Решение от 1 апреля 2021 г. по делу № А56-4266/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4266/2021
01 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «АЛЬМАК АВТО» (ОГРН <***>, местонахождения и адрес юридического лица: <...>)

об оспаривании постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ОГРН 1037869018219) от 12.01.2021 о привлечении к административной ответственности по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (протокол об административном правонарушении №5998/20),

установил:

22 января 2021 года ООО «АЛЬМАК АВТО» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (далее – административный орган, комитет) от 12.01.2021 №4653 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга №273-70) и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности заявитель указал, что не является владельцем и не причастен к эксплуатации вывески «АВТОСЕРВИС», требование о демонтаже которой было ему было предъявлено компетентным органом ввиду отсутствия разрешения на установку; при производстве по делу административный орган не проверил соответствующие доводы и назначил наказание, не соответствующее тяжести содеянного.

Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и полагал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Оценив объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению от 12.01.2021 и протоколу об административном правонарушении от 07.12.2020 №5998/20,

12 ноября 2020 года около 13 час. в городе Санкт-Петербурге на крыше дома 74 лит.А по Полюстровскому проспекту ООО «АЛЬМАК АВТО» осуществляло эксплуатацию вывески (щита) «АВТОСЕРВИС» без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, которое в данном случае являлось обязательным.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган отклонил заявление общества о непричастности к эксплуатации установленной без разрешения вывески и квалифицировал содеянное по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Так, вывеска (щит) «АВТОСЕРВИС» размещена непосредственно над производственным помещением, в котором общество осуществляет предпринимательскую деятельность, и которое указано как место нахождения данного юридического лица при государственной регистрации.

Вопреки утверждению заявителя по указанному в протоколе адресу отсутствуют иные организации заинтересованные в размещении на крыше здания спорной конструкции, имеющей очевидную цель привлечения внимания потенциальных клиентов к услугам, совпадающим с основным видом экономической деятельности привлеченного лица.

Как следует из фото-таблиц, в момент обнаружения признаков правонарушения в данном месте общество осуществляло предпринимательскую деятельность, связанную с техническим обслуживанием и кузовным ремонтом транспортных средств, что полностью соответствует содержанию вывески «АВТОСЕРВИС». Вследствие этого заявление общества о том, что спорная вывески была установлена другим юридическим лицом с тождественным наименованием, которое ликвидировано в 2015 году, является беспочвенным.

Довод общества об отсутствии доказательств установки именно им спорной конструкции является несостоятельным, поскольку оно привлечено к ответственности не за установку, а за эксплуатацию без обязательного разрешения объекта для размещения информации.

При таком положении ООО «АЛЬМАК АВТО» правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности.

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции пункта 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Определенная административным органом мера наказания отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Отказать ООО «АЛЬМАК АВТО» в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ от 12.01.2021 к протоколу об административном правонарушении №5998/20.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский