Решение от 29 марта 2017 г. по делу № А35-3310/2014

419/2017-31458(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3310/2014
30 марта 2017 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2017. Решение в полном объеме изготовлено 30.03.2017.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Суходольской Н.Е., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва, объявленного в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел в судебном заседании заявление Администрации города Курчатова Курской области о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Курской области от 19.03.2015 по делу № А35-3310/2014 по заявлению

открытого акционерного общества «Фирма Энергозащита» к Администрации города Курчатова Курской области

о признании незаконным отказа от 15.04.2014 № 1939 в выдаче разрешения на окончание строительства объекта.

В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя: ФИО2 - доверенность от 16.01.2017 № 104;

от открытого акционерного общества «Фирма Энергозащита»: ФИО3 - доверенность от 17.07.2014 № 65.

Открытое акционерное общество «Фирма Энергозащита» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации г. Курчатова Курской области, выразившегося в отказе в переоформлении права постоянного бессрочного пользования земельного участка с кадастровым номером 46:31:010606:5344 площадью 903 кв. м на право аренды земельного участка для окончания строительства и эксплуатации магазина булочная-кондитерская и клуба по интересам, расположенного между жилыми домами № 10 и № 12 по ул. Набережная города Курчатова, сроком на 3

года, обязании заинтересованного лица совершить предусмотренные законом действия по переоформлению права постоянного бессрочного пользования указанного земельного участка на право аренды земельного участка сроком на 3 года в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 10.10.2014 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А35-2391/2014.

15.07.2014 Арбитражным судом Курской области по делу № А35-2391/2014 вынесено решение, которым заявленные требования ОАО «Фирма Энергозащита» удовлетворены: признано незаконным длящееся бездействие Администрации города Курчатова Курской области по переоформлению права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 46:31:010606:5344 площадью 903 кв. метра на право аренды земельного участка для окончания строительства и эксплуатации магазина булочная- кондитерская и клуба по интересам, расположенного между жилыми домами № 10 и № 12 по ул. Набережная города Курчатова; признан незаконным отказ Администрации города Курчатова Курской области в переоформлении права постоянного бессрочного пользования.

Суд обязал Администрацию города Курчатова Курской области совершить предусмотренные законом действия по переоформлению права постоянного бессрочного пользования земельного участка с кадастровым номером 46:31:010606:5344 площадью 903 кв. метра на право аренды земельного участка для окончания строительства и эксплуатации магазина булочная-кондитерская и клуба по интересам, расположенного между жилыми домами № 10 и № 12 по ул. Набережная города Курчатова, сроком на 3 года в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 решение Арбитражного суда Курской области по делу № А35-2391/2014 оставлено без изменения.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с этим, решением арбитражного суда от 19.03.2015 по делу № А35-3310/2014 заявленные требования ОАО «Фирма Энергозащита» удовлетворены в полном объеме, со ссылкой на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом - решением Арбитражного суда Курской области от 15.07.2014 по делу № А35-2391/2014,

свидетельствующие о том, что ОАО «Фирма Энергозащита» принадлежат права на спорный земельный участок.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.04.2015 по делу № А35-2391/2014 отменены: решение Арбитражного суда Курской области от 15.07.2014, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014.

Таким образом, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.04.2015 по делу № А35-2391/2014 были отменены судебные акты, послужившие основанием для принятия решения суда по настоящему делу.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 07.08.2015 ОАО «Фирма Энергозащита» отказано в передаче кассационной жалобы на постановление

Арбитражного суда Центрального округа от 09.04.2015 по делу № А35-2391/2014 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

18.05.2015 Администрация города Курчатова Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам, ссылаясь на положения пункта 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Администрации города Курчатова Курской области в судебном заседании поддержала заявление о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Представитель открытого акционерного общества «Фирма Энергозащита» согласился с наличием процессуальных оснований для пересмотра решения суда. Представил возражение на уточненное заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для пересмотра вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Курской области от 19.03.2015 по делу № А35-3310/2014 по заявлению открытого акционерного общества «Фирма Энергозащита» к Администрации города Курчатова Курской области о признании незаконным отказа от 15.04.2014 № 1939 в выдаче разрешения на окончание строительства объекта, по новым обстоятельствам.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами, являющимися основанием для пересмотра судебного акта, признаются указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Часть 3 статьи 311 АПК РФ содержит исчерпывающий перечень новых обстоятельств, которые могут являться основанием для пересмотра судебного акта, к числу которых относится отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от 30.06.2011 № 52 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснил, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

В силу пункта 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52, судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

При вынесении решения от 19.03.2015 по делу № А35-3310/2014 суд в силу части 2 статьи 69 АПК РФ основывался на обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 15.07.2014 по ранее рассмотренному делу № А35-2391/2014.

Таким образом, суд полагает, что приведенное Администрацией города Курчатова Курской области обстоятельство - отмена постановлением Арбитражного суда

Центрального округа от 09.04.2015 по делу № А35-2391/2014 решения Арбитражного суда Курской области от 15.07.2014, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу № А35-2391/2014 - соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 311 АПК РФ, поскольку данное обстоятельство возникло после принятия судебного акта по настоящему делу, но имеет существенное значение для правильного разрешения дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 17, 29, 167-170, 176, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации города Курчатова Курской области о пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Курской области от 19.03.2015 по делу № А35-3310/2014 по заявлению открытого акционерного общества «Фирма Энергозащита» к Администрации города Курчатова Курской области о признании незаконным отказа от 15.04.2014 № 1939 в выдаче разрешения на окончание строительства объекта, удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Курской области от 19.03.2015 по делу № А35- 3310/2014 по заявлению открытого акционерного общества «Фирма Энергозащита» к Администрации города Курчатова Курской области о признании незаконным отказа от 15.04.2014 № 1939 в выдаче разрешения на окончание строительства объекта отменить.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Е. Суходольская