Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А04-7209/2024

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7209/2024
г. Благовещенск
25 сентября 2024 года
изготовление решения в полном объеме

«
18

»
сентября

2024 г.

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Хабаровской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) об обращении в федеральную собственность изъятого товара

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

протокол вел: секретарь судебного заседания Бурдин В.В.,

при участии в заседании: от заявителя - ФИО2, (онлайн-связь) по дов. от  09.01.2024 № 05-54/001; от ответчика - ФИО3, сл.уд., по дов. от 05.09.2024; третье лицо не явилось, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась Хабаровская таможня (далее - истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) об обращении в федеральную собственность в порядке части 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изъятых Хабаровской таможней товаров иностранного производства в количестве 13 штук:


№ п/п

Наименование товара

Количество, шт.

Цена, шт.

Стои-

мость, руб.

1        Экшн-камера Xiaomi Mijia 4К Action Camera

1
4990

4990

2
Смартфон iPhone 13, модель A2634

IMEI2 359189534212871, SN DX2GG77WYU

1
66000

66000

3
Смартфон iPhone 13, модель A2634

IMEI2 357290400107963, SN R920Q1WMFD

1
66000

66000

4
Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350669751413491, SN L06UWLNXUJ

1
76000

76000

5
Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350669750277814, SN JLGW32WYH4

1
76000

76000

6
Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350431270355251, SN F6QHY2Q94X

1
76000

76000

7
Смартфон iPhone 14 Pro Max модель A2896 IMEI2 358392248487133, SN L2YQXJGW6C

1
116000

116000

8
Смартфон iPhone 14 Pro Max модель A2896 IMEI2 357730388498207, SN GPFPW4YDNJ

1
116000

116000

9
Смартфон iPhone 14 Pro модель A2892 IMEI2 352816154301694, SN KVH0WGJY21V

1
106000

106000

10

Смартфон iPhone 14 Pro модель A2892 IMEI2 357752768121761, SN DLW4L49Y3D

1
106000

106000

11

Вай фай роутер (маршрутизатор), SN 18970/28748298

1
1990

1990

12

Робот пылесос Xiaomi Viomi Alpha 1С, ID2020DP11639

1
29999

29999

13     Робот пылесос Xiaomi Mijia Sweeping Vacuum Cleaner 3C, SN 39693/B2AE7F2VB01983

ID 2022DP0874


24999

24999

ИТОГО:

13

865 978

865 978

находящиеся на хранении по адресу: 675000, <...>.

Истец просил передать указанное имущество в количестве 13 штук Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области для распоряжения.

В обоснование требований истец указал, что на основании комплексного анализа всех полученных в рамках выездной таможенной проверки документов и сведений установлено, что проверяемые товары, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС неустановленными лицами и находящиеся в обороте на таможенной территории ЕАЭС - не проходили таможенное декларирование и являются незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Ответчик в письменном отзыве указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел в стадию судебного разбирательства.

Представитель истца настаивал на требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Подробно доводы сторон изложены в иске и отзыве.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 зарегистрирован в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРНИП  <***>, ИНН <***>.

В период с 14.12.2023 по 16.02.2024 в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая выездная таможенная проверка по факту помещения товаров под таможенную процедуру на основании подпункта 1 пункта 6 статьи 331 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС); с целью проверки соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов на основании подпункта 7 пункта 6 статьи 331 ТК ЕАЭС.

14.12.2023 в рамках проведения проверки Хабаровской таможней проведен таможенный осмотр помещений и территорий торговой точки «Арр Product», принадлежащей ИП ФИО1, расположенной по адресу: 675000, <...> Октября, д. 29, секция 319 (Торговый центр «Небесный», третий этаж) и составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий № Ю703000/210/141223/А000326/000.

По результатам проведенного таможенного осмотра помещения среди представленных к реализации товаров имелись товары:

1) без нанесения маркировки, утвержденной Техническим регламентом Таможенного союза № 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 принят «ТР ТС 004/2011. Технический регламент Таможенного Союза. О безопасности низковольтного оборудования» (далее по тексту - ТР ТС 004/2011), исходя из пункта 1 ТР ТС № 004/2011 технический регламент Таможенного союза распространяется на низковольтное оборудование, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. К низковольтному оборудованию, на которое распространяется действие настоящего технического регламента Таможенного союза, относится электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока;

2)   без нанесения единого знака обращения, предусмотренного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения».

14.12.2023 при проведении выездной таможенной проверки Хабаровской таможней вынесено постановление об изъятии товаров в количестве 13 штук (экшн-камера в количестве 1 шт., сотовые телефоны в количестве 9 шт., вай фай роутер в количестве 1 шт., роботы - пылесосы в количестве 2 шт.), принадлежащих ИП ФИО1

Согласно акту изъятия товаров от 14.12.2023 товары:

Наименование товара

Количество, шт.

Цена, шт.

Стоимость, руб.

Экшн-камера Xiaomi Mijia 4К Action Camera

1
4990

4990

Смартфон iPhone 13, модель A2634

IMEI2 359189534212871, SN DX2GG77WYU

1
66000

66000

Смартфон iPhone 13, модель A2634

IMEI2 357290400107963, SN R920Q1WMFD

1
66000

66000

Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350669751413491, SN L06UWLNXUJ

1
76000

76000

Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350669750277814, SN JLGW32WYH4

1
76000

76000

Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350431270355251, SN F6QHY2Q94X

1
76000

76000

Смартфон iPhone 14 Pro Max модель A2896 IMEI2 358392248487133, SN L2YQXJGW6C

1
116000

116000

Смартфон iPhone 14 Pro Max модель A2896 IMEI2 357730388498207, SN GPFPW4YDNJ

1
116000

116000

Смартфон iPhone 14 Pro модель A2892 IMEI2 352816154301694, SN KVH0WGJY21V

1
106000

106000

Смартфон iPhone 14 Pro модель A2892 IMEI2 357752768121761, SN DLW4L49Y3D

1
106000

106000

Вай фай роутер (маршрутизатор), SN 18970/28748298

1
1990

1990

Робот пылесос Xiaomi Viomi Alpha 1С, ID2020DP11639

1
29999

29999

13     Робот пылесос Xiaomi Mijia Sweeping Vacuum Cleaner 3C, SN 39693/B2AE7F2VB01983

ID 2022DP0874

1
24999

24999

ИТОГО:

13

865 978

865 978

переданы в камеру хранения, расположенную по адресу: 675000, <...>, согласно акту приема-передачи товаров на ответственное хранение от 14.12.2023.

18.12.2023 с целью установления факта декларирования/недекларирования проверяемых товаров на территории ЕАЭС, Хабаровской таможней направлен запрос в Центральное информационно-техническое таможенное управление ФТС России (далее - ЦИТТУ ФТС России) (исх. № 31-01-14/21096) «О запросе информации».

21.12.2023 (вх. № 19639) получена информация из ЦИТТУ, что сведения о совершении таможенных операций в отношении электронной техники по состоянию на 19.12.2023 в ЦБД ЕАИС таможенных органов не найдены.

14.12.2023 и 26.01.2024 (исх. № 31-01-15/01291) Хабаровской таможней с целью установления факта ввоза на территорию ЕАЭС проверяемых товаров и мест их приобретения на территории Российской Федерации в адрес ИП ФИО1 направлены требования о представлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке. Таможенным органом были запрошены следующие документы и сведения:

18.12.2023, 12.02.2024 в ответ на требования Хабаровской таможни от 14.12.2023 (получен лично 14.12.2023) и от 25.01.2024 (исх. № 31-01-15/01291) ИП ФИО1 представлены:

1) договор купли-продажи встроенного нежилого помещения от 02.11.2023, расположенного по адресу: <...> Октября, Д. 29;

2) сведения о том, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность августа 2015 года;

3) выписка из ЕГРН на 4 л. в 1 экз.;

4) сведения об остатках товаров, копии сертификатов, в соответствии с требованиями ТР ТС 004/2011 на изъятую продукцию, копии документов, подтверждающие приобретение изъятого товара отсутствуют.

Согласно пояснениям ФИО1 проверяемые товары им приобретались у физических лиц по объявлениям на «Авито» и у других продавцов, реализующих аналогичные товары в торговых точках г. Благовещенска. Документы у поставщиков проверяемых товаров не запрашивались, меры для проверки таможенного декларирования проверяемого товара не предпринимались.

16.02.2024 Хабаровской таможней завершена проверка факта помещения проверяемых товаров, находящихся на таможенной территории ЕАЭС, под таможенную процедуру, и составлен акт выездной таможенной проверки № 10703000/210/160224/А000326.

20.02.2024 (исх. 31-01-15/02835) Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 акт выездной таможенной проверки от 16.02.2024 № 10703000/210/160224/А000326 «О направлении акта выездной проверки».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100893982875, письмо Хабаровской таможни от 20.02.2024 (исх. № 31-01-15/02835) возвращено обратно 14.03.2024 в таможенный орган в связи с истечением срока хранения.

08.04.2024 Хабаровской таможней принято решение по результатам таможенного контроля № 10703000/210/080424/Т00032.

08.04.2024 (исх. 31-01-15/06284) письмом «О направлении решения» Хабаровская таможня направила в адрес ИП ФИО1 решение по результатам таможенного контроля от 08.04.2024 № 10703000/210/080424/Т000326.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091895879211, письмо Хабаровской таможни от 08.04.2024 (исх. № 31-01-15/06284) вручено адресату 22.04.2024.

Согласно решению по результатам таможенного контроля от 08.04.2024 № 10703000/210/080424/Т000326 ИП ФИО1 в соответствии со статьей 104, частью 8 статьи 318 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской         Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) предложено осуществить таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС.

05.07.2024 (исх. № 31-01-15/12391) Хабаровской таможней направлено в адрес ИП ФИО1 уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров 29.07.2024.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080195873623, письмо Хабаровской таможни от        05.07.2024 (исх. № 31-01-15/12391) не получено.

29.07.2024 (исх. № 31-01-15/13801) Хабаровской таможней направлен в адрес ИП ФИО1 акт об истечении предельного срока хранения товаров.

За время хранения вышеуказанных товаров, таможенное оформление ИП ФИО1 не производилось и за его получением никто не обращался.

В целях принятия мер по обращению изъятого товара иностранного производства в федеральную собственность  Хабаровская таможня обратилась в суд с настоящим заявлением.

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел требования подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ТР ТС 004/2011, низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента Таможенного союза, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ТР ТС 004/2011 низковольтное оборудование, соответствующее требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза и прошедшее подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента Таможенного союза, должно иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском низковольтного оборудования в обращение на рынке.

В соответствии с пунктом 6 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение № 9 к Договору о ЕАЭС) (далее - Протокол) установлено, что продукция, соответствующая требованиям технических регламентов, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС и согласно Порядку применения единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. №711, маркируется им перед выпуском продукции в обращение на рынок ЕАЭС.

Согласно пункту 2 Протокола выпуск продукции в обращение - это поставка или ввоз продукции с целью ее распространения на территории Евразийского экономического союза.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС до их выпуска таможенными органами.

Отсутствие единого знака обращения на сопроводительных документах, товаре либо упаковке может свидетельствовать о риске несоблюдения мер технического регулирования, связанных с представлением в таможенные органы недействительных документов (не относящихся к товару).

Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на каждую единицу низковольтного оборудования любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы низковольтного оборудования, а также приводится в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.

Допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза только на упаковку и в прилагаемых к нему эксплуатационных документах, если его невозможно нанести непосредственно на низковольтное оборудование.

Низковольтное оборудование маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при его соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется и предусматривающих нанесение данного знака.

Согласно пункту 3 статьи 3 ТР ТС 004/2011 низковольтное оборудование, не маркированное   единым   знаком   обращения   на   рынке   государств   -   членов Таможенного союза, не допускается к выпуску в обращение на рынке.

Решением Комиссии Таможенного союза от 29.09.2010 № 386 «О едином подходе к маркировке продукции» установлено, что продукция, на которую выдан сертификат соответствия или оформлена декларация о соответствии по единым формам, маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).

Единый знак обращения (ЕАС) установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения».

Также в соответствии со статьей 5 ТР ТС 004/2011 наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.

Маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте (пункт 3 статьи 5 ТР ТС 004/2011).

В соответствии с пунктом 6 Приложения № 9 (протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС) Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 при обращении продукции на территории Союза маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция.

Кроме того, в соответствии с требованиями ТР ТС 004/2011 эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза. Эксплуатационные документы выполняются на бумажных носителях. К ним может быть приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях. Эксплуатационные документы, входящие в комплект низковольтного оборудования не бытового назначения, могут быть выполнены только на электронных носителях.

Аналогичные требования содержатся в Техническом Регламенте Таможенного союза 020/2011, утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879.

Материалами дела подтверждается, что маркировка единым знаком обращения на проверяемых товарах отсутствовала, что зафиксировано в акте таможенного осмотра помещений и территорий от 16.02.2024 № 10703000/210/160224/А000326.

Поскольку на изъятом товаре отсутствовала маркировка на русском языке единого знака обращения, а также в базах, данных ЦИТТУ отсутствовали сведения о прохождении таможенного декларирования, Хабаровской таможней сделан правомерный вывод о том, что  данный товар не помещался под таможенные процедуры, предусматривающие его дальнейшую реализацию через торговые сети на территории Российской Федерации.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

С учетом вышеизложенного на основании комплексного анализа всех полученных в рамках выездной таможенной проверки документов и сведений, Хабаровской таможней установлено, что проверяемые товары, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС неустановленными лицами и находящиеся в обороте на таможенной территории ЕАЭС - не проходили таможенной декларирование и являются незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 2 статьи 2 ТК ЕЭАС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕЭАС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использование поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 является лицом, во владении которого находятся товары иностранного производства, факт помещения которых под таможенную процедуру и выпуска в соответствии с требованиями и условиями таможенного законодательства ЕАЭС не подтвержден. Таким образом, товары, установленные у ИП ФИО1  в ходе проведения выездной таможенной проверки, являются незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

ИП ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность, не проявил должную степень осмотрительности и осторожности в части установления сведений о таможенном декларировании установленных в ходе проведения выездной таможенной проверки товаров. Приобретая электронную продукцию иностранного производства, ИП ФИО1 как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией электронного оборудования иностранного производства, должен знать требовании законодательства Российской Федерации в части обязательного наличия маркировки знака «ЕАС».

В силу пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также  лица,   которые  приобрели  в  собственность  или  во  владение  незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС ИП ФИО1 несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно переместившими данные товары.

Пунктом 4 статьи 56 ТК ЕАЭС установлено, что при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если это день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 7 статьи 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, факт незаконного перемещения проверяемых товаров через таможенную границу ЕАЭС выявлен 14.12.2023.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.05.1999 № 8-П, определениях от 27.11.2001 № 202-О, от 12.05.2006 № 167-0, ответственность за таможенное оформление и уплату таможенных платежей может быть возложена на лиц, которые не являются участниками таможенных отношений и которые приобрели товары в ходе оборота на территории Российской Федерации, в случае факта, что они знали или должны были знать о незаконности ввоза товаров или транспортных средств в момент их приобретения.

Таким образом, ИП ФИО1, приобретая спорные товары иностранного происхождения для предпринимательской деятельности, не мог не знать об отсутствии документов, подтверждающих легальность ввоза, то есть, о незаконности ввоза товаров на таможенную территорию ТС, однако не принял мер к тому, чтобы узнать, проходили ли они таможенное оформление, уплачены ли за них таможенные платежи, могут ли они находиться в свободном обращении, в связи с чем на него может быть возложена ответственность за таможенное оформление и уплату таможенных платежей в отношении спорного товара.

Исходя из характера предлагаемых к реализации ИП ФИО1  товаров (экшин-камера, вай фай роутер, робот-пылесосы, смартфоны), на которых отсутствует маркировка, утвержденная Техническим регламентом Таможенного союза № 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и отсутствует единый знак обращения, предусмотренный Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711, целей их нахождения и использования на территории ЕАЭС (товары используются не в личных целях, а для осуществления предпринимательской деятельности), подлежат помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления путем подачи таможенному органу декларации на товары.

В связи с чем данные товары рассматриваются как ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС без статуса товаров ЕАЭС, то есть в отношении которых не осуществлен выпуск.

Товары, находящиеся в торговом помещении по адресу: 675000, <...> Октября, д. 29, секция 319, и в последующем изъятые Хабаровской таможней, не проходили таможенное декларирование и являются незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.       В соответствии с пунктом  1  статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 № 180 «Об утверждении Положения об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с не декларированием» в случае, если не установлены обстоятельства ввоза на единую территорию Союза незаконно ввезенных товаров, таможенная стоимость таких товаров определяется на основе стоимости сделки с товарами того же класса или вида при их продаже для вывоза на территорию Союза, а в случае отсутствия такой сделки - на основе цены, по которой товары того же класса или вида продаются на единой таможенной территории Союза, либо определяется на основе иных данных.

За время хранения вышеуказанных товаров, таможенное оформление предпринимателем не производилось и за его получением никто не обращался.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением     случаев,     когда    указанные     полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В соответствии с пунктом 4 Положения № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу пункта 5.5 (2) Положения № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании осуществляет распоряжение (реализацию, уничтожение или переработку (утилизацию) переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

Порядок задержания и изъятия таможенными органами товаров и документов на них определен главой 51 ТК ЕАЭС и главой 55 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 381 ТК ЕАЭС, частью 17 статьи 320 Федерального закона № 289-ФЗ возврат товаров без применения мер принудительной реализации производится по требованию декларанта (собственника) товаров при условии помещения товаров под таможенную процедуру, в том числе исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Изъятые товары, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 Федерального закона № 289-ФЗ или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 Федерального закона № 289-ФЗ. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

Лица, у которых обнаружены незаконно перемещенные товары, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 289-ФЗ, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 289-ФЗ и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений.

Товары, изъятые в соответствии с частью 1 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, возвращаются лицу, реализовавшему право, предусмотренное частью 8 указанной статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 правом осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 289-ФЗ не воспользовался.

На основании части 13 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ в случае не реализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, права, предусмотренного частью 8 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ по истечении срока хранения, установленного частью 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 Федерального закона № 289-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 323 Федерального закона № 289-ФЗ, товары обращаются в федеральную собственность, в том числе на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных Законом, со дня вступления в силу судебного акта.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что изъятые Хабаровской таможней товары в количестве 13 шт. (экшн-камера в количестве 1 шт., сотовые телефоны в количестве 9 шт., вай фай роутер в количестве 1 шт., роботы - пылесосы в количестве 2 шт.) подлежат обращению в федеральную собственность в порядке части 2 статьи 323 Федерального закона №289-ФЗ и передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области для распоряжения.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец от уплаты пошлины освобожден (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ), согласно статье 110 АПК РФ она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, ст. 180 АПК РФ, суд решил заявление удовлетворить.

Обратить в федеральную собственность в порядке части 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изъятые Хабаровской таможней товары иностранного производства в количестве 13 штук:


№ п/п

Наименование товара

Количество, шт.

Цена, шт.

Стоимость, руб.

1        Экшн-камера Xiaomi Mijia 4К Action Camera

1
4990

4990

2
Смартфон iPhone 13, модель A2634

IMEI2 359189534212871, SN DX2GG77WYU

1
66000

66000

3
Смартфон iPhone 13, модель A2634

IMEI2 357290400107963, SN R920Q1WMFD

1
66000

66000

4
Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350669751413491, SN L06UWLNXUJ

1
76000

76000

5
Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350669750277814, SN JLGW32WYH4

1
76000

76000

6
Смартфон iPhone 14 модель A2884

IMEI2 350431270355251, SN F6QHY2Q94X

1
76000

76000

7
Смартфон iPhone 14 Pro Max модель A2896 IMEI2 358392248487133, SN L2YQXJGW6C

1
116000

116000

8
Смартфон iPhone 14 Pro Max модель A2896 IMEI2 357730388498207, SN GPFPW4YDNJ

1
116000

116000

9
Смартфон iPhone 14 Pro модель A2892 IMEI2 352816154301694, SN KVH0WGJY21V

1
106000

106000

10

Смартфон iPhone 14 Pro модель A2892 IMEI2 357752768121761, SN DLW4L49Y3D

1
106000

106000

11

Вай фай роутер (маршрутизатор), SN 18970/28748298

1
1990

1990

12

Робот пылесос Xiaomi Viomi Alpha 1С, ID2020DP11639

1
29999

29999

13     Робот пылесос Xiaomi Mijia Sweeping Vacuum Cleaner 3C, SN 39693/B2AE7F2VB01983

ID 2022DP0874

1
24999

24999

ИТОГО:

13

865 978

865 978

находящиеся на хранении по адресу: 675000, <...>.

Передать указанное имущество в количестве 13 штук Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области для распоряжения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья                                                                                                                 П.А. Чумаков



Судья                                                                                                       П.А. Чумаков