Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А21-4991/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21- 4991/2017

«26»

октября

2017 года

Резолютивная часть решения объявлена

«12»

октября

2017 года

Решение изготовлено в полном объеме

«26»

октября

2017 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Лобановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: индивидуального предпринимателя ФИО2 , индивидуального предпринимателя ФИО3 , общества с ограниченной ответственностью «Спектр-плюс»

к акционерному обществу «Янтарьэнерго»

об обязании перенести опоры высоковольтной линии

при участии в судебном заседании:

от истцов: от ООО «Спектр-Плюс» - ФИО4 по доверенности от 17.03.2016г.

от ИП ФИО2- ФИО5 по доверенности от 28.07.2016г.

от ИП ФИО3 – ФИО5 по доверенности от 10.09.2016г.

от ответчика: ФИО6 по доверенности от 01.01.2016г.

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 316392600085621 , ИНН <***>) (далее- ИП ФИО2) , индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 305391313900021 , ИНН <***>) (далее- ИП ФИО3) , общество с ограниченной ответственностью «Спектр-плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***> , место нахождения : <...> окружной проезд , дом 2) (далее- ООО «Спектр-плюс») обратились в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Янтарьэнерго» (ОГРН <***> , ИНН <***> , место нахождения: <...>) (далее- АО «Янтарьэнерго» , ответчик) и , уточнив исковые требования , просят устранить угрозу возникновения препятствий к осуществлению права собственности истцов на земельные участки с кадастровыми номерами 39:03:040030:253, 39:03:040030:464, 39:03:040030:85 соответственно , обязав ответчика перенести опоры высоковольтной линии на расстояние , исключающее увеличение охранной зоны ВЛ на вышеуказанных земельных участках.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

В судебном заседании представители истцов поддержали исковые требования , доводы , изложенные в иске , дополнительных пояснениях по иску. Ссылаются на то , что не были в установленном порядке уведомлены о прохождении высоковольтной линии (ВЛ) и охранной зоны по принадлежащим им земельным участкам ; в разрешении на строительство не указаны спорные земельные участки ; охранная зона будет значительно увеличена , что повлечет невозможность использования земельных участков по назначению .

Ответчик возражает против иска , поддержал доводы , изложенные в отзыве на иск. Ссылается на то , что истцы были надлежаще уведомлены о строительстве ВЛ ; иных вариантов установки новой опоры в границах земельного участка с кадастровым номером 39:03:040030:445 не имеется ; перенос опоры приведет к изменению технических характеристик объекта ; в данном случае будет установлен режим пользования ранее сформированных земельных участков , вошедших в охранную зону . Пояснил , что в охранной зоне при наличии письменного разрешения сетевой организации возможно осуществлять строительство , капитальный ремонт , реконструкцию или снос зданий и сооружений и т.д. Полагает, что истцами не представлено надлежащих доказательств того , что будущее наличие охранной зоны ВЛ нарушает их права и законные интересы по владению и пользованию принадлежащими им земельными участками для размещения действующего торгово-складского комплекса.

Ответчик заявил ходатайство о прекращении производства по делу , полагая, что исковые требования не подлежат рассмотрению в арбитражном суде , поскольку не связаны с осуществлением истцами предпринимательской или иной экономической деятельности.

Между тем , истцы ссылаются на статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации , полагая , что нарушены их права как собственников земельных участков , используемых для осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом , в силу статей 27,28 АПК РФ ходатайство ответчика удовлетворению не подлежит.

Заслушав представителей сторон , изучив материалы дела , суд установил следующее.

ИП ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 39:03:040030:253 площадью 10 000 кв.м , место нахождения : Калининградская область , Гурьевский район , пересечение автодороги с железной дорогой , окружная дорога и ж/д Калининград-Зеленоградск 1,3 км на северо-запад , категория земель- земли промышленности , энергетики , транспорта , связи , радиовещания, телевидения , информатики , земли для обеспечения космической деятельности , земли обороны , безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – для размещения торгово-складского комплекса .

ИП ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 39:03:040030:464 (кадастровый номер присвоен 29.05.2017г.) площадью 9366 кв.м , место нахождения: Калининградская область , Гурьевский район , категория земель- земли промышленности , энергетики , транспорта , связи , радиовещания, телевидения , информатики , земли для обеспечения космической деятельности , земли обороны , безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – для размещения торгово-складского комплекса .

ООО «Спектр-плюс» является собственником земельного участка с кадастровым номером 39:03:040030:85 площадью 25794 кв.м , место нахождения: <...> окружной проезд , №2, категория земель- земли промышленности , энергетики , транспорта , связи , радиовещания, телевидения , информатики , земли для обеспечения космической деятельности , земли обороны , безопасности и земли иного специального назначения , разрешенное использование – для размещения торгово-складского комплекса .

Ссылаясь на то , что на смежных земельных участках АО «Янтарьэнерго» размещены опоры высоковольтной линии , что влечет увеличение охранной зоны ВЛ на принадлежащих истцам земельных участках , что накладывает ряд ограничений в пользовании земельными участками и создаст препятствия в их использовании по назначению , истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела , строительство линейного объекта ВЛ 330 кВ по титулу «Схема выдачи мощности в электрические сети АО «Янтарьэнерго» Прегольской ТЭС , строительство заходов ВЛ 330кВ О-1 Центральная-Советск 330 (Л-415) инв.№5321358 на Прегольскую ТЭС , строительство ВЛ 330 кВ Прегольская ТЭС – Северная 330 со строительством ячеек для присоединения к ОРУ 330 кВ ПС Северная 330» осуществляется в рамках плана мероприятий («дорожной карты») , утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014гоа №1623-р, а также во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 04.10.2016года №ДК-П9-200пр в целях обеспечения энергоснабжения Калининградской области и объединенной энергетической системы Северо-Запада России.

24.05.2016г. постановлением администрации Гурьевского городского округа №2757 был утвержден акт №96п выбора трассы для проектирования , согласования и строительства от 04.04.2016г.

Приказом Минэнерго России №1078 от 17.10.2016г. утверждена документация по планировке территории (проект планировки с проектом межевания) для размещения объектов «ВЛ 330 кВ Прегольская ТЭС- ПС Северная 330» и «ВЛ 330 кВ Прегольская ТЭС- Советск 330 , ВЛ 330 кВ Прегольская ТЭС – 0-1 Центральная».

02.11.2016г. АО «Янтарьэнерго» получено положительное заключение государственной экспертизы проекта №1206—16ГГЭ-10690/02 ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ» в отношении названного объекта.

15.12.2016 г. Агентством по архитектуре , градостроению и перспективному развитию Калининградской области выдано разрешение на строительство №39-000-04-2016.

16.12.2016 г. АО «Янтарьэнерго» направило в адрес Ростехнадзора извещение о начале строительства воздушной линии 330 кВ.

Согласно Плану переустройства ВЛ 330 кВ №442 ТЭЦ-2-ПС Северная предусмотрена установка новой опоры воздушной линии на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040030:445 , что в свою очередь предполагает перенос опоры воздушной линии АО «ВЛ Калининград» на смежный земельный участок с кадастровым номером 39:03:040030:456.

Информация о предстоящем строительстве указанного объекта была размещена в газетах «Калининградская правда» , «Светловские вести» , «Гражданин», «Новая жизнь» , «Волна» , «Наше время». Так , в газетах «Наше время» от 08.04.2016г. №13, от 25.11.2016г. №46 размещено извещение администрации Гурьевского городского округа о предстоящем строительстве АО «Янтарьэнерго» вышеназванного объекта. Однако , спорные земельные участки не входят в опубликованный перечень земельных участков. Информация по данным земельным участкам была размещена только в июне 2017г. в газетах «Наше время» и «Калининградская правда».

Как следует из кадастровых выписок , спорные земельные участки уже имеют обременение , площадь охранной зоны земельных участков кн 39:03:040030:85 составляет 2330 кв.м , кн 39:03:0400306253 – 547 кв.м . Земельный участок кн 39:03:040030:252 имел площадь охранной зоны 807 кв.м.

В обоснование своих доводов истцы представили заключение кадастрового инженера от 25.05.2017г. , из которого следует , что в результате строительства ВЛ (установки опор) площадь охранной зоны , находящейся в границах спорных земельных участков , составит: земельного участка кн 39:03:040030:85 – 6 203 кв.м (общая площадь 25 794 кв.м) , земельного участка кн 39:03:0400306252 – 1967 кв.м (общая площадь 9 366 кв.м) , земельного участка кн 39:03:040030:253 – 1979 кв.м (общая площадь 10 000 кв.м).

Разрешение на строительство в отношении застройки спорных земельных участков не выдавалось , поскольку ведение каких-либо строительных работ на данных земельных участках не предусмотрено.

В ответе истцам от 15.06.2017г. Агентство по архитектуре , градостроению и перспективному развитию разъяснило , что в соответствии с документацией по планировке территории и материалами проектной документации , послужившими основанием для выдачи разрешения на строительство линейного объекта , прохождение трассы линейного объекта планируется в непосредственной близости от земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:040030:253, 39:03:040030:252 , 39:03:040030:85 . В связи с этим документацией по планировке территории предусмотрено выделение части земельного участка из названных земельных участков , попадающих в границы охранной зоны линейного объекта , для установления сервитута. Изъятие указанных земельных участков , на которые планируется установить сервитут , документацией по планировке территории не предусмотрено.

В материалы дела представлено письмо АО «СП «Энергосетьстрой» , выполняющего проектно-изыскательские работы по указанному объекту, от 02.10.2017г. , из которого следует , что в соответствии с пунктами 2.4,2.5 Норм технологического проектирования воздушных линий электропередачи напряжением 35-750 кВ СТО 56947007-29.240.55.016-2008 , ПЭУ 7 изд. , трасса ВЛ 330 кВ выбрана по кратчайшему пути , учитывая при этом условия отчуждения земли , с учетом обхода населенных пунктов , исключения отселения граждан и снос капитальных жилых строений. Технические характеристики оборудования вторичных систем , связи , РЗА выбраны , согласованы с учетом протяженности ВЛ ; изменение длины линии , исполнения ЛЭП (наличие кабельной вставки) , приведут к срыву работы аварийных систем релейной защиты и автоматики , систем оповещения связи , что в целом повлечет за собой утрату технических характеристик линии электропередачи , приведет к невозможности ввода в эксплуатацию объекта и передачи электроэнергии.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов . Защите подлежит нарушенное или оспоренное право (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права , хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям , данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах , возникающих в судебной практике при разрешении споров , связанных с защитой права собственности и других вещных прав» , в силу статей 304,305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права , не связанных с лишением владения , подлежит удовлетворению в случае , если истец докажет , что

он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию , предусмотренному законом или договором , и что действиями ответчика , не связанными с лишением владения , нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае , когда истец докажет , что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Исследовав представленные доказательства , суд установил , что земельные участки , принадлежащие истцам , в связи со строительством линейного объекта из их владения не выбывают . Установление охранных зон на данных земельных участках с учетом их общей площади не свидетельствует о невозможности использования указанных земельных участков по назначению и прекращения владения ими. Доказательства обратного суду не представлены.

Кроме того , суд полагает , что при изложенных обстоятельствах , удовлетворение исковых требований приведет к нарушению публичных интересов.

Учитывая изложенное , в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истцов.

Руководствуясь статьями 167-170,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.

Судья Лобанова Е.А.