительном органе (директоре) ФИО1 включены в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

В решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.01.2025 № 024/10/104-4626/2024 установлены следующие обстоятельства:

-  из представленного в материалы проверки решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, а также письменных пояснений заказчика комиссия установила, что основанием для одностороннего отказа является не исполнение обществом своих обязательств по поставке товара, монтажу и наладке товара в установленный контрактом срок, отсутствие со стороны общества каких-либо действий, направленных на надлежащие исполнения Контракта по истечению срока исполнения контракта;

- из представленного в материалы проверки контракта комиссия установила, что в подпункте 3.1. контракта указано место доставки товара по Контракту: <...>, и срок доставки: до 30 октября 2024 года; кроме того, комиссия установила из раздела монтаж и наладка товара приложения № 1 к контракту, являющегося неотъемлемой частью Контракта (далее - Спецификация), следует, что помимо доставки товара в место доставки, общество по контракту также принимает на себя обязательства по разгрузке товара; монтажу и наладке товара; из раздела спецификации монтаж и наладка товара также следует, что место установки товара согласовывается с заказчиком; места прокладки фреоновых трубопроводов и кабельных трасс также согласуются с заказчиком; при этом отвод конденсата (дренаж) от внутренних блоков должен быть выведен на улицу; дренаж должен быть организован таким образом, чтобы исключалось замачивание стен и цокольной части здания;

- на основании вышеизложенного комиссия сделала вывод о том, что контракт является смешанным договором и включает в себя как элементы договора поставки, так и подряда для государственных нужд; комиссия установила, что подпунктом 3.5. контракта также устанавливается момент, с которым контракт связывает прекращение обязательств общества по поставке, монтажу и наладке товара, а именно, подписание заказчиком документа о приёмке, размещённого, в соответствии с подпунктом 3.2. контракта, в ЕИС обществом;

- из материалов проверки комиссией не установлено, что обществом в ЕИС размещен документ о приёмке товара, более того, факт поставки товара в место доставки заказчиком в письменных пояснениях отрицался, заказчиком также отрицался факт выполнения обществом монтажных и наладочных работ; в письменных пояснениях общества факт не выполнения обязанностей по контракту не отрицался; таким образом, у комиссии имеются основания полагать, что товар, на момент рассмотрения комиссией обращения 09.01.2025, заказчику не поставлен, монтаж и наладка товара не выполнены что свидетельствует о существенном нарушении сроков поставки товара по контракт; из толкования пункта 5 статьи 454 ГК РФ и пункта 1 статьи 463 ГК РФ следует, что неисполнение обязанности, предусмотренной договором поставки для государственных нужд, по передаче товара является основанием для реализации заказчиком секундарного права на односторонний отказ от исполнения договора; кроме того, в соответствии со статьёй 768 ГК РФ и пунктом 2 статьи 715 ГК РФ невыполнение работ в установленный срок также является основанием для одностороннего отказа от исполнения договора; на основании вышеизложенного комиссия пришла к выводу о наличии оснований для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта;

- комиссией из материалов проверки были установлены следующие обстоятельства, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ указывают на заведомое и недобросовестное уклонение общества от исполнения обязательств по контракту, а именно:

- в соответствии с письменными пояснениями представленными обществом, обществом обязательства по поставке, монтажу и наладке товара не были выполнены в связи с предъявленным в процессе исполнения Контракта Заказчиком требования о прокладке коммуникаций между наружным и внутренними блоками кондиционеров скрытым методом под вентилируемым фасадом. Вместе с тем предъявление такого требования относится именно к обязанности общества по монтажу и наладки оборудования и не может препятствовать исполнению обязательств по поставке товара в место доставки, так как поставка товара предшествует работам по монтажу и наладки такого товара, Комиссия отмечает, что из материалов проверки следует, что общество к выполнению обязанности по поставке товара не приступало;

- в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 716 ГК РФ на подрядчика возлагается обязанность по уведомлению заказчика и приостановке работ в случае выявления возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения указаний заказчика, при этом подрядчик своевременно не предупредивший заказчика не вправе в дальнейшем ссылаться на указанные обстоятельства. Из материалов проверки комиссия установила, что обществом в адрес заказчика было направлено письмо от 20.11.2024, в котором обществом было указано на неправомерное указание о прокладке коммуникаций между наружным и внутренними блоками кондиционеров скрытым методом под вентилируемым фасадом, Комиссия отмечает, что указанное письмо было направлено Заказчику через 20 дней после окончания срока для исполнения обязанности по поставке, монтажу и наладке товара. Таким образом, общество, при условии добросовестного исполнения своих обязательств по Контракту должно было заявить о неправомерности такого указания ранее 30.10.2024;

- таким образом, комиссия сделала вывод о том, что о недобросовестности общества свидетельствует невыполнение обязательства по поставке товара заказчику при отсутствии каких-либо оснований, комиссией не установлено, что наличие указанных обществом препятствий для выполнения монтажных работ не позволяет исполнить обязанность по поставке товар, так как обязательство по поставки товара должна быть исполнено до исполнения обязательства по выполнению монтажных и наладочных работ, кроме того отсутствуют доказательства, подтверждающие направление обществом заказчику писем с указанием на наличие затруднений при выполнении монтажных работ в пределах срока для выполнения таких работ по контракту, вместе с тем, добросовестным участником закупок такие затруднения должны быть установлены немедленно после начала исполнения обязательств по контракту; комиссия не установила наличие обстоятельств, перечисленных в подпункте «а» пункта 15 Правил ведения РНП, утверждённых постановлением Правительства №1078, комиссия, при которых  должна отказать заказчику во включении сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2025 по делу № А33-1425/2025 признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.01.2025 № 024/10/104-4626/2024.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2025 по делу № А33-1425/2025 установлены следующие обстоятельства:

- исходя из буквального толкования взаимосвязанных положений пунктов 1.1, 4.1.1, 4.1.4 контракта, приложения № 1 к контракту, а также технического задания, поставка и монтаж, не являются отдельными этапами договора, а равно не имеют отдельных сроков выполнения;

- 22.10.2024 поставщиком в адрес заказчика направлено письмо в рамках исполнения контракта от 08.10.20254, которым общество просило заказчика предоставить доступ на территорию объекта  по адресу: <...>, а также оказать необходимое содействие при  проведении работ и в вопросах организационного характера;

25.10.2024 поставщиком в адрес заказчика (поступило заказчику 28.10.2024) направлено гарантийное письмо № 523 которым поставщик обязуется поставить заказчику в срок до 30.10.224, а заказчик обязуется принять и оплатить полученный и смонтированный товар, в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными контрактами; настоящим письмом исполнитель гарантирует исполнение всех обязательств, предусмотренных контрактом, а также уплату пени в соответствии с условиями контракта;

- 20.11.2024 заказчиком направлено письмо, в котором ООО «АСПГРУП» просил заказчика о следующем: «Предоставить возможность осуществить монтаж кондиционеров в соответствии с технической документацией Контракта от 08.10.2024 № 671 и всеми его приложениями. Так как, при неоднократной коммуникации с представителем стороны Заказчика по средствам телефонной связи и при визите наших специалистов на объект, было озвучено требование, что коммуникация между наружными и внутренними блоками должны идти скрытым методом монтажа под вентилируемым фасадом. Для осуществления прокладки трассы таким образом, необходимо разобрать фасад внешней стены здания. Требование о демонтаже/разборе вентилируемого фасада по адресу: <...>, является избыточным и не входит в условия технической, аукционной документации. Кроме того, после визита наших представителей на объект, было установлено, что элемент фасада находится в ветхом состоянии и собрать его заново в том же виде не представится возможным»;

-   поставщиком в адрес заказчика направлено письмо от 19.12.2024, в котором общество сообщило, что в  случае, если заказчик готов пересмотреть требование, не предусмотренное условиями контракта, о прокладке коммуникаций между наружными и внутренними блоками кондиционеров скрытым методом монтажа под вентилируемым фасадом, поставщик готов приступить к выполнению работ, просило отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и предоставить подрядчику возможность исполнить принятые на себя обязательства по контракт;

