Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А58-3278/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...> тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3278/2025
24 сентября 2025 года
город Якутск
Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2025

Полный текст решения изготовлен 24.09.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 06.04.2025 № б/н к государственному казенному учреждению «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительной сделкой решение от 22.11.2024 № 523/02-07/7464 об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 17.10.2022 № 0816500000622014767,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – по доверенности № 1 от 01.04.2025 сроком действия до 31.12.2025 (диплом ВСБ 0031041);

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 05.08.2025 № 1-08 сроком до 31.12.2026 (диплом 106618 0351276),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Промстрой» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 06.04.2025 № б/н к государственному казенному учреждению «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» о признании недействительной сделкой решение от 22.11.2024 № 523/02-07/7464 об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 17.10.2022 № 0816500000622014767.

10.09.2025 от истца поступило ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы от 09.09.2025 № б/н.

10.09.2025 от истца поступило возражение на отзыв ответчика от 09.09.2025 № 1.

В судебном заседании представитель ответчика представил суду возражения ответчика на ходатайство истца о назначении строительно-технической экспертизы от 10.10.2025 № б/н.

Представитель истца поддержал ходатайство о назначении судебной экспертизы, выступил с пояснениями.

Представитель ответчика выразил возражения по ходатайству истца, выступил с возражениями.

В связи с возникновением у сторон разногласий относительно возможности выполнения строительно-монтажных работ в сроки, предусмотренные условиями государственного контракта от 17.10.2022 № 0816500000622014767, с учетом возникших непредвиденных обстоятельств при строительстве Объекта: выход грунтовых вод, необходимость изменения проектно-сметной документации Объекта, подтверждения изменений государственной экспертизой и иных обстоятельств согласно материалам дела, истец просит назначить судебную строительно-техническую экспертизу, поставить перед экспертами следующим вопрос: «Установить технологически необходимые сроки выполнения строительно-монтажных работ по государственному контракта № 0816500000622014767 от 17.10.2022 на объекте: «Квартальная застройка по ул. Ф.М.Бубякина в г. Вилюйск Вилюйского улуса» с учетом всех непредвиденных обстоятельств, приведших к изменению срока строительства объекта».

Целью проведения экспертизы истец определяет – подтвердить добросовестность поведения ООО «Промстрой», доказать отсутствие вины истца (подрядчика) в нарушение сроков выполнения строительно-монтажных работ по государственному контракту от 17.10.2022 № 0816500000622014767.

Возражая по ходатайству истца, ответчик указывает, что по выявленным грунтовым водам заказчиком предприняты меры для разработки дальнейшего плана работ, заказчиком согласовано выполнение необходимых для устранения обстоятельств работ, однако работы подрядчиком велась крайне медлительно, часть работ по контракту не выполнена.

Ходатайство истца о назначении строительно-технической экспертизы судом рассмотрено и отклонено по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения

возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний или в случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы.

По смыслу приведенной нормы процессуального права вопрос о назначении экспертизы отнесен на усмотрение суда и разрешается в зависимости от необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, и является правом, а не обязанностью суда. При этом экспертное заключение оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, и не имеет заранее установленной силы.

Представленные в дело доказательства являются достаточными для разрешения настоящего спора, в связи с чем, необходимость в проведении экспертизы отсутствует.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска. При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Промстрой» (Подрядчик) и государственным казённым учреждением «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» (Заказчик) заключен государственный контракт № 0816500000622014767 от 17.10.2022, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в установленный настоящим Контрактом срок выполнить собственными и/или привлечёнными силами и средствами строительно-монтажные работы на объекте: «Квартальная застройка по ул. Ф.М.Бубякина в г. Вилюйск Вилюйского улуса», (далее - Объект) в соответствии с условиями настоящего Контракта, проектной документацией, сметой контракта по объекту (Приложение № 1), ведомости объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (Приложение № 2), графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3) и Описанием объекта закупки (Приложение № 7), являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта, и передать результат работ Заказчику (пункт 2.1.).

В силу положений пункта 4.1. Контракта Подрядчик обязался сдать Заказчику выполненные Работы в порядке и на условиях Контракта; принять на себя обязательства выполнить работы по строительству объекта капитального строительства Объекта в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно-

монтажных работ (Приложением N 3), который является к контракту и его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 5.1. Контракта датой начала исполнения обязательств Сторон по Контракту является дата подписания Контракта. Срок начала выполнения работ согласно Графика выполнения строительно-монтажных работ.

Согласно пункту 5.2. Контракта срок окончания выполнения работ по Контракту устанавливается – по 30 ноября 2023 года, с приемкой выполненных работ по акту приемки.

В соответствии с пунктом 5.7. Контракта Стороны установили, что начальные и конечные сроки выполнения работ по Контракту являются существенными условиями и любое их нарушение более чем на 5 (пять) календарных дней влечет невозможность своевременного окончания работ по Контракту.

Согласно пункту 2.4. Контракта в случае необходимости в установленном законом порядке Стороны вправе заключить дополнительное соглашение к настоящему Контракту, в котором согласуют необходимые дополнительные условия выполнения работ.

25.10.2022 заключено дополнительное соглашение № 1, которым внесены изменения в реквизиты Подрядчика.

11.07.2023 заключено дополнительное соглашение № 2, внесены изменения в Раздел 4 Контракта «Права и обязанности сторон».

23.08.2023 заключено дополнительное соглашение № 3, внесены изменения в Приложение № 1 «Смета контракта», Приложение № 2 «Ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ», Приложение № 3 «График выполнения строительно-монтажных работ», Приложение № 4 «График оплаты выполненных работ».

26.09.2023 заключено дополнительное соглашение № 4, увеличен срок окончания выполнения работ по 30.09.2024, внесены изменения в Приложение № 3 «График выполнения строительно-монтажных работ».

19.07.2024 заключено дополнительное соглашение № 5, которым сторонами, в том числе увеличена цена контракта до 261 885 383,21 руб., увеличен срок окончания выполнения работ по 25.12.2024, внесены изменения в приложения к контракту.

30.07.2024 заключено дополнительное соглашение № 6, внесены изменения в приложения к контракту.

В соответствии с пунктом 19.3. Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным

Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения данного вида обязательства.

Заказчиком 22.11.2024 принято Решение № 523/02-07/8464 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 0816500000622014767 от 17.10.2022.

Не согласившись с решением заказчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании недействительной сделкой решение от 22.11.2024 № 523/02-07/7464 об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 17.10.2022 № 0816500000622014767.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между сторонами сложились правоотношения по подряду, регулируемые нормами главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (часть 2).

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и

сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно части 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По смыслу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - Закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В пункте 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Государственным казенным учреждение «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» 22.11.2024 принято решение № 523/02-07/8464 об

одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 0816500000622014767 от 17.10.2022.

Согласно части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение Заказчика от 22.11.2024 № 523/02-07/8464 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 0816500000622014767 от 17.10.2022 размещено в Единой информационной системе 22.11.2024, вступило в законную силу 03.12.2024.

Подрядчик, не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с иском о признании недействительной сделкой Решение Заказчика № 523/02-07/7464 от 22.11.2024 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 0816500000622014767 от 17.10.2022, по следующим основаниям.

В ходе выполнения земляных работ 13.11.2023 возникли обстоятельства, препятствующие дальнейшему выполнению работ, а именно выход грунтовых вод в котлованы на глубине 2 метра, в связи с чем работы были приостановлены.

14.11.2022 составлен Акт осмотра Объекта с участием Администрация Вилюйского улуса, в котором зафиксирован выход большого количества грунтовых вод, в связи с чем происходит обвал грунта. ООО «Промстрой» незамедлительно уведомил Заказчика извещением № 58 от 15.11.22 о выходе грунтовых вод, с актом осмотра.

24.11.2022 составлен Акт осмотра о технических решениях по выемке котлована с участием сторон.

24.11.2022 Протокол осмотра объекта строительства комиссией с участием заместителя генерального директора по строительству сельских объектов ГКУ СГЗ РС (Я), установлено заполнение котлованов водой, отмечено, что проектно-сметной документацией не предусмотрены мероприятия по исключению попадания грунтовых вод в котлован, мероприятия по гидроизоляции конструкций фундаментов.

ООО «Промстрой» направил Заказчику письма № 1-29/11 от 29.11.2022, № 1-31/12 от 31.12.2022 о результатах входного контроля проектных решений по устройству фундаментов, необходимость корректировки проектной документации и переноса сроков выполнения работ по Объекту, а также извещение о приостановление работ до корректировки проекта.

10.02.2023 на основании писем ООО «Промстрой» составлен акт комиссионного осмотра № 1 с участием ГКУ «СГЗ РС (Я)», ООО «Промстрой», ООО «Русстрой»,

Администрация Вилюйского улуса, Администрация МО г. Вилюйск, установлено, что грунты основания водонасыщены с присутствием грунтовых вод на глубине 2 метра. Комиссия решила временно приостановить продолжение СМР по Объекту по ранее разработанному проекту до принятия иного технического решения для дальнейшей корректировки проекта.

С целью качественного выполнения строительных работ по контракту силами ООО «Промстрой» проведено устранение (демонтаж) замерших грунтовых вод с фундамента, что затребовало значительного времени выполнения работ. Подрядчик вместо проведения строительных работ по контракту, фактически занимался устранением грунтовых вод, что не входило в проект заказчика. Заказчик заблаговременно не сделал изыскание и экспертизу земли, где будут проводиться строительные работы, и соответственно не предусмотрел в проекте контрактной документации дополнительные виды работ - устранение грунтовых вод.

12.05.2023 ГКУ «СГЗ РС (Я)» направил письмо № 523/12/1-07/3404 ООО «Промстрой» о незамедлительном начале строительно-монтажных работ по предоставленному предварительному проекту ООО «Стройтехпроект», не прошедшего государственную экспертизу в установленном законодательством порядке.

По требованию заказчика строительство возобновлено подрядчиком ООО «Промстрой», фундаментные работы выполнены.

21.07.2023 состоялась рабочая поездка Председателя Правительства РС (Я), по результатам которого оформлен перечень поручений № Пп-87-П1 от 16.08.2023, в котором указано, в связи с поступлением грунтовых вод при разработке котлованов, перенести срок ввода объекта на 3 квартал 2024 года.

26.09.2024 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 4, предусматривающее увеличение сроков до 30.09.2024. На момент заключения соглашения корректированная проектно-сметная документация не подтверждена экспертизой.

Корректированная проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу по проверке достоверности определения сметной документации № 14-1-1-2-004201-2024 получена и согласована заказчиком от 05.02.2024, а Дополнительное соглашение № 5 составлено и заключено заказчиком лишь 19.07.2024. с измененной проектно-сметной документацией, увеличенной суммой, и с установленным сроком окончания работ до 25.12.2024, между ООО «Промстрой» и ГКУ «СГЗ РС (Я)», то есть у подрядчика отсутствовали правовые основания проводить строительные работы на объекте с 05.02.2024 по 18.07.2024 по причине отсутствия контрактной документации.

В связи с тем, что изначально в ходе проектно-изыскательных работ заказчиком не учтены грунтовые воды, что привело к длительной приостановке строительных работ на Объекте, корректировке проектно-сметной документации, задержкам оплаты.

Оценив доводы истца, арбитражный суд отклоняет их несостоятельные, поскольку приведенные доводы не свидетельствуют о незаконности принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.

В соответствии со статьей 748 ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (часть 1).

Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки (часть 2).

Заказчиком в целях осуществления контроля и надзора за выполнением работ неоднократно осуществлялись выездные проверки на объект строительства, по итогам которых были составлены акты осмотра Объекта, в силу пункта 2 статьи 748 ГК РФ в адрес Подрядчика направлены предписания: от 01.09.2023 № 15/61, от 19.09.2023 № 15/74, от 29.09.2023 № 15/75, от 18.06.2023, от 02.08.2024 № 15/114, от 28.08.2024 № 15/123, от 10.09.2024 № 15/128, от 14.10.2024 № 15/138 о необходимости исполнения обязательств по контракту, об отставании от графика выполнения работ и об иных нарушениях и отступлениях от условий государственного контракта, с предоставлением срока устранения выявленных нарушений.

Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (часть 3 статьи 748 ГК РФ).

В нарушение требований законодательства и условий контракта, замечания, указанные в предписаниях подрядчиком не устранены, имеется отставание от графика выполнения строительно-монтажных работ, а также не выполнены требования об уплате неустойки.

Протоколами рабочего совещания от 19.07.2024, 29.07.2024, 09.08.2024 с участием представителей подрядной организации заказчиком неоднократно указывалось

на нарушение обязательств по государственному контракту, подрядной организации давались поручения о производстве работ и устранении замечаний.

Решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта заказчиком принято на основании пункта 19.3 Контракта, статьи 715 ГК РФ в соответствии со статьей 450 ГК РФ, частями 8,9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ ответчиком принято решение о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке.

По выявленным грунтовым водам заказчиком предприняты меры для разработки дальнейшего плана работ, приняты технологические решения, что подтверждается представленными письмами письма №№ 523/12/1-07/1281, 523/12/1-07/1533, 523/12/1-07/2705 от 14.04.2023, № 523/12/1-07/3212 от 04.05.2023, № 523/12/1-07/3404 от 12.05.2023, № 523/12-1-07/4676 от 29.06.2023, № 523/12/1-07/4996 от 12.07.2023, № 523/12/1-07/425 от 25.01.2023, № 102 от 29.06.2023.

О выходе грунтовых вод и об изменении проектно-сметной документации сторонам на момент заключения дополнительного соглашения № 4 от 26.09.2023 уже было известно, между тем сторонами было согласовано и подписано указанное соглашение о продлении срока окончания выполнения работ по 30.09.2024.

Срок окончания выполнения работ согласно контракту был установлен до 30.11.2023, дополнительным соглашением № 4 от 26.09.2023 срок выполнения работ продлен до 30.09.2024.

Дополнительным соглашением № 5 от 19.07.2024, по которому срок выполнения работ продлен до 25.12.2024, заключен на основании пункта 1.3. части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, согласно которому изменение существенных условий контракта, к которому также относятся сроки работ, при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по контрактам, предусмотренным частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта.

Как следует из пояснений истца, при заключении дополнительного соглашения № 5 от 19.07.2024 подрядчик письмами № 11 от 09.07.2024, № 74 от 16.06.2024 направил возражения заказчику по срокам продления выполнения работ до 25.12.2024, просил продлить срок до августа 2025 года, но 19.07.2024 поступило письмо заказчика

№ 523/12/1-01/4165 об отказе в возражениях ООО «Промстрой» к продлению срока в проекте дополнительного соглашения.

Согласно части 1.3. статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотренные частью 1 настоящей статьи изменения осуществляются при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта, если такие изменения влекут возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и если при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 17.6. Контракта в случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по Контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Подрядчиком своих обязательств по Контракту, Подрядчик обязуется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту в соответствии с условиями, которые указаны в настоящем разделе.

В силу части 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Ответчик указывает, что банковскими организациями подрядчику было отказано в предоставлении банковской гарантии, в связи с чем подрядчик обратился к заказчику с просьбой о направлении письма заказчика о необходимости независимой гарантии. Заказчик по просьбе подрядчика представил письма по месту требования от 03.04.2024 и 07.05.2024, между тем подрядчиком обеспечение исполнения контракта не представлено.

Кроме того, из пояснений ответчика следует, что основанием для расторжения контракта послужили не только несоблюдения сроков выполнения работ, а также и их несоответствие обязательным требования, что подтверждается претензиями, направленными подрядчику, от 11.05.2023 № 523/02-07/3336, 07.06.2023 № 523/02-07/4060, 18.10.2023 № 523/02-05/7680, 30.10.2023 № 523/02-07/7997, 19.04.2024 № 523/02-07/2369, 09.08.2024 № 523/02-07/4751, 04.09.2024 № 523/02-07/5377, 16.09.2024 № 523/02-

07/5648, 18.11.2024 № 523/02-07/7339 об уплате неустойки за отставание от графика выполнения работ, а также за нарушение отдельных условий государственного контракта.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 5.7. Контракта стороны установили, что начальные и конечные сроки выполнения работ по Контракту являются существенными условиями и любое их нарушение более чем на 5 (пять) календарных дней влечет невозможность своевременного окончания работ по Контракту.

В соответствии с пунктом 3 статьи 723 ГК РФ если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, является правом заказчика, которым он воспользовался.

Согласно статье 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 ГК РФ, односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона

или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Из системного анализа норм гражданского законодательства и практики их применения следует, что лицо вправе оспорить сделку лишь только в том случае, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, а стало быть, повлекла для него определенные конкретно выраженные негативные последствия.

Решение № 523/02-07/7464 от 22.11.2024 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 0816500000622014767 от 17.10.2022 заказчиком принято на основании пункта 19.3 Контракта, статьи 715 ГК РФ в соответствии со статьей 450 ГК РФ, частями 8,9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, оснований для признания ее недействительной сделкой судом не установлено.

С учетом вышеуказанного, в удовлетворении искового заявления суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, уплаченная истцом государственная пошлина остается на нем.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья В.С.Терских