Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А07-9547/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-9547/2020
г. Уфа
13 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2023 г.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ганеева Р. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ АВТОНОМНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ШКОЛА № 49 ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети", общество с ограниченной ответственностью "ВВ Проджектс";

о взыскании 757 868 руб. 96 коп. долга за безучетно потребленную электрическую энергию


при участии в судебном заседании после перерыва:

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность №7 от 15.03.2021, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании от 26.07.2015 рег.номер 363 серия 106604 0000272


Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ АВТОНОМНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ШКОЛА № 49 ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) при участии третьих лиц общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети", общество с ограниченной ответственностью "ВВ Проджектс"; о взыскании 757 868 руб. 96 коп. долга за безучетно потребленную электрическую энергию.

От общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" поступил отзыв на исковое заявление.

От ответчика поступило ходатайство о проведении судебно- технической экспертизы электросетевого оборудования.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

От истца поступили письменные пояснения по делу, а также возражения на ходатайство о проведении экспертизы по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.03.2022 назначена экспертиза по делу, проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью Архитектурно-проектное бюро "Первый эксперт" ФИО3 (ИНН: <***>, <...>).

Перед экспертом поставлен вопрос: Определить время/период осуществления указанного в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.09.2019 № 102000515Б0001 подключения КЛ-0,4 кВ до прибора учета № 35361001 на шинах фазы – А, В, С, расположенных до трансформаторов тока в ВРУ № 2 слесарного помещения (для электроснабжения ВРУ № 3 столовой, в котором установлен неопломбированный прибор учета № 31590578 и трансформатор тока 200/5), в том числе установить, организовано ли данное подключение в рамках и во время выполнения обществом с ограниченной ответственностью "ВВ Проджектс" работ по контракту от 18.06.2018 № 555 или уже после выполнения указанных работ, в частности, после ввода в эксплуатацию прибора учета № 35361001 (17.09.2018).

30.03.2022 в канцелярию Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заключение эксперта № 2022.059/3.

От истца поступило возражение на отзыв ответчика.

Определением суда от 29.08.2022 г. произведена замена судьи Журавлевой У.В. на судью Ганеева Р.Ф. для рассмотрения дела № А07-9547/2020.

От истца поступили пояснения на заключение эксперта.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия стороны.

Лица, участвующие в деле, (истец, третьи лица) явку не обеспечили, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:


Как установлено материалами дела, 01.07.2014 между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и МБОУ школа № 49 ГО г. Уфа РБ заключен договор электроснабжения №02010021004283, в соответствии с которым истец обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности, а ответчик обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность.

12.09.2019 в отношении ответчика представителем сетевой организации ООО «Башкирэнерго» составлен акт № 102000515Б0001 о неучтенном потреблении электрической энергии, выразившемся в «подключении КЛ-0,4 кВ до прибора учета № 35361001 на шинах фазы – А, В, С, расположенных до трансформаторов тока в ВРУ № 2 слесарного помещения.

Данная КЛ служит для электроснабжения ВРУ № 3 столовой, в котором установлен неопломбированный прибор учета № 31590578 и трансформатор тока 200/5». 13.09.2019 произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии с участием представителя Ответчика заместителя директора по АХЧ ФИО4

Расчет произведен согласно максимальной мощности 50,9 кВт и рассчитанный объем электрической энергии составил 127 046,40 кВт*ч. с произведенным расчетом представитель ответчика согласился, о чем свидетельствует соответствующая отметка, и согласился оплатить стоимость объема безучетного потребления электрической энергии до 22.09.2019 г.

Стоимость безучетного потребления составила 757 868,96 руб. (127 046,40 кВт*ч х 5,22190 руб. + 20 % НДС). Направленная в адрес Ответчика претензия оставлена без ответа.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия об оплате суммы задолженности данное письмо было оставлено ответчиком без удовлетворения.

В связи с отсутствием добровольного возврата ответчиком указанной суммы истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском за защитой нарушенных прав.

ООО «Башкирэнерго» в отзыве указало, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду следующего, во исполнение пункта 167 Постановления 442, 27.07.2019г. в ходе выездной проверки потребителя но адресу: РБ, <...> (объект - Школа № 49) был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, выраженный в подключении кабельной линии до расчетного прибора учета, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 10200051560001 от 12.09.2019г.

Акт № 10200051560001 от 12.09.2019г (далее - Акт от 12.09.2019г.) составлен в соответствии с требованиями п. 193 Постановления 442.

Так, при составлении Акта от 27.07.2019г. присутствовал представитель - директор школы ФИО5

В ходе составления Акта от 12.09.2019г. велась фото- видео- фиксация. Указанные материалы детально описывают способ и место осуществления безучетного потребления электрической энергии, выраженного в подключении до расчетного прибора учета кабельной линии.

В связи с изложенным, ООО «Башкирэнерго» полагает что акт № 10200051560001 от 12.09.2019 г . составлен с соблюдением требований п. 193 Постановления № 442, и является надлежащим доказательством по делу.

Ответчиком заявлен отзыв на исковое заявление, согласно которого указывает что обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию, ответчик, письмом исх. №131 от 30.08.2019 г. на имя директора ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» просил предоставить специалиста для проверки подключения силового счетчика, т.е. проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, для надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

По мнению ответчика, Энергосбытовая организация фактически зафиксировала в качестве нарушений те особенности работы приборов учета, которые имели место еще при вводе приборов учета в эксплуатацию, что не может расцениваться как безучетное потребление электроэнергии в том смысле, какой придается пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 настоящего Кодекса).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно пункту 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии, технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Согласно пункту 2 Основных положений "Безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В соответствии с Основными положениями сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. В согласованные дату и время сетевая организация до демонтажа осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Согласно п. 139 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, т.е. ответчика.

В соответствии с п. 2.3.4. договора электроснабжения № 020104283 от 01.01.2011 ответчик обязан сообщать сетевой организации: - обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе или утрате средств измерений электрической'энергии (мощности), о нарушениях защитных и пломбирующих устройств (пломб) приборов учета, находящихся на балансе покупателя, не позднее 24-х часов с момента обнаружения; - обо всех изменениях (нарушениях), происшедших в схеме энергосбережения покупателя (с учетом его сторонних потребителей), не позднее трех суток с момента произошедших изменений; - об авариях на энергетических объектах покупателя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, незамедлительно в течение 2-х часов; - обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории покупателя, не позднее 24 часов с момента обнаружения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативнодиспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

П. 172 Основных положений № 442 определена периодичность проведения проверок состояния расчетных приборов учета потребителей, которая не может проводиться реже 1 раза в год.

В результате проведенной представителями сетевой организации - ООО «Башкирэнерго» проверки расчетного прибора учета электрической энергии, выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт № 102000515Б0001 от 12.09.2019. Безучетное потребление выразилось в подключении КЛ-0,4 кВ до прибора учета № 35361001 на шинах фазы - А, В, С, расположенных до трансформаторов тока в ВРУ № 2 слесарного помещения. Данная КЛ служит для электроснабжения ВРУ № 3 столовой, в котором установлен неопломбированный прибор учета № 31590578 и трансформатор тока 200/5.

Для квалификации потребления как безучетного, достаточно выявления факта стороннего подключения к сетям с нарушением порядка технологического присоединения, то есть в обход приборов учета, не исключающего потребления электроэнергии. В связи с чем, действия ответчика надлежит квалифицировать в качестве безучетного потребления электрической энергии.

Ссылка ответчика на выполнение электромонтажных работ подрядчиком ООО «ВВ Проджектс» не может быть принята во внимание, поскольку ответчик, являясь стороной по договору электроснабжения несет ответственность за подключение КЛ-0,4 кВ до расчетного прибора учета № 35361001.

Расчет объема неучтенного потребления осуществлен следующим образом.

Согласно приложению № 3 к Основным положениям № 442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то объем неучтенного потребления электрической энергии определяется по формуле:

W=P мах * Т, где:

Р макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств,

Т - количество часов в расчетном периоде, но не более 8760 часов.

W=P мах (50,90) кВт * Т (2 496) часов = 127 046,40 кВт*ч

W ранее выставленное количество электрической энергии = 6 102 кВт*ч

W = (W - W ранее выставленное) = 120 944,40 кВт*ч

Стоимость безучетного потребления электрической энергии составляет 757 868,96 руб. (120 944 кВт*ч * 5,22190 руб. + 20 % НДС).

2. По вопросу о начислениях по прибору учета № 35361058.

9 октября 2018 ООО «Уфаэнергоучет» произведена замена прибора учета № 53835802732 на прибор учета № 35361058 с составлением акта допуска № 019469 (указанный документ своевременно не предоставлен в адрес ООО «ЭСКБ», начисления производились по старому прибору учета № 53835802732).

После выявления данного факта сетевая организация осуществила установку прибора учета на границу балансовой принадлежности с составлением акта допуска № 90515/30091901 от 30.09.2019.

Объем потребленной электрической энергии (32 459 кВт.ч), рассчитан как разница между показаниями, зафиксированными в актах допуска прибора учета № 35361058 от 09.10.2018 и от 30.09.2019.

Показания снятого прибора учета № 53835802732 согласно акту от 09.10.2018 - 14 111,2 кВт Показания снятого прибора учета № 53835802732 рассчитанные в программном комплексе согласно ведомости приема-передачи за август 2019 - 14 660 кВт

Разница между указанными величинами составляет 549 кВт (14 660 кВт - 14 111,2 кВт)

Показания установленного прибора учета № 35361058 согласно акту от 09.10.2018 - 153,64 кВт

При проведении процедуры замены прибора учета в программном комплексе разница в объёме 549 кВт была добавлена к начальным показаниям вновь установленного прибора учета № 35361058, что по итогу составило 702,64 кВт (153,64 кВт + 549 кВт)

Конечные показания снятого прибора учета№ 35361058 согласно акту от 30.09.2019-2 325,57 кВт


Показания

К
Расход по прибору учета, кВтч

Количество,


счетчика

01.09.2019

30.09.2019

Разность



кВтч


35361058

702,64

2325,57

1622,93

20

32 459

32 459



Таким образом, в сентябре 2019 года ответчику выставлен фактический объем потребленной электроэнергии 32 459 кВт.ч. по показаниям прибора учета № 35361058. Выставленный к оплате расход не связан с фактом неучтенного потребления, зафиксированного в акте № 102000515Б0001 от 12.09.2019.

Ответчик возражал относительно заявленной суммы, представил ходатайство о назначении экспертизы по делу.

По делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью Архитектурно-проектное бюро "Первый эксперт".

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:

Определить время/период осуществления указанного в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.09.2019 № 102000515Б0001 подключения КЛ-0,4 кВ до прибора учета № 35361001 на шинах фазы – А, В, С, расположенных до трансформаторов тока в ВРУ № 2 слесарного помещения (для электроснабжения ВРУ № 3 столовой, в котором установлен неопломбированный прибор учета № 31590578 и трансформатор тока 200/5), в том числе установить, организовано ли данное подключение в рамках и во время выполнения обществом с ограниченной ответственностью "ВВ Проджектс" работ по контракту от 18.06.2018 № 555 или уже после выполнения указанных работ, в частности, после ввода в эксплуатацию прибора учета № 35361001 (17.09.2018).

Согласно Заключению эксперта № 2022.059/3, из данных исследования следует, кабель КЛ-0,4 кВ для электроснабжения столовой школы №49 подключен к входному рубильнику в ВРУ №3 столовой. Учет потребленной столовой электроэнергии осуществляется опломбированным счетчиком №31590578 и опломбированными трансформаторами тока 200/5.

Судя по состоянию крепежных изделий, пломб, состоянию наконечников и изоляции кабелей, корпусов и заводских пломб счетчиков, корпусов и пломб трансформаторов тока данное подключение организовано в рамках и во время выполнения обществом с ограниченной ответственностью "ВВ Проджектс" работ по контракту №555 от 18.06.2018. Исходя из того, что нет следов нарушения изгибов жил кабелей и перемычек и визуально изгибы выполнены однократно, сделан вывод, что демонтаж в шкафах с последующим монтажом по новой схеме после выполнения работ по контракту №555 не производился.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 - 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", согласно которой должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, хранятся в государственном судебно-экспертном учреждении. По требованию органа или лица, назначивших судебную экспертизу, указанные документы предоставляются для приобщения к делу.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", согласно положениям частей 3 и 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Специфика заключения эксперта как доказательства по делу состоит в том, что с его помощью устанавливаются обстоятельства дела, требующие специальных знаний, которыми ни суд, ни лица, участвующие в деле, не обладают.

Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 83 АПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии со ст. 86 АПК РФ, суд принял результаты экспертного заключения и не усмотрел, в данном случае, оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При проведении экспертизы по настоящему делу эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой, его профессиональная подготовка и квалификация не может вызывать сомнений, поскольку подтверждается имеющимися в материалах дела документами об образовании. Ответы эксперта на поставленные судом вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтвержден фактическими данными.

Данное заключение эксперта соответствует статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является ясным и полным, выводы экспертов ответчиком не оспорены, каких-либо возражений по заключению эксперта ответчиком также не заявлено, равно как и ходатайства о проведении дополнительной либо повторной экспертизы в соответствии со статей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

При этом в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (ч. 1, 2 ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ходатайств о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлено.

В соответствии с абзацами первым и вторым части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Необходимо отметить, материалы дела содержат письменные пояснения третьего лица, согласно которым обоснованы значения максимальной мощности при расчете объема безучетного потребления электрической энергии.

Суд установил, что заключение эксперта не исключает безучетное потребление, установленное актом неучтенного потребления № 102000515Б0001 от 12.09.2019. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В данном случае, подключение кабельной линии до расчетного прибора учета влечет искажение данных об объемах потребления электроэнергии (мощности), в связи с тем, что часть объема потребления не учитывается прибором учета.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 (в редакции, действующей на момент составления спорного акта) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета - действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу пунктов 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов: обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению. Кроме того, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Пунктом 167 Основных положений N 442 на сетевые организации возложены контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к учету электрической энергии, которые осуществляются, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок расчетных приборов учета (пункт 173 данных Положений), а также проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

Факт выявленного безучетного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442.

Из системного толкования раздела X Основных положений N 442 (подпункты 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта.

Подключение до прибора учета электрической энергии (помимо прибора учета) кабельной линии, не предусмотренной схемой подключения, свидетельствует о возможности потребления на спорном объекте электрической энергии без приборного учета данного объема электрической энергии, в связи с чем искажение данных об объеме потребления электрической энергии в настоящем случае следует признать установленным.

Стороной договора энергоснабжения от 01.07.2014 №02010021004283, действовавший на момент проведения проверки прибора учета электрической энергии, является ответчик стороной договора и отвечает за надлежащую работу узла учета электрической энергии на спорном объекте (пункты 2.3.4 договора).

Схема безучетного потребления, отраженная в спорном акте, истцом в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнута.

Ссылка ответчика на выполнение электромонтажных работ подрядчиком ООО «ВВ Проджектс» не может быть принята во внимание, поскольку ответчик, являясь стороной по договору электроснабжения несет ответственность за подключение KJl-0,4 кВ до расчетного прибора учета № 35361001.

При этом суд отмечает, что в случае, если будет установлено лицо, осуществившее несанкционированное (самовольное) потребление электрической энергии, МАОУ ШКОЛА № 49 не лишено возможности защитить свои права в установленном законом порядке.

На основании п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Положения № 442) (в редакции, действовавшей на момент составления акта о безучетном потреблении электрической энергии) объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу; Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Положению № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется следующим образом: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

W= Pмакс*T

, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;

Размер максимальной мощности для объектов энергопотребления ответчика указан в акте по установленным приборам учета активной и реактивной энергии (столбец 5 акта) и составляет 50,9 кВт.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений).

Представленный расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии соответствует пунктам 194 - 195 Основных положений.

Поскольку доказательства оплаты стоимости безучетно потребленной электроэнергии либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не были представлены, исковые требования законны, обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ШКОЛА № 49 ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 757 868 руб. 96 коп. сумму долга, 18157 руб. сумму расходов на оплату госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 4762 руб. уплаченную по платежному поручению № 7687 от 07.04.2020 г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Р.Ф. Ганеев



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО Энергетическая сбытовая компания Башкортостана (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ШКОЛА №49 ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (подробнее)

Иные лица:

ООО Башкирские распределительные электрические сети (подробнее)
ООО Башкирэнерго (подробнее)
ООО "ВВ ПРОДЖЕКТС" (подробнее)