- судом установлено, что условиями контракта, технического задания не были предусмотрены работы поставщика по демонтажу и обратному монтажу вентилируемых фасадов здания. Следовательно, заказчиком, на стадии исполнения контракта установлены  дополнительные требования, не предусмотренные условиями заключенного контракта; при этом установление не предусмотренных контрактом требований монтажу  товара фактически являлось препятствие к его поставке, так как требование в силу пункта 4.1.4 контракта - монтаж товара является неотъемлемой частью обязанности по поставке товара;

-  указанные обстоятельства, не свидетельствуют о недобросовестности поставщика, который неоднократно направлял в адрес заказчика письма и уведомлял его о готовности приступить к подготовительным работам по монтажу оборудования, исключительно на условиях заключённого контракта;

-   из материалов дела не усматривается, что заказчиком были предприняты какие-либо действия направленные на  оказание подрядчику содействия в выполнении работы, в порядке, предусмотренном статьей 718 ГК РФ, в частности не дан ответ на письмо от   20.11.2024 о возможных условиях выполнения работ, не предприняты действия по демонтажу вентилируемых фасадов в целях установки оборудования ООО «АСПГРУП» силами иных организаций в рамках иного договора, предусматривающего такие работы. Более того, вопреки доводам УФАС, заявителем в материалы  дела представлена копия договора на поставку  товара от 13.03.2024 № 168, подтверждающая заблаговременное приобретение поставщиком товара, поставка которого согласована спорным государственным контрактом.

- ООО «АСПГРУП» предприняты все необходимые меры для надлежащего исполнения контракта.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон возникли из государственного контракта на поставку кондиционеров бытовых от 08.10.2024 № 671 и регламентированы параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ                        «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ                          «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, который заключен в письменной форме и предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указывает истец, обязательства по государственному контракту на поставку кондиционеров бытовых  от 08.10.2024 № 671 ответчиком (поставщиком) не выполнены, товар истцу не поставлен, монтаж и наладка товара не произведены. На основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункта 12.2 контракта истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение размещено в единой информационной системе 13.12.2024. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 24.12.2024. Просрочка исполнения обязательств по контракту  от 08.10.2024 № 671 составила 55 дней (с 31.10.2024 по 24.12.2024).

Из содержания государственного контракта на поставку кондиционеров бытовых от 08.10.2024 № 671 следует, что ответчик (поставщик) самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: <...>,               в срок до 30.10.2024. Исполнение контракта включает в себя поставку товара и монтажные работы.

В спецификации (приложение № 1 к государственному контракту) в разделе монтаж и наладка товара согласовано: поставщик своими силами и за свой счет обеспечивает доставку, разгрузку товара; монтаж и наладку оборудования; во время монтажа оборудования должны соблюдаться мероприятия по охране труда и технике безопасности, противопожарной и электробезопасности; работы по установке кондиционеров не должны ухудшать состояние помещений заказчика и не влечь за собой строительные и отделочные работы; для установки внешнего блока кондиционера могут потребоваться услуги автовышки или альпинистов; место установки кондиционеров бытовых согласовывается с заказчиком; места прокладки фреоновых трубопроводов и кабельных трасс согласуются с заказчиком; отвод конденсата (дренаж) от внутренних блоков должен быть выведен на улицу; дренаж должен быть организован таким образом, чтобы исключалось замачивание стен и цокольной части здания; установка, настройка, запуск и пуско-наладочные работы кондиционера осуществляются поставщиком в строгом соответствии с инструкцией производителя конкретного кондиционера, а также в соответствии с требованиями действующих на территории Российской Федерации законодательных актов, норм и правил экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и др.;  поставщик за свой счет обеспечивает процесс установки кондиционера необходимыми расходными материалами, производит установку кондиционера с использованием поставщиком собственных инструментов, оборудования и приспособлений.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ             «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ                    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 6.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

По пункту 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 % цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017            № 1042) (далее – Правила), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

На основании пункта 6.3 государственного контракта истец начислил ответчику неустойку за просрочку поставки товара в сумме 48 125 руб. за период с 31.10.2024 по 24.12.2024 (1 250 000 руб. х 21% / 300 х 55 дн.).

В соответствии с пунктом 6.4 контракта за неисполнение обязательств по государственному контракту истцом начислен ответчику штраф в размере 5 000 руб.

Из материалов дела следует, что Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю о внесении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Аспгруп» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта от 08.10.2024 № 671, заключённого по результатам проведения запроса котировок на «поставку кондиционеров бытовых», имеющего извещение № 0219100000224000366, ИКЗ 241246600188524650100104140012825244.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.01.2025 № 024/10/104-4626/2024 сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Аспгруп», единоличном исполнительном органе (директоре) ФИО1 включены в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2025 по делу № А33-1425/2025 признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.01.2025                                  № 024/10/104-4626/2024.

В соответствии с положениями статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение имеют не выводы судов, а обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица (Определение Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 28.12.2012 № ВАС-17521/12 по делу № А51-497/2011).

В соответствии с общепризнанной доктринальной позицией, «итоговая правовая оценка фактическим обстоятельствам дается судом и в состязательном процессе не настолько зависит от деятельности лиц, участвующих в деле, как выводы суда относительно фактических обстоятельств.

Поэтому распространять преюдицию (как неопровержимую презумпцию истинности) на правовую оценку обстоятельств в настоящее время основания отсутствуют.

Фактические обстоятельства, установленные судом, должны иметь преюдициальное значение при рассмотрении другого дела с участием тех же лиц, а правовой оценке этих обстоятельств следует придать характер опровержимой процессуальной презумпции: суд при наличии существенных обстоятельств, которые не были учтены судом в предыдущем деле, вправе дать фактическим обстоятельствам иную правовую оценку, изложив в судебном решении мотивы, по которым он не может согласиться с ранее данной правовой оценкой».

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в установленный государственным контрактом 08.10.2024 № 671 срок поставка товара ответчиком не осуществлена.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено обязательство поставщика по  самостоятельной доставке товара заказчику по адресу: <...>, в срок до 30 октября 2024 года.

Таким образом, в указанный в пункте 3.1. контракта срок - 30 октября 2024 года ответчик обязан был произвести поставку товара – доставить и передать заказчику товар. Указанное обязательство поставщика с исполнением иных его обязательств, например, по монтажу товара, условиям, изложенным в пункте 3.1. контракта,  не обусловлено.

Ответчик не представил доказательств исполнения обязательств ни по направлению  не менее чем за 5 (пять) дней до осуществления поставки товара в адрес заказчика уведомления о времени и дате доставки товара в место доставки, ни исполнения обязательства по поставке товара, ни доказательств отказа заказчика от приемки товара.

Суд полагает, что обязательство по поставке товара (передаче его заказчику в указанные в контракте срок и месте) носит самостоятельный характер и само его нарушение уже является достаточным для применения предусмотренных в пункте 6.4. контракта мер ответственности.

С учетом установленных судом по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии со стороны ответчика нарушения условия контракта по поставке товара.

Довод ответчика о том, что предъявляемые истцом ответчику  требования по монтажу товара препятствовали исполнению контракта, отклоняется судом.

Доказательств того, что истец каким-либо образом препятствовал осуществлению поставки спорного товара в установленный контрактом срок, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.  Кроме того, предъявляемые истцом  требования по монтажу не могли препятствовать исполнению обязательств по поставке товара в место доставки                          (<...>), поскольку поставка товара предшествует работам по монтажу и наладки такого товара.

Судом проверены расчеты неустойки и штрафа, расчеты являются верными. Возражения против их арифметической правильности ответчиком в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика                        53 125 руб. неустойки и штрафа за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту на поставку кондиционеров бытовых от 08.10.2024 № 671, в том числе: 48 125 руб. неустойки, 5 000 руб. штрафа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 10 000 руб.

С учетом результатов рассмотрения дела, поскольку в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 10 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСПГРУП» (ИНН <***>,          ОГРН <***>, г. Москва) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 53 125 руб. неустойки и штрафа за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту на поставку кондиционеров бытовых от 08.10.2024 № 671, в том числе: 48 125 руб. неустойки, 5 000 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСПГРУП» (ИНН <***>,          ОГРН <***>, г. Москва) в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

И.Н. Исакова