Решение от 25 июля 2022 г. по делу № А56-48907/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48907/2022
25 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург


Решение в форме резолютивной части вынесено 14 июля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «КД СЕРВИС» (ОГРН <***>, адрес государственной регистрации: 197348, <...>, лит. А)

к КОМИТЕТУ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ОГРН 1037869018219, адрес места нахождения административного органа: <...>, лит. Б)

об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности,

установил:

16 мая 2022 года ООО «КД СЕРВИС» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (далее – административный орган, комитет) от 05.05.2022 к протоколу №4871/22 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга №273-70) – самовольное размещение или эксплуатация объекта для размещения информации – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Выражая несогласие с постановлением административного органа, заявитель указал на неверную правовую квалификацию административным органом фактических обстоятельств, а процедурные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении.

Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и полагал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению от 05.05.2022 и протоколу об административном правонарушении от 13.04.2022 №4871/22,

11 марта 2022 года около 14 час. 00 мин. в городе Санкт-Петербурге на здании, расположенном по Коломяжскому проспекту, дом 15, корпус 2, литера А, ООО «КД СЕРВИС» эксплуатировало объект для размещения информации (фигурный световой короб) без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях административный орган квалифицировал содеянное по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Событие административного правонарушения удостоверено фото-таблицей к протоколу об административном правонарушении и привлеченным в лицом в целом не оспаривалось.

Довод заявителя о том, что спорная вывеска принадлежит и эксплуатируется иным лицом, отклоняется судом на основании следующего.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «КД СЕРВИС», занимается деятельностью в области торговли пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями, имеет лицензию на продажу алкогольной продукции, выданной Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга 13.09.2019 место действия лицензии по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, корп. 2, лит. А, где и обнаружена спорная вывеска, указывающая на вход в торговое предприятие.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения общества является д. 15. к. 2, лит. А по Коломяжскому пр-ту Санкт-Петербурга.

Помимо этого, в материалах дела представлены доказательства обращения общества в Комитет по печати и взаимодействия со средствами массовой информации с целью легализации объектов для размещения информации, имеющих отношение к барной деятельности, в 2021 и 2022 годах.

Таким образом, общество правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении согласно статье 24.5 КоАП РФ, не установлены.

Обоснованным, по мнению арбитражного суда, является указание в обжалованном постановлении на отсутствие оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Определенная административным органом мера наказания отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Отказать ООО «КД СЕРВИС» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ от 05.05.2022 к протоколу об административном правонарушении №4871/22.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский