Решение от 28 ноября 2023 г. по делу № А40-202650/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-202650/23-2-1164
28 ноября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 ноября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Альтэза»

к ответчику: МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве

о признании незаконным отказ в предоставлении запрашиваемых сведений №3/237717474651 от 03.07.2023

при участии:

От заявителя: неявка, извещен

От ответчика: неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альтэза» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием: признать отказ МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве в предоставлении запрашиваемых сведений № 3/237717474651 от 03.07.2023г. незаконным; обязать МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве устранить допущенные нарушение прав и законных интересов заявителя путем предоставления копии документов (в том числе копии договоров купли-продажи, дарения, документы по утилизации и прочие), послужившие основанием для снятия с регистрационного учета транспортного средства, принадлежавшего ранее ООО «Альтэза»: грузового автомобиля Hyundai H-100, 2011 г.в., цвет: синий, гос. рег. знак: <***> VIN: <***>.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В обоснование требований конкурсный управляющий ООО «Альтэза» ссылается на то, что Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.05.2023г. по делу № А40-59460/20-101-117 ООО «АльтЭза» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом); в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2.

Согласно ответа МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по Москве № 45/17-11351 от 02.06.2023 г. ООО «Альэза» на праве собственности принадлежало следующее транспортное средство:

- грузовой автомобиль Hyundai H-100, 2011 г.в., цвет: синий, гос. рег. знак: <***> VIN: <***>.

23.02.2018 г. указанное транспортное средство снято с регистрационного учета уполномоченным органом - МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве.

23.06.2023 г. конкурным управляющим направлен запрос в адрес МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве с требованием предоставить копии документов (в том числе копии договоров купли-продажи, дарения, документы по утилизации и прочие), послужившие основанием для снятия с регистрационного учета транспортного средства, принадлежавшего ранее ООО «Альтэза».

03.07.2023г. МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве направлен ответ № 3/237717474651, согласно которому уполномоченный орган сообщает об отказе в предоставлении запрашиваемых документов в связи с тем, что «ООО «Альтэза» не является стороной договорных отношений о переходе права собственности.

Конкурсный управляющий считает, что отказ уполномоченного органа в предоставлении сведений и документов противоречит нормам Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", нарушает права и законные интересы заявителя, а также лиц, участвующих в деле о банкротстве (кредиторов), создает препятствия для осуществления процедуры конкурсного производства.

Конкурсным управляющим в запросе, направленном в адрес МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве, даны пояснения о том, что документы об отчуждении ООО «Альтэза» транспортных средств в пользу третьих лиц необходимы для формирования конкурсным управляющим заявления об оспаривании сделок должника.

Отказ уполномоченного органа в предоставлении данных документов лишает возможности конкурсного управляющего оценить законность сделок по отчуждению транспортных средств, правомерность выбытия техники, проверить обоснованность снятия техники с регистрационного учета и предъявить соответствующие требования в адрес третьих лиц.

Отказ уполномоченного органа в предоставлении запрашиваемых конкурсным управляющим документов нарушает права и законные интересы заявителя, создают препятствия в осуществлении конкурсным управляющим своих полномочий.

Поскольку конкурсным управляющим запрошены документы исключительно по сделкам должника в отношении ранее принадлежавшего ООО «Альтэза» имуществу, у МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве не имелось оснований для отказа в предоставлении конкурсному управляющему документов.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным (статья 213.9 Закона о банкротстве).

Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен положениями пунктов 7 - 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Финансовый управляющий вправе, в том числе, получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления (пункт 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 2 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве при осуществлении своих полномочий в рамках дела о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества должника-гражданина, в этих целях он вправе запрашивать необходимую ему информацию о должнике и его имуществе от органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также от физических и юридических лиц (абзацы 7 и 10 пункта 1 статьи 20.3, абзац 5 пункта 7 и пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Финансовый управляющий как лицо, реализующее право на распоряжение имуществом должника, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании имущества должника и информации о таком имуществе.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 названной статьи.

