Постановление от 24 июля 2018 г. по делу № А32-18156/2017

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (15 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц



132/2018-74428(2)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-18156/2017
город Ростов-на-Дону
24 июля 2018 года

15АП-10675/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2018 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ефимовой О.Ю., судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Агросахар»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 17.05.2018 по делу № А32-18156/2017, принятое в составе судьи Левченко О.С., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма

«Агросахар»

к департаменту имущественных отношений Краснодарского края

при участии третьих лиц: администрации муниципального образования Успенский район, Управления государственной охраны объектов культурного наследия

Краснодарского края, акционерного общества «Черноморские магистральные нефтепроводы», федерального государственного бюджетного учреждения

«Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю»

о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Агросахар» (далее - ООО Агрофирма «Агросахар», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги от 28.02.2017 № 52-5591/17-32-20 в части земельного участка с кадастровым номером 23:34:0401000:0124, площадью 206,43 га, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, цель предоставления – для сельскохозяйственного производства, по адресу: Краснодарский край, Успенский район, с/о Коноковский, в границах земель ЗАО

«Коноковское» участок № 38; обязании в десятидневный срок направить обществу проект договора купли – продажи земельного участка с кадастровым номером 23:34:0401000:0124, площадью 206,43 га, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, цель предоставления – для сельскохозяйственного производства, по адресу: Краснодарский край, Успенский район, с/о Коноковский, в границах земель ЗАО «Коноковское» участок № 38.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация муниципального образования Успенский район, Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, акционерное общество «Черноморские магистральные нефтепроводы», федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО Агрофирма «Агросахар» обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просило отменить решение, сославшись на то, что испрашиваемый земельный участок не ограничен в обороте и может быть предоставлен обществу в собственность с условиями обеспечения сохранности выявленных объектов.

В отзыве на апелляционную жалобу управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края указало, что участок ограничен в обороте, просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя третьего лица.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 24.07.2018.

От акционерного общества «Черноморские магистральные нефтепроводы» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу от ООО Агрофирма «Агросахар» поступило ходатайство об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу № А32-18156/2017.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, не установил процессуальных препятствий к рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.

Изучив ходатайство ООО Агрофирма «Агросахар» об отказе от заявленных требований, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В соответствии с пунктом 5 названной статьи при рассмотрении вопроса о принятии отказа от иска суд должен проверить, не

противоречит ли это закону и не нарушает ли права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Заявленное ходатайство подписано представителем общества по доверенности от 2.05.2018 № 6 - ФИО2, наделенной отдельным полномочием на отказ от иска. Доверенность выдана генеральным директором общества ФИО3, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.07.2018.

Отказ от иска относится к распорядительным правам лица, участвующего в деле, напрямую связанными с его материальными притязаниями, и является проявлением принципа диспозитивности арбитражного процесса, представляет собой заявленный безусловный отказ от судебной защиты конкретного субъективного права.

Учитывая, что воля общества на отказ от заявленных требований прямо выражена в письменной форме, отказ от заявленных по делу требований подписан лицом, уполномоченным на совершение таких действий, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявленных по делу требований.

В силу статей 49, 150, 269 АПК РФ в случае принятия судом апелляционной инстанции отказа от заявления судебный акт, принятый судом первой инстанции по существу спора, подлежит отмене одновременно с прекращением производства по делу.

Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции от 17.05.2018, которым заявленные обществом требования рассмотрены по существу, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

В силу пункта 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу арбитражным судом.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку общество отказалось от иска в суде апелляционной инстанции, ему в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 02.05.2017 № 1580 при подаче заявления и 1500 рублей, уплаченной по платежному поручению от 19.06.2018 № 1686 при подаче апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 150, 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:


принять отказ общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Агросахар» от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2018 по делу № А32-18156/2017 отменить.

Производство по делу № А32-18156/2017 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Агросахар» (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 рублей, уплаченной по платежному поручению от 02.05.2017 № 1580 и 3000 рублей, уплаченной по платежному поручению от 19.06.2018 № 1686.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.Ю. Ефимова

Судьи М.В. Соловьева

С.С. Филимонова



Суд:

15 ААС (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Агрофирма "Агросахар" (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений КК (подробнее)
Департамент Имущественных отношений Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Ефимова О.Ю. (судья) (подробнее)