Решение от 17 мая 2023 г. по делу № А53-43434/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону «17» мая 2023 г. Дело № А53-43434/22

Резолютивная часть решения объявлена «10» мая 2023 г. Полный текст решения изготовлен «17» мая 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутова Л. Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья «15 Микрорайон» ИНН <***>, ОГРН <***>

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО2

о признании незаконными действий (бездействия)

и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя заинтересованное лицо Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области

третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ» ИНН <***>, ОГРН <***>

при участии:

от заявителя: представитель ФИО3 (доверенность от 11.01.2022), председатель ТСЖ ФИО4 (паспорт)

СПИ ФИО2 (с/у)

от ГУФССП по РО: представитель ФИО5 (доверенность от 24.01.2023) от третьего лица: представитель не явился

установил:

Товарищество собственников жилья «15 Микрорайон» (далее – ТСЖ «15 Микрорайон») обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО2 (далее – СПИ ФИО2) о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в не направлении в адрес должника постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 10578722/61018-ИП от 21.01.2020, не направлении в адрес должника постановлений об окончании исполнительного производства № 10578722/61018-ИП от 21.01.2020 и об отмене окончания исполнительного производства, в нарушении инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682


(ред. 29.04.2020) «Об утверждений инструкции по делопроизводству в федеральной службе судебных приставов» в виде неведения материала на бумажном носителе с приложенными документами и пронумерованными листами; в отказе предоставить стороне исполнительного производства материал по исполнительному производству № 10578722/61018-ИП от 21.01.2020, и обязании устранить допущенные нарушения путем выдачи копий всех вынесенных по решению Арбитражного суда по делу № А5335082/18 Постановлений, в том числе от 18.102022 11.11.2022.

В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскателя в исполнительном производстве публичное акционерное общество «ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ».

Представитель заявителя, воспользовавшись правом, предоставленным статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неоднократно уточнял требования. В окончательной редакции требования заявителя изложены в следующей редакции:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО2, выразившиеся в не направлении в адрес должника постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 10578722/61018-ИП от 21.01.2020;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО2, выразившиеся в не направлении в адрес должника постановлений об окончании исполнительного производства № 10578722/61018-ИП от 21.01.2020 и об отмене окончания исполнительного производства;

- признать незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО2, выразившиеся в нарушении инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в федеральной службе судебных приставов» в виде неведения материала на бумажном носителе с приложенными документами и пронумерованными листами;

- признать незаконным отказ предоставить стороне исполнительного производства материал по исполнительному производству № 10578722/61018-ИП от 21.01.2020;

- обязать устранить нарушение прав, свобод и законных интересов должника путем выдачи копий всех вынесенных по решению Арбитражного суда по делу № А53-35082/18 Постановлений, в том числе от 18.10.2022, 11.11.2022;

- признать незаконным вынесенное по материалу Постановление от 11.11.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.;

- признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства № 10578722/61018-ИП от 21.01.2020; постановление от 18.10.2022 «О внесении изменений в ранее вынесенное постановление». В связи с не направлением вышеуказанных постановлений в адрес должника восстановить срок для обжалования действий пристава;

- истребовать материалы исполнительного производства.

Представители заявителя в судебном заседании просили заявленные требования удовлетворить.


СПИ и представитель ГУФССП считают заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве, представили копии материалов исполнительного производства, постановление об отмене Постановления о взыскании исполнительского сбора, дали пояснения.

ПАО «ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ» в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»; ранее направляло отзыв, в котором просило в удовлетворении заявления ТСЖ «15 Микрорайон» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица при наличии доказательств его надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя, судебного пристава-исполнителя и представителя ГУФССП по РО, суд установил следующее.

По решению Арбитражного суда Ростовской области от 02.09.2019 по делу № А5335082/2018, оставленному без изменения судом апелляционной инстанции 12.11.2019, с ТСЖ «15 Микрорайон» в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону взыскана задолженность в размере 521 047,18 руб., пени за период с 15.04.2018 по 31.01.2019 в размере 47 531,53 руб., пени, начисленные на сумму 521 047, 18 руб. на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 01.02.2019 по день фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины 14 372 руб.

На основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 02.09.2019 по делу № А53-35082/2018 обществу выдан исполнительный лист ФС № 032933523, который был предъявлен на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов ГУФССП России по РО.

21.01.2020 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 105787/22/61018-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ 34400643197179).

13.02.2020 в Межрайонный отдел поступило заявление должника о погашении задолженности перед взыскателем в полном объеме.

13.02.2020 судебным приставом - исполнителем окончено исполнительное производство в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

18.10.2022 в Межрайонный отдел поступило заявление взыскателя об отмене окончания исполнительного производства и возобновление исполнительных действий.

В связи с тем, что по исполнительному листу ФС № 032933523, выданному по делу № А53-35082/2018, подлежат взысканию пени, начисленные на сумму 521 047, 18 руб. на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 01.02.2019 по день фактической оплаты задолженности, 18.10.2022 заместителем начальника отдела Межрайонного отдела рассмотрено указанное заявление и принято решение об отмене окончания в связи с необходимостью повторного совершения исполнительских действий.

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя, осуществляемые в рамках указанного исполнительного производства, нарушают права и законные интересы заявителя и не основаны на нормах действующего законодательства, воспользовавшись правом, предоставленным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса


Российской Федерации, ТСЖ «15 Микрорайон» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения заявителя, СПИ и представителя ГУФССП по РО, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные ТСЖ «15 Микрорайон» требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых актов, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса).

По смыслу статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Как следует из абзаца 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской


Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 и 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное соответствующими полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве опрделяет: стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, на исполнении в межрайонном отделе находится исполнительное производство от 21.01.2020 № 105787/22/61018-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа: Судебный приказ № ФС 032933523 от 22.11.2019, выданного органом: Арбитражный суд Ростовской области по делу № А53-35082/18, вступившему в законную силу 12.11.2019, предмет исполнения: Задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере: 675 637 руб., в отношении должника: ТСЖ «15 микрорайон», ИНН <***>, КПП 616101001, ОГРН <***> 90, адрес должника: пр-кт Михаила Нагибина, 27, А, 2, г. Ростов-на-Дону, Россия, адрес взыскателя: ПАО « ТНС энерго Ростов-на-Дону», <...>, <...>.

Постановление от 21.01.2020 о возбуждении исполнительно производства № 30845/20/61018-ИП направлено сторонам заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ 34400643197179) и получено должником 05 марта 2020 года.

13.02.2020 в Межрайонный отдел поступило заявление должника - организации о погашении задолженности перед взыскателем в полном объеме.

13.02.2020 судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.


18.10.2022 в Межрайонный отдел поступило заявление взыскателя об отмене окончания исполнительного производства и возобновление исполнительных действий в связи с не взысканием пени по день исполнения основного обязательства с приложением расчета пени по 05.02.3020 (л.д. 68-70).

18.10.2022 заместителем начальника отдела Межрайонного отдела рассмотрено, указанное заявление и принято решение об отмене окончания в связи с необходимостью повторного совершения исполнительских действий.

18.10.2022 заместителем начальника Межрайонного отдела вынесено постановление об отмене окончания (прекращения).

18.10.2022 заместителем начальника Межрайонного отдела вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части суммы, в связи с расчетом пени в размере 92 686.29 руб.

Постановление об отмене окончания (прекращения) и о внесении изменений в ранее вынесенное постановление направлены стороне посредством федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – ЕПГУ).

19.10.2022 постановления получены должником по средствам системы электронного документооборота ЕПГУ, о чем свидетельствует отметка о прочтении уведомления на скриншоте АИС ФССП России.

11.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

15.11.2022 получено должником постановление по средствам системы электронного документооборота ЕПГУ.

Доводы заявителя о том, что должник не получал постановления об окончании исполнительного производства № 10578722/61018-ИП от 21.01.2020 и об отмене окончания исполнительного производства опровергаются материалами исполнительного производства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 утверждены Правила направления с использованием информационнотелекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Закона № 229-ФЗ, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления. В силу п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной


предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 4 Правил лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил (абз. 3 п. 1 Правил).

Из содержания имеющихся в материалах исполнительного производства скриншотов страницы АИС ФССП России следует, что постановления от 18.10.2022 об отмене окончания (прекращения) и о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части суммы, в связи с расчетом пени в размере 92 686.29 руб. отправлены председателю ТСЖ 18.10.2022 в 14:20:34, дата и время прочтения уведомления: 19.10.2022 в 11:1457, тип доставки: система электронного документооборота.

С учетом наличия у заинтересованного лица информации о прочтении учреждением указанных уведомлений 19.10.2022, то есть об осуществлении председателем ТСЖ входа на единый портал 19.10.2022, указанные извещения считаются доставленными с момента осуществления такого входа, и обязанности по направлению извещения иным предусмотренным законодательством Российской Федерации способом у должностного лица службы судебных приставов не возникло.

Применительно к абзацу 3 пункта 1 Правил ТСЖ «15 Микрорайон» было осведомлено надлежащим образом оператором единого портала о том, что извещение считается доставленным с момента входа лица на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации; с указанного момента лицо считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала.

Доказательства того, что ТСЖ «15 Микрорайон» применительно к пункту 4 Правил отказалось от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета, суду представлено не было. Такое уведомление Госпочты осуществлено лишь 19.01.2023 в 15.25.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем надлежащим образом исполнена обязанность по направлению постановлений посредством системы электронного документооборота.

Положения Закона № 229-ФЗ регулируют порядок предоставления сторонам исполнительного производства информации о ходе исполнительного производства путем реализации прав, предоставленных статьей 50 данного Закона.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Доказательства нарушения права заявителя, как должника, на получение информации о ходе исполнительного производства путем ознакомления с материалами исполнительного производства ТСЖ «15 Микрорайон» не представлено.

В материалах исполнительного производства имеются отметки об ознакомлении и снятии фотокопий дела (исполнительное производство № 30845/20/61018-ИП) 13.02.2020 и 29.11.2022 (в том числе с заявлением ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» и расчетом).


Нарушение судебным приставом-исполнителем требований Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в федеральной службе судебных приставов» в части ненадлежащего оформления материалов исполнительного производства (отсутствие нумерации и др.) не свидетельствует о нарушении Закона об исполнительном производстве и нарушении прав и законных интересов должника в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требования исполнительного документа должником были исполнены в части основного долга. В связи с неисполнением решения суда о взыскании с должника пени по день фактической оплаты задолженности, заместителем начальника Межрайонного отдела 18.10.2022 обоснованно вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 30845/20/61018-ИП и постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части суммы, в связи с расчетом пени в размере 92 686.29 руб.

По пояснению судебного пристава-исполнителя, при возобновлении исполнительного производства присваивается новый номер, в связи с чем ИП присвоен новый № 105787/22/61018-ИП.

Судебным приставом-исполнителем 11.11.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Обязанность по направлению данного постановления надлежащим образом исполнена посредством системы электронного документооборота (л.д.71).

27.04.2023 начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Ростовской области ФИО6 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора. Взысканные с ТСЖ «15 Микрорайон» денежные средства возвращены должнику, что подтверждается выпиской из лицевого счета ТСЖ «15 Микрорайон» в Банке ОТКРЫТИЕ на 25.04.2023.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. « 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного производства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано:

Суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ).

Разрешая вопрос о прекращении производства по делу по соответствующему основанию, суд должен предоставить административному истцу (заявителю) возможность изложить доводы по вопросу о том, устранено ли вмешательство в права, свободы, законные интересы гражданина или организации, и оценить такие доводы (статья 14, пункт 7 части 1 статьи 45 КАС РФ, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Производство по делу не может быть прекращено при наличии оснований полагать, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), которые могут быть защищены посредством предъявления другого требования в рамках данного или иного дела, основанного на незаконности оспоренного решения, действия (бездействия).

В связи с отменой начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Ростовской области постановления о взыскании исполнительского сбора суд считает, что права и законные интересы заявителя устранены. Следовательно, его требование о


признании незаконным постановления от 11.11.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. удовлетворению не подлежит.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Все действия судебным приставом-исполнителем осуществлены в рамках полномочий, предоставленных ему законодательством об исполнительном производстве, вынесенные процессуальные документы соответствуют Закону об исполнительном производстве, должнику в установленном порядке вручены.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствуют в совокупности условия, предусмотренные статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимые для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными.

Заявление ТСЖ «15 Микрорайон» о наложении судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО2 удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием оснований, определенных в статье 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался так как, согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Товарищества собственников жилья «15 Микрорайон» ИНН <***>, ОГРН <***> в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении требований удовлетворить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.Н. Паутова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 5:56:00

Кому выдана Паутова Людмила Николаевна