При этом заявленное ходатайство корреспондирует закрепленной в пункте 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве обязанности финансового управляющего принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Доказательства исполнения обязанности по предоставлению в пятнадцатидневный срок с даты утверждения финансового управляющего документов и сведений, которые просит истребовать финансовый управляющий в регистрационном органе, в материалы дела не представлены.

Учитывая неисполнение данной обязанности, финансовый управляющий правомерно реализовал свое право на получение необходимых документов и информации путем направления запроса об их предоставлении.

23.06.2023 г. конкурным управляющим направлен запрос в адрес МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве с требованием предоставить копии документов (в том числе копии договоров купли-продажи, дарения, документы по утилизации и прочие), послужившие основанием для снятия с регистрационного учета транспортного средства, принадлежавшего ранее ООО «Альтэза».

03.07.2023г. МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве направлен ответ № 3/237717474651, согласно которому уполномоченный орган предоставил сведения о регистрационных действиях по регистрации, а также по прекращению регистрации (смена собственника) транспортного средства ранее зарегистрированного за ООО «АльтЭза» (ИНН <***>) в период с 17.01.2012г. по настоящее время, а также сообщил, что предоставить сведения о новых собственниках вышеуказанного транспортного средства, не предоставляется возможным в связи с тем, что ООО «АльтЭза» не является стороной договорных отношений, при заключении договора о переходе права собственности. Порядок предоставления подразделениями Госавтоинспекции выписки из государственного реестра транспортных средств (сведений о совершенных регистрационных действиях, зарегистрированных транспортных средствах, собственниках и владельцах транспортных средств), регламентирован пунктом 120 Приказа № 950 от 21 декабря 2019 года «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств». Указанные сведения выдаются владельцу транспортного средства, а также его законному представителю или представителю, действующему на основании доверенности, судам, органам прокуратуры, следствия, дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими делами, делами об административных правонарушениях, судебным приставам-исполнителям в связи с осуществлением ими функций по исполнению судебных актов или актов других органов, а также налоговым, таможенным и другим органам и лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также на основании соглашений, заключенных с оператором государственного реестра для исполнения возложенных на них функций, правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям - в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Копии документов, послуживших основанием для совершения регистрационных действий по прекращению регистрации (смена собственника), транспортных средств, будут предоставлены производившим данное регистрационное действие подразделением Госавтоинспекции (согласно таблице) в случае истребования их Арбитражным судом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации №152-ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 года под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В соответствии со статьей 7 Федерального Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.

В связи с вышеизложенным, а также с целью недопущения предоставления сведений о третьих лицах, согласно пункта 6 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда.

Информация, содержащая персональные данные физических лиц, в отсутствии согласия последнего на ее передачу выдается финансовому управляющему, если в резолютивной части определения арбитражного суда, которым в деле о банкротстве гражданина утвержден финансовый управляющий, указано на истребование судом таких сведений у соответствующего подразделения органов внутренних дел и выдачу этих сведений финансовому управляющему на руки, (часть 5 статьи 3, часть 7 статьи 66 АПК РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 апреля 2021 г.)

Согласно пункту 120 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 года N 950 определен перечень лиц, которым выдается информация о транспортном средстве.

Подпункт "б" пункта 120 Административного регламента, содержит в себе отсылку к иным органам и лицам, которым предоставляется такая информация в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

В связи с чем, отсутствие в перечне арбитражных управляющих не препятствует предоставлению информации по их запросам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.9 Федерального закона о банкротстве участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. В абзаце 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве установлено, что финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина от органов государственной власти.

Согласно абзацу 1 пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую тайну, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными Законом о банкротстве.

На основании абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащим им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Таким образом, указанное право обязывает арбитражного управляющего, в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 20.3 и абзац 2 пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Между тем, конкурсным управляющим не доказана документально принадлежность транспортного средства - грузовой автомобиль Hyundai H-100, 2011 г.в., цвет: синий, гос. рег. знак: <***> VIN: <***> ООО «Альтэза», на дату обращения в МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве.

Таким образом, решение МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений № 3/237717474651 от 03.07.2023г. является законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12, 13 ГК РФ, ст.ст. 64, 65, 75, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Альтэза» в удовлетворении заявленных требований полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Махлаева Т.И.