Решение от 13 ноября 2019 г. по делу № А73-15752/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15752/2019
г. Хабаровск
13 ноября 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 07.11.2019

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной,

при ведении протокола протокола секретарем судебного заседания ФИО1, ФИО2

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Модуль» (ОГРН <***> ИНН <***>; 680000, <...>)

к краевому государственному казенному учреждению «Комсомольское лесничество» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681008, <...>)

к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

о признании договоров действующими

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО3 по доверенности от 12.08.2019, И. В. Маара директора на основании решения от 27.08.2019;

от ответчиков

от КГКУ «Комсомольское лесничество» - ФИО4 по доверенности № 2 от 07.06.2019, ФИО5 по доверенности № 6 от 14.10.2019,

от Управления лесами Правительства Хабаровского края – ФИО4 по доверенности № КМ/2 от 11.06.2019;

от третьего лица – не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Модуль» (далее – ООО «Модуль») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к краевому государственному казенному учреждению «Комсомольское лесничество» (далее – КГКУ «Комсомольское лесничество») о признании незаконным изложенного в уведомлении от 01.08.2019 № 05-08/1237 требования о возврате (сдаче) лесных участков, используемых ООО «Модуль» по договорам аренды № 0079/2008 от 18.11.2008 и № 0080/2008 от 18.11.2008.

Определением от 29.08.2019 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Определением от 17.09.2019 судом на основании статьи 49 АПК РФ принято уточнение предмета исковых требований, согласно которому истец просит суд признать действующими договоры аренды лесного участка от 18.11.2008 № 0079/2008, от 18.11.2008 № 0080/2008. Этим же определением Управление лесами на основании статьи 46 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика с исключением из числа третьих лиц.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. Иск мотивирован тем, что договоры аренды № 0079/2008 и 0080/2008 в нарушение положений статьи 450 ГК РФ не расторгались ни в установленном ГК РФ порядке, ни по соглашению сторон, в связи с чем являются действующими. Дополнительно привел доводы о том, что последующее поведение арендодателя после получения исполнительного листа по делу № А73-7159/2016 свидетельствует о признании договоров действующими.

Ответчик КГКУ «Комсомольское лесничество» с исковыми требованиями не согласился по основаниям письменного отзыва. В возражениях указал на то, что договоры аренды лесных участков №№ 0079/2008 и 0080/2008 от 18.11.2008 прекратили свое действие в соответствии с определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-7159/2016, исполнительным листом по делу А73-7159/2016 серии № ФС 016481546 выданным 12.02.2018 и в соответствии с внесенными 31.07.2019 сведениями о прекращении договоров аренды в Единый государственный реестр недвижимости. Дополнительно пояснил, что истец на протяжении 9 лет изъятия древесных ресурсов не предпринимал должных мер по выполнению обязанности по лесовосстановлению, что свидетельствует о недобросовестности арендатора. Полагает, что договор по условиям мирового соглашения, утвержденного в раках дела № А73-7159/2016, договоры считаются расторгнутыми с 08.02.2018, при этом процедура расторжения договоров окончена 31.07.2019 – с момента внесения сведений о прекращении договоров аренды №№ 0079/2008 и 0080/2008.

Ответчик Управление лесами полностью поддержал позицию КГКУ «Комсомольское лесничество».

Третье лицо явку представителя не обеспечило, представило запрошенные судом документы в отношении снятия обременения в виде спорных договоров аренды.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Модуль» (арендатор) заключен договор от 18.11.2008 № 0079/2008 с учетом дополнительных соглашений от 28.08.2014, от 20.06.2017, по условиям которого во временное пользование арендатора передан лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 7500 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 26, 32, 37, 38, 41, 43, 45, 49, 52, 53, 61 Халбинского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:220:21:0079.

Пунктом 21 договора от 18.11.2008 № 0079/2008 установлен срок его действия - с даты государственной регистрации до 24.02.2054.

На основании акта приема-передачи от 18.11.2008 № 11 арендодатель передал, а арендатор принял в аренду участок лесного фонда площадью 7500га.

Кроме того, 18.11.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Модуль» (арендатор) также заключен договор № 0080/2008 с учетом дополнительных соглашений от 28.08.2014, от 20.06.2017, по условиям которого во временное пользование арендатора передан лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 7867 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 23, 24, 30, 31, 35, 39, 40, 46, 47, 54 Халбинского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:220:21:0080.

Пунктом 21 договора определен срок аренды - с даты государственной регистрации до 05.06.2027.

По акту приема-передачи от 18.11.2008 № 12 арендодатель передал, а арендатор принял в аренду участок лесного фонда площадью 7867га.

Подпунктом «ж» пункта 12 договоров от 18.11.2008 № 0079/2008 и № 0080/2008 предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договорам.

В 2016 году Управление лесами обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Модуль» о расторжении договоров аренды №№ 0079/2008 и 0080/2008 от 18.11.2008 в рамках дела № А73-7159/2016.

Определением от 11.08.2016 по делу № А73-7159/2016 судом утверждено мировое соглашение, заключенное между Управлением лесами и ООО «Модуль». По условиям мирового соглашения стороны согласовали виды, объем противопожарных и лесовосстановительных мероприятий, подлежащих выполнению арендатором за 2013 – 2016 годы по согласованному сторонами графику. Последним сроком выполнения согласованных сторонами мероприятий в мировом соглашении указано 08.02.2018. В условиях мирового соглашения также предусмотрено, что в случае невыполнения ответчиком обязательств, указанных в мировом соглашении в сроки и объемах в соответствии с приложением № 1 к мировому соглашению, договоры расторгаются. При этом ответчик обязан возвратить лесные участки в порядке и сроки, установленные договором.

При истечении сроков выполнения мероприятий, определенных вышеуказанным мировым соглашением ГККУ «Комсомольское лесничество» проведена проверка исполнения арендатором условий мирового соглашения, актом от 09.02.2018 зафиксирован факт его неполного выполнения.

На основании заявления Управления лесами арбитражным судом 12.02.2018 выдан исполнительный лист серии ФС 016481546 для принудительного исполнения утвержденного мирового соглашения.

В октябре 2018 года Управление лесами обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Модуль» о расторжении договоров аренды № 0079/2008, 0080/2008 от 18.11.2008 и обязании вернуть лесные участки. Иск мотивирован неисполнением арендатором лесовосстановительных мероприятий в 2016-2017 годы. Решением по делу № А73-17614/2018 от 07.02.2019, вступившем в законную силу 22.04.2019, в иске отказано в связи с установлением факта частичного выполнения мероприятий и частичной невозможности их исполнения ввиду произошедшего естественного возобновления лесного фонда.

12.02.2019 Управление лесами направило в ООО «Модуль» предложение о досрочном расторжении договоров №№ 0079/2008 и 0080/2008 от 18.11.2018 в связи с невыполнением договорных обязательств в части осуществления лесовосстановительных мероприятий за 2015-2016 годы, неисполнения условий мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом по делу № А73-7159/2016. В апреле 2019 года подано соответствующее исковое заявление. Определением по делу № А73-6171/2019 от 13.06.2019 производство по делу прекращено в связи с принятием истцом отказа от иска.

В декабре 2018 года проведены лесоустроительные совещания по рассмотрению материалов лесоустройства арендуемых лесных участков ООО «Модуль» в Нижнетамбовском лесничестве Хабаровского края с участием представителей арендодателя, КГКУ «Комсомольское лесничество» и арендатора. По результатам совещаний арендатору рекомендовано инициировать внесение изменений в договоры аренды № 0079/2008 и № 0080/2008 в связи с изменением фонда лесовосстановления.

В марте 2019 года ООО «Модуль» подано исковое заявление к Управлению лесами о внесении изменений в договоры аренды лесного участка №№ 0079/2008, 0080/2008 от 18.11.2008 в целях приведения договоров аренды в соответствие с действующими материалами лесоустройства. Решением по делу № А73-3614/2019 от 26.07.2019 иск удовлетворен.

В феврале 2019 года Управление лесами обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Модуль» о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий по посадке культур по договорам аренды лесных участков №№ 0079/2008, 0080/2008 от 18.11.2008 за 2018 год.

Решением по делу № А73-1777/2019 от 15.07.2019, вступившим в законную силу 24.10.2019, в иске отказано в связи с установлением судом факта выполнения арендатором обязательств по договорам.

Из материалов дела также следует, что в 29.07.2019 Управление лесами предъявило в Управление Росреестра по Хабаровскому краю исполнительный лист, полученный по делу № А73-7159/2016, на основании которого в ЕГРН внесены сведения о снятии обременения в виде аренды лесных участков по договорам №№ 0079/2008 и 0080/2008 от 18.11.2008, о чем в ООО «Модуль» 31.07.2019 направлено уведомление.

Письмом от 01.08.2019 № 05-08/1237 КГКУ «Комсомольское лесничество» уведомило ООО «Модуль» о снятии обременения по лесным участкам, переданным в аренду по договорам №№ 0079/2008 и 0080/2008 от 18.11.2008, в связи с чем потребовало прекратит ведение лесозаготовительной деятельности и произвести фактическую сдачу лесных участков лесничеству по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней с даты получения уведомления.

Ссылаясь на то, что договоры аренды № 0079/2008 и 0080/2008 в нарушение положений статьи 450 ГК РФ не расторгались ни в установленном ГК РФ порядке, ни по соглашению сторон, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском с учетом уточнений.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных consultantplus://offline/ref=EF6FFCE637216FCBCDDEDAD6C8B833D7B8CBE2D8245F4B850C26AC0CD2342CA3CA735286BD695446D0DA2E7824B9428E99F15620C5D432C3D8EAIстатьёй 25 настоящего Кодекса.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса (пункт 3 указанной нормы).

Договоры аренды лесного участка № 0079/2008 и № 0080/2008 от 18.11.2008 являются долгосрочными, сроком действия до 24.02.2054 и 05.06.2027 соответственно, были зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Из положений статьи 450 ГК РФ следует, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в предусмотренных в законе или договор случаях.

Из материалов дела следует, что Управление лесами, являющееся арендодателем по спорным договорам аренды лесного участка, в 2016 году воспользовалось предусмотренным законом и договорами правом на предъявление требований о досрочном расторжении договоров.

В результате рассмотрения спора арбитражным судом по делу № А73-7159/2016 утверждено мировое соглашение, которое в силу положений части 1 статьи 142 АПК РФ исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение (часть 2 статьи 142 АПК РФ).

В связи с неполным исполнением условий мирового соглашения арбитражным судом по делу № А73-7159/2016 выдан исполнительный лист для его принудительного исполнения. Доводы истца о выполнении арендатором к моменту выдачи исполнительного листа всех согласованных мировым соглашением мероприятий, которые имелась возможность выполнить, не подлежат оценке судом в рамках настоящего спора.

Из буквального содержания условий мирового соглашения следует, что стороны договорились считать договоры расторгнутыми, а лесные участки подлежащими возврату в установленном договором порядке в случае невыполнения арендатором условий мирового соглашения в определенные в нем сроки. При этом последний срок выполнения мероприятий определен 08.02.2018.

Указанное содержание условий мирового соглашения не предполагает необходимость в дальнейшем подписания сторонами соглашения о расторжении договоров или отдельное предъявление требований об их расторжении в судебном порядке. В этой связи соответствующие доводы истца судом отклонены, а пояснения ответчиков о том, что при установлении факта неисполнения условий мирового соглашения договоры аренды лесного участка считаются расторгнутыми с 08.02.2018, признаны судом обоснованными.

Между тем, материалами дела также подтверждается, что арендодатель после 08.02.2018 не направлял арендатору требований о возврате лесных участков в течение полутора лет, а наоборот, в этот период времени совершал действия, в том числе по рассмотрению новой лесоустроительной документации, предъявлению последующих требований о расторжении договоров в судебном порядке, требований, основанных на неисполнении договоров, из которых следует, что договоры обеими сторонами признавались действующими.

Сторона, подтвердившая каким-либо образом действие договора, не вправе ссылаться на его незаключенность, недействительность, что влечет за собой в целях пресечения необоснованных процессуальных нарушений потерю права на возражение ("эстоппель"). Данное правило вытекает из общих начал гражданского законодательства и является частным случаем проявления принципа добросовестности, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Главная задача принципа эстоппель - не допустить, чтобы вследствие непоследовательности в своем поведении сторона получила выгоду в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной. Принцип эстоппель можно определить как запрет ссылаться на обстоятельства, которые ранее признавались стороной бесспорными, исходя из ее действий или заверений.

Оценив действия арендодателя, совершенные в период после получения исполнительного листа по делу № А73-7159/2016, суд, следуя принципу "эстоппель", признает действия Управления лесами по направлению заявления о снятии обременения в виде аренды лесных участков на основании договоров №№ 0079/2008 и 0080/2008 недобросовестными, учитывая его предыдущее поведение, а также отказ в иске о расторжении этих договоров в рамках дела № А73-17614/2018. При этом обстоятельствами, установленными в судебных актах по делам № А73- 17614/2018, А73- 3614/2019, А73-1777/2019, имеющим в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, опровергаются доводы ответчиков о недобросовестности арендатора.

Таким образом, суд полагает, что Управление лесами, подтвердив своим поведением после 08.02.2018 действие спорных договоров аренды лесных участков, утратило право требовать возврата арендованных лесных участков в связи с нарушением ООО «Модуль» условий мирового соглашения, утвержденного в рамках дела №А73-7159/2016.

Требования по иску признаны судом подлежащими удовлетворению.

Надлежащим ответчиком в данном случае является Управление лесами как лицо, осуществляющее полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков, заключенных Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров (пункт 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр).

Расходы по государственной пошлине на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика исходя из удовлетворения судом требований по двум договорам.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать действующими договоры аренды лесного участка № 0079/2008 и № 0080/2008 от 18.11.2008, заключенные между Правительством Хабаровского края и обществом с ограниченной ответственностью «Модуль».

Взыскать с Управления лесами Правительства Хабаровского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Модуль» 12 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А. А. Панина