Решение от 3 августа 2018 г. по делу № А26-7463/2018Арбитражный суд Республики Карелия (АС Республики Карелия) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей 25/2018-46739(1) Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А26-7463/2018 г. Петрозаводск 03 августа 2018 года Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 03 августа 2018 года. Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Васильевой Л.А., при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Инженерно-строительная фирма "Карелстрой" к Отделу судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 05.07.2018 года. третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия при участии представителей: заявителя, Открытого акционерного общества "Инженерно-строительная фирма "Карелстрой", - ФИО2. по доверенности от 22.05.2018; ответчика, Отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, - ФИО3, личность установлена на основании служебного удостоверения; третьего лица, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, - ФИО4, по доверенности от 09.11.2017; Открытое акционерное общество "Инженерно-строительная фирма "Карелстрой" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Отделу судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия (далее – ответчик) об отмене постановления от 05.07.2018 об окончании исполнительного производства № 7330/17/10013-ИП, возбужденного 15 сентября 2017 года. Постановление об окончании исполнительного производства № 7330/17/10013-ИП от 05 июля 2018 года должник получил только 19 июля 2018 года, в связи с чем просит восстановить срок на его оспаривание. Заявитель указывает, что в настоящий момент ОАО «Инженерно-строительная фирма «Карелстрой» исполнило решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12 декабря 2016 года по делу № А26-9111/2016 в рамках исполнительного производства 7330/17/10013-ИП в части передачи следующих помещений: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, цокольный этаж, каб. № 11 «В», общая (основная) площадь 13,6 кв.м. нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, цокольный этаж, каб. № 11 «Б», общая (основная) площадь 28.3 кв.м. В связи с тем, что помещения, находящиеся в цокольном этаже в здание № 4 по улице Энгельса в городе Петрозаводске, по актам приема-передачи от 23 мая 2018 года и 22 января 2018 года переданы ОАО «Инженерно-строительная фирма «Карелстрой» Государственному казенному учреждению Республики Карелия «Управление делами Правительства Республики Карелия» (далее - КУ РК «Управление капитального строительства»), и их приняло Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление делами Правительства Республики Карелия», то Общество считает, что исполнительное производство нельзя считать исполненным, поскольку Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление делами Правительства Республики Карелия» нельзя считать взыскателем. В отзыве на заявление судебный пристав по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО3 находит заявление необоснованным. Третье лицо, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, в отзыве на заявление Общества указало, что 01.10.2012 было зарегистрировано право оперативного управления КУ РК «Управление капитального строительства» на здание площадью 3157,1 кв. м расположенное по адресу: <...>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 10-АБ 522513. Распоряжением Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (правопредшественника Министерства) от 29.03.2017 № 111-Р здание было изъято из оперативного управления КУ РК «Управление капитального строительства» и закреплено на праве оперативного управления за ГКУ РК «Управление делами Правительства Республик Карелия». Право оперативного управления ГКУ РК «Управление делами Правительства Республики Карелия» на здание зарегистрировано 18.04.2017 в установленном законом порядке. Учитывая изложенное, Министерство полагало заявление Общества необоснованным. В судебном заседании представитель Общества поддержал ранее направленное в арбитражный суд ходатайство об истребовании сведений, а также заявил ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела с целью изучения предоставленного Министерством отзыва на заявление. С учетом мнения ответчика, третьего лица суд отказал в удовлетворении названных ходатайств, поскольку не усмотрел установленных статьями 66, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законных оснований для истребований указанных Обществом сведений и отложения судебного разбирательства. В судебном заседании представители сторон и третьего лица поддержали соответственно заявленные требования и возражения на них по изложенным в заявлении, отзывах на заявление основаниям. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства. Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании решения незаконным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Поскольку постановление об окончании исполнительного производства № 7330/17/10013-ИП от 05 июля 2018 года получено Обществом 19.07.2018, а заявление о его оспаривании поступило в арбитражный суд 24.07.2018, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок Обществом не пропущен. Как следует из материалов дела, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 185035, <...>; далее - взыскатель, в настоящее время - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к открытому акционерному обществу "Инженерно-строительная фирма "Карелстрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: <...>; далее - должник, общество) о взыскании 1 041 702 руб. 02 коп., в том числе: 849 373 руб. 89 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды № 405 от 23.08.2006 за период с 01.04.2015 по 31.08.2016, 192 328 руб. 13 коп. пени за просрочку оплаты за период с 16.04.2015 по 16.08.2016, а также об обязании освободить нежилые помещения площадью 81,9 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2017 по делу № А26- 9111/2016 исковые требования удовлетворены, с Общества в пользу Комитета взыскано 861 148 руб. 43 коп., в том числе: 714 825 руб. 76 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.10.2015 по 31.10.2016 и 146 322 руб. 67 коп. - пени за период с 16.10.2015 по 08.11.2016; Общество обязано в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить нежилые помещения площадью 81,9 кв.м., расположенные по адресу: <...>, передав их по акту приема-передачи Комитету. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2017 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.11.2017 решение оставлено без изменения. 15.09.2017 г. на исполнение в отдел судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Петрозаводску и Прионежскому району поступил исполнительный лист № 013801374 от 14.08.2017, выданный Арбитражным судом Республики Карелия по делу № А26-9111/2016, вступившему в законную силу 04.07.2017, об обязании открытого акционерного общества «Инженерно-строительная фирма «Карелстрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить нежилые помещения площадью 81,9 кв.м., расположенные по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, 4, передав их по акту приема-передачи Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (ОГРН: 1031000016850, ИНН: 1001040110). 15.09.2017 г. на основании заявления взыскателя было возбуждено исполнительное производство № 31161/17/10024-ИП. В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 31161/17/10024- ИП получено представителем должника 05.10.2017 г. Соответственно срок для добровольного исполнения истек 12.10.2017 года. Постановлением от 09.10.017 года исполнительное производство передано на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Карелия, постановлением от 12.10.2017 исполнительное производство принято к исполнению, присвоен номер 7330/17/10013-ИП. 13.10.2017 Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2016 по делу № А26-9111/2016. В обоснование представления отсрочки Общество ссылалось на нахождение в занимаемых помещениях документов по делу о банкротстве и невозможности их освобождения в силу проведения банкротных процедур. Определением от 11.12.2017 по делу № А26-9111/2016 в удовлетворении заявления открытого акционерного общества "Инженерно-строительная фирма "Карелстрой" об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2016 по делу № А26-9111/2016 отказано. Согласно Акту совершения исполнительных действий от 14.11.2017 решение суда в полном объеме не исполнено. В связи с тем, что решение суда должником не исполнено, 09.01.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 10013/18/5. Постановлением судебного пристава - исполнителя от 15.02.2018 на основании ст. 48 АПК РФ, пункта 2 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве произведена замена стороны в исполнительном производстве с Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия. Актами приема - передачи от 22.01.2018, 23.05.2018 подтверждено, что нежилые помещения площадью 81,9 кв.м., расположенные по адресу: <...> должник освободил, данные акты представлены в отдел 05.07.2018г. На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем принято решение о фактическом исполнении решения суда и исполнительное производство окончено в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве. На момент окончания исполнительного производства надлежащим взыскателем в исполнительном производстве было Министерство имущественных и земельных отношений РК, поскольку согласно Постановлению Правительства РК от 26.09.2017 № 326-П (ред. от 23.10.2017) "Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия" Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок преобразован в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, на что имеется ссылка в постановлении судебного пристава - исполнителя от 15.02.2018. Распоряжением Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (правопредшественника Министерства) от 29.03.2017 № 111-Р здание было изъято из оперативного управления КУ РК «Управление капитального строительства» и закреплено на праве оперативного управления за ГКУ РК «Управление делами Правительства Республик Карелия». Право оперативного управления Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Управление делами Правительства Республики Карелия» на здание зарегистрировано 18.04.2017 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, представленной в материалы дела. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ). Таким образом, заявитель по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц обязан доказать только те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих доводов. С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, проанализировав доводы заявления и отзыва, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что из представленных заявителем доказательств и иных материалов дела не усматривается несоответствия оспариваемого постановления судебного пристава – исполнителя положениям действующего законодательства РФ и нарушения прав и законных интересов заявителя. В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. При изложенных обстоятельствах заявление Открытого акционерного общества "Инженерно-строительная фирма "Карелстрой" не основано на законе и не подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В удовлетворении заявления отказать. 2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия. Судья Васильева Л.А. Суд:АС Республики Карелия (подробнее)Истцы:ОАО "Инженерно-строительная фирма "Карелстрой" (подробнее)Ответчики:Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Карелия (подробнее)Отдел судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района (подробнее) Судьи дела:Васильева Л.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |