Решение от 8 ноября 2019 г. по делу № А28-7569/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-7569/2019
город Киров
08 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 08 ноября 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613982, Россия, <...>; почтовый адрес: 613982, Россия, <...>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613982, Россия, <...>)

о взыскании 6789 рублей 64 копейки,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2, по доверенности от 09.03.2016,

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 09.09.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – истец. Общество) обратилось в суд с иском, с учетом уточнения от 23.09.2019, о взыскании с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кировской области (далее – ответчик, Инспекция, ИФНС, налоговый орган) 6789 рублей 64 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, за период с июня 2016 года по июнь 2018 года, в виде начисленного налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Инспекция с требованием не согласна, ссылаясь на отсутствие задолженности перед истцом.

ООО «Лузское УЖКХ» зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кировской области 11.02.2013 и применяет упрощенную систему налогообложения (далее - УСН).

В качестве основного вида деятельности обществом заявлено: забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, в качестве дополнительного вида - распределение воды для питьевых и промышленных нужд, сбор и обработка сточных вод.

На основании концессионного соглашения от 14.07.2015 №1 (далее - соглашение № 1), заключенного между администрацией Лузского городского поселения Лузского района Кировской области (концедент) и обществом (концессионер) последний осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Лузского городского поселения с использованием объекта соглашения. Срок действия концессионного соглашения установлен до 14.07.2018.

Согласно пункту 5.5. соглашения № 1 продукция, доходы полученные концессионером в результате осуществления деятельности по настоящему соглашению, является собственностью концессионера.

Решением правления Региональной службы по тарифам в Кировской области (далее – РСТ) от 02.10.2015 № 37/20-кс-2015 для ООО «Лузское УЖКХ» установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на территории Лузского городского поселения Лузского района Кировской области со сроком действия, по 31.12.2018.

В приложении № 2 к названному решению РСТ отражено, что НДС не взимается на основании статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В рассматриваемый период между обществом (исполнитель) и инспекцией (абонент) были заключены государственные контракты (представлены в материалы дела), предметом которых является оказание обществом услуг по водоснабжению и водоотведению абонента. Оплата услуг осуществляется по тарифам, установленным в контракте.

Факт исполнения условий контрактов сторонами не оспаривается, разногласия отсутствуют.

Из представленных в материалы дела счет - фактур, двусторонних актов выполненных работ (оказанных услуг) следует, что стоимость услуг предъявленных к оплате, определена без учета НДС.

Установлено, что по результатам камеральных налоговых проверок, представленных Обществом деклараций по НДС за 3, 4 кварталы 2015 года, за 1 квартал 2016 года, за 3, 4 кварталы 2017 года, за 1, 2 кварталы 2018 года, была выявлена неуплата налога, ввиду не включения в объект налогообложения операций по реализации товаров (работ, услуг) в соответствии с концессионным соглашением от 14.07.2015, что послужило основанием для принятия Инспекцией решений от 17.05.2018 № 382, № 385, № 384, от 08.06.2018 № 444, от 25.06.2018 № 494, от 19.09.2018 № 696, от 23.01.2018 № 1238 о доначислении НДС, пени и привлечения налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа.

Общество оспорило указанные решения ИФНС в судебном порядке. По решениям Арбитражного суда Кировской области от 22.12.2018 по делу № А28-9166/2018, от 25.12.2018 по делам № А28-9165/2018, № А28-9164/2018, № А28-10559/2018, от 04.06.2019 по делу №А28-3375/2019, вступившими в законную силу, обществу было отказано в удовлетворении заявленных требований. Суд признал правомерным выводы Инспекции об обязанности общества исчислить в бюджет сумму НДС со стоимости операций по реализации услуг в рамках концессионного соглашения.

Ссылаясь на вышеуказанные решения суда, истец предъявил ответчику долг составляющий сумму НДС, в размере 6789 рублей 64 копеек.

В связи с уклонением налогового органа от уплаты указанной задолженности в добровольном порядке (претензия от 12.04.2019 получена ответчиком 16.04.2019), общество обратилось в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Инспекция указывает на необоснованное исчисление НДС сверх установленного тарифа и на выполнение в полном объеме государственных контрактов.

Подробно доводы сторон изложены в заявлении, отзыве на него и дополнениях к ним.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь участником концессионного соглашения, оказывало ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в соответствии с заключенными с ним государственными контрактами и на протяжении всего периода их исполнения в счетах фактурах и актах оказанных услуг (выполненных работ) сумму НДС не указывало, соответственно к оплате не предъявляло.

Величина тарифа на оказываемые Обществом услуги, как ресурсоснабжающей организации, определена регулирующим органом без учета НДС (решение РСТ от 02.10.2015 № 37/20-кс-2015).

Вместе с тем, ранее приведенными решениями Арбитражного суда Кировской области, имеющим преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, ООО «Лузское УЖКХ» признано плательщиком НДС с операций реализации услуг по концессионному соглашению от 14.07.2015 № 1, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения.

Инспекция документально подтвердила исполнение Обществом решений налогового органа от 17.05.2018 № 382, № 385, № 384, от 08.06.2018 № 444, от 25.06.2018 № 494, от 19.09.2018 № 696, от 23.01.2018 № 1238 путем уплаты суммы налога (дополнения к отзыву от 14.10.2019).

В рассматриваемом случае предметом исковых требований является взыскание с Инспекции задолженности, рассчитанной Обществом исходя из тарифа, предусмотренного государственными контрактами, увеличенного на сумму НДС.

Учитывая правовой подход, изложенный в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 72, в котором разъяснено: если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для довзыскания с ответчика суммы начисленного налога на добавленную стоимость.

Расчет задолженности судом проверен и признается верным. Доказательств уплаты долга в материалах дела не имеется.

Таким образом, исковые требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы Инспекции о неполном погашении Обществом задолженности перед бюджетом судом отклоняются, как не имеющие юридического значения для разрешения рассматриваемого спора.

Суждение ответчика об избранном истцом способе защиты также не принимается судом, поскольку он не противоречит статье 12 ГК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, статьей 333.37 НК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела взысканию с Инспекции не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613982, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лузское управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613982, Россия, <...>) 6789 (шесть тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 64 копейки.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья С.В.Вылегжанина