Постановление от 16 октября 2024 г. по делу № А42-1295/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-1295/2024
16 октября 2024 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Пивцаева Е.И.

судей Масенковой И.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Дядяевой Д.С.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель ФИО1 по доверенности от 20.12.2023;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22880/2024) Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.05.2024 по делу № А42-1295/2024(судья Суховерхова Е.В.), принятое

по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области

к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области

об обязании исключить запись о прекращении деятельности юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц,



установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – налоговый орган, регистрирующий орган, Инспекция) об обязании исключить запись от 09.06.2021 за ЕГРН 8197741145368 о прекращении деятельности акционерного общества «Герион» (далее – АО «Герион») из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

В ходе рассмотрения дела Управление неоднократно уточняло заявленные требования, в окончательном варианте, озвученном в судебном заседании 16.05.2024, просило признать недействительной запись от 24.09.2021 за ГРН 2215100115294 о прекращении деятельности АО «Герион».

Уточнение заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом.

В обоснование требований заявитель указал, что исключение АО «Герион» из ЕГРЮЛ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку АО «Герион» формально отвечая признакам недействующего юридического лица, имеет перед Управлением неисполненные обязательства по оплате исполнительского сбора, и при этом продолжает владеть недвижимым имуществом, позволяющим погасить задолженность в полном объеме.

В отзыве налоговый орган против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что процедура исключения АО «Герион» проведена в точном соответствии с действующим законодательством.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 27.05.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение. По мнению подателя жалобы, налоговый орган, исключая общество из ЕГРЮЛ по признакам недействующего лица, не произвел проверку наличия соответствующих обязательств имущественного характера, следовательно, действия регистрирующего органа по исключению общества из ЕГРЮЛ лишили Управление возможности предъявить требования к должнику. Управление считает, что действия Инспекции по исключению данной организации из ЕГРЮЛ не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы УФССП России по Мурманской области, поскольку АО «Герион», формально отвечая признаками недействующего юридического лица, имеет перед Управлением неисполненные обязательства по оплате исполнительского сбора, и при этом продолжает владеть недвижимым имуществом, позволяющим погасить задолженность в полном объеме. Управление ссылается на то, что 04.12.2023 в адрес Управления поступило письмо ФССП России о проведении проверки обоснованности окончания исполнительных производств, возбужденных в отношении должников, обладающих земельными участками, и о принятии мер по обращению на них взыскания, следовательно, Управление фактически узнало о нарушении своих прав как взыскателя по исполнительному документу только 04.12.2023 и считает началом течения вышеуказанного срока по обжалованию действий налогового органа именно эту дату.

23.09.2024 в апелляционный суд от налогового органа поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Апелляционный суд приобщил к материалам дела отзыв налогового органа на апелляционную жалобу.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

В судебном заседании представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Управление, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя налогового органа, апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 10.06.2020 Управлением окончено сводное исполнительное производство №76111/19/51002-СД, возбужденное в отношении АО «Герион», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества.

При рассмотрении вопроса о возобновлении исполнительных производств в части взыскания исполнительского сбора на сумму 10 000 руб. Управлением установлено, что должник АО «Герион» исключено из ЕГРЮЛ 24.09.2021 на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При этом согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в собственности у АО «Герион» имеется земельный участок.

Считая, что исключение АО «Герион» из ЕГРЮЛ лишило заявителя возможности предъявления требований к должнику, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Правовое положение акционерного общества, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества определяются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.

В момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность.

Судом установлено, что АО «Герион» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.01.2017 за основным государственным регистрационным номером 1177746071854 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве. С 24.10.2018 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Мурманской области (до реорганизации 29.08.2022 Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мурманску) в связи со сменой адреса местонахождения юридического лица.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, является генеральный директор ФИО2 ИНН <***>.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 статьи 5 Закон № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 ГК РФ, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества.

Держателем реестра акционеров, с даты регистрации Общества, является акционерное общество «Реестр».

Таким образом, ведение реестров акционеров не относится к компетенции налоговых органов. Информацией о действительных акционерах Общества Управление не располагает.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адрес места нахождения АО «Герион»: переулок Терский, дом 3, помещение 30, город Мурманск, Мурманская область, 183038.

В силу пункта 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности. Кроме того, место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, поскольку им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

Отсутствие юридического лица по заявленному адресу (месту нахождения) затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

Согласно документам, содержащимся в регистрирующем органе, помещение, расположенное по адресу: переулок Терский дом 3, помещение 30, город Мурманск, Мурманская область, предоставлено АО «Герион» в пользование обществом с ограниченной ответственностью «Оргтех - ТВ» ИНН <***> ОГРН <***> на основании договора аренды от 31.07.2018.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

На основании пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ налоговым органом проведена проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сотрудниками налогового органа 22.08.2019 произведен осмотр адреса места нахождения Общества: переулок Терский, помещение 30, город Мурманск, Мурманская область, в ходе которого установлено, что АО «Герион» по заявленному адресу не находится, что подтверждается протоколом осмотра помещений, зданий, территорий от 22.08.2019.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц) уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В адрес Общества и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (ФИО2), налоговым органом 20.09.2019 направлено уведомление от 13.09.2019 № 09.1-33/103 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в части адреса места нахождения юридического лица.

Указанная корреспонденция (почтовый идентификатор 18392038753287 и 18392038753294), согласно сведениям, размещенным на сервисе «Отслеживание почтовых отправлений» сайта www.pochta.ru, Обществом, по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, не получена («неудачная попытка вручения»), по адресу места жительства ФИО2 не получена («неудачная попытка вручения», «возврат отправителю из-за отказа адресата»).

Поскольку в установленный Законом № 129-ФЗ срок Общество не представило документы, подтверждающие место нахождения АО «Герион» по адресу государственной регистрации: переулок Терский дом 3, помещение 30, город Мурманск, Мурманская область, 183038, а также соответствующее заявление об изменении сведений об адресе, налоговым органом 21.10.2019 обоснованно внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2195190199884 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В силу пункта 9 статьи 63 ГК РФ и пункта 6 статьи 22 Закона № 129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Исходя из подпункта «и» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ исключение из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа является способом прекращения юридического лица.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрена процедура исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа при наличии в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Учитывая изложенное, а также то, что в налоговый орган в силу нормы статьи 17 Закона № 129-ФЗ не поступало заявлений о государственной регистрации установленной формы, в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в отношении АО «Герион» принято решение от 07.06.2021 №725 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), о чем 09.06.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2215100069424.

При этом, судом первой инстанции правильно принято во внимание, что решение о предстоящем исключении АО «Герион» из ЕГРЮЛ принималось регистрирующим органом неоднократно (27.04.2020 №623 запись за ГРН 2205100056676 от 29.04.2020, 23.06.2022 № 991 запись за ГРН 2205100079688 от 25.06.2020, 24.08.2020 № 1391 запись за ГРН 2205100107804 от 26.08.2020). Вместе с тем, по заявлению заинтересованных лиц процедуры исключения были прекращены. От УФССП России по Мурманской области возражений не поступало.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае поступления в регистрирующий орган заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕРГЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.

Решение от 07.06.2021 № 725 о предстоящем исключении АО «Герион» опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» от 09.06.2021 №22(841), данная публикация содержит указание на порядок и срок направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исходя из указанных норм Закона № 129-ФЗ, лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, предоставлена возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. При этом указанные нормы Закона № 129-ФЗ не содержат указаний на обязанность налогового органа направлять уведомления или сообщения о предстоящем исключении недействующей организации, кроме обязательного опубликования таких сведений в органах печати.

Согласно приказу Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикаций и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» сведения о принятых решениях, о предстоящем исключении недействующих юридических лиц подлежат опубликованию в журнале «Вестник государственной регистрации». В состав публикуемых сведений входят и сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Форма размещения в журнале «Вестник государственной регистрации» этих сведений определяется редакцией журнала.

При этом с учетом открытости информации о предстоящем исключении юридического лица, прекратившего свою деятельность, Закон № 129-ФЗ не предусматривает обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом, кроме установленного пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Информация о предстоящем исключении также размещена на официальном сайте Федеральной налоговой службы в свободном доступе и отражается в выписке из ЕГРЮЛ.

Поскольку в сроки, установленные пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в налоговый орган каких-либо заявлений, в том числе, от УФССП России по Мурманской области, относительно исключения АО «Герион» из ЕГРЮЛ не поступало, а также учитывая, что запись о недостоверности адреса места нахождения юридического лица не отменена, регистрирующим органом 24.09.2021 правомерно внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 22151000115294 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность (в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений Общества в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи).

На основании изложенного, довод заявителя о том, что АО «Герион» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, документально не подтвержден.

При этом, налоговым органом при принятия решения о государственной регистрации прекращения (исключения) АО «Герион» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности учтено, что последняя отчетность (Расчет по страховым взносам) АО «Герион» представлена 14.05.2020, согласно выписке из банков об операциях на счетах в период с 01.01.2021 по момент внесения записи об исключении Общества какие-либо операции отсутствуют.

Вместе с тем, на основании представленного непосредственно руководителем Общества ФИО2 заявления 23.06.2020 в отношении лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) за ГРН 2205100079281.

При этом, наличие у Общества имущества не подтверждает факт осуществления деятельности (земельный участок не используется в качестве места нахождения Общества, не подтвержден доход, получаемый от использования данным участком). Доказательств иного материалы дела не содержат.

Кроме того, судом первой инстанции правильно принято во внимание, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.02.2024 №КУВИ-001/2024-53051943 по состоянию на дату обращения УФССП России по Мурманской области с исковым заявлением в суд ООО «Оргтех - ТВ» ИНН <***> ОГРН <***> не является собственником помещения, расположенного по адресу: переулок Терский дом 3, помещение 30, город Мурманск, Мурманская область. Собственниками являются иные физические лица в равных долях: ФИО3 и ФИО4

Таким образом, восстановление фактически недействующего юридического лица не только повлечет за собой наличие в ЕГРЮЛ недостоверных сведений в отношении статуса Общества, но и затронет интересы третьих лиц, в том числе, действительных собственников квартиры.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно обращался к вопросам, связанным с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, и, в частности, указывал, что правовое регулирование, установленное данной нормой, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота (Постановление от 6 декабря 2011 года № 26-П; определения от 17 января 2012 года № 143-0-0, от 24 сентября 2013 года № 1346-0, от 26 мая 2016 года № 1033-О и др.)

Вышеуказанная процедура исключения четко регламентирована законодательством с указанием сроков для направления уведомлений, размещения информации в общедоступных ресурсах и возможности предоставления заинтересованными лицами пояснений и возражений в отношении исключения юридического лица в связи с чем, длится около 12 месяцев.

Следует отметить, что законодательством предусмотрен четкий алгоритм подачи возражений в случаях несогласия с проведением тех или иных регистрационных действий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 года № 14, пункт 1-3 статьи 21 и пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законов гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интерес затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в Вестнике государственной регистрации, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующих решению об исключении недействующего юридического лица.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности Управления информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заинтересованные лица должны самостоятельно отслеживать информацию об Обществе и принимаемых налоговым органом решениях о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии статьей 21.1 Закона №129-ФЗ.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕЕРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21 Закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Согласно сведениям, предоставленным заявителем, решение об окончании исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства, принято УФССП России по Мурманской области 10.06.2020, тогда как Общество исключено из ЕГРЮЛ 09.06.2021.

Таким образом, заявитель располагал достаточным временем для обращения в налоговый орган с заявлением, препятствующим исключению АО «Герион» из ЕГРЮЛ.

Кроме того, заявителем не представлена информация о фактах принятия судебным приставом-исполнителем УФССП России по Мурманской области всех допустимых законом мер по отысканию имущества должника АО «Герион», а также принятия мер обращения взыскания на земельный участок, находящийся в собственности АО «Герион» с 25.09.2018 (согласно выписке из ЕГРН от 19.02.2024 № КУВИ-001/2024-50280259).

В соответствии с частью 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что процедура исключения АО «Герион» проведена в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что задолженность ООО «Герион» перед кредиторами отсутствует.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Деятельность судебных приставов регламентирована Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также иными нормативными актами.

Таким образом, заявитель был осведомлен о сроках и порядке возобновления исполнительных производств, как непосредственный исполнитель Закона № 229-ФЗ, следовательно, довод о том, что УФССП России по Мурманской области фактически узнало о нарушении своих прав 04.12.2023 (после проведения вышестоящим органом проверки) правомерно отклонен судом первой инстанции как несостоятельный.

В связи с этим, заявителем нарушен годичный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании исключения АО «Герион» из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.05.2024 по делу № А42-1295/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.И. Пивцаев

Судьи


И.В. Масенкова

В.А. Семиглазов