Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А09-2825/2023

Арбитражный суд Брянской области (АС Брянской области) - Административное
Суть спора: Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Административные и иные публичные споры




33/2023-55810(1)



Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А09-2825/2023
город Брянск
22 мая 2023 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панченко Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ПАО Сбербанк в лице филиала – Среднерусский банк ПАО Сбербанк Брянское отделение № 8605, ИНН <***>,

к Межрайонной ИФНС № 10 по Брянской области, ИНН <***>,

о признании недействительными решения от 06.06.2022 № 530 и записи за ГРН 2223200145859 о прекращении деятельности юридического лица

третье лицо ООО «Феникс» при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность № СРБ/1357-Д от 09.03.2022 – постоянная), ФИО2 - представитель (доверенность № СРБ/756-Д от 14.10.2021 – постоянная),

от ответчика: ФИО3 главный специалист-эксперт (доверенность № 03-44/82 от 27.12.2022 – постоянная),

от третьего лица: не явились

установил:


Публичное акционерное общество «Сбербанк России» в лице филиала – Среднерусский банк публичного акционерного общества Сбербанк Брянское отделение № 8605 (далее - ПАО Сбербанк) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Брянской области (далее - Межрайонная ИФНС № 10 по Брянской области, регистрирующий орган) от 06.06.2022 № 530 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и записи за государственным регистрационным


номером 2223200145859 о прекращении деятельности юридического лица, внесенной в ЕГРЮЛ.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не заявляло.

Дело рассмотрено в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее – ООО «Феникс») было зарегистрировано в качестве юридического лица 15.04.2016 (ОГРН <***>).

06 июня 2022 года регистрирующим органом на основании документов и сведений, поступивших из Межрайонной ИФНС № 1 по Брянской области о наличии признаков недействующего юридического лица, в отношении ООО «Феникс» принято решение № 530 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Указанное решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 08.06.2022 часть 2 № 22(892).

В публикации были указаны сведения о порядке и сроках направления заявлений, в том числе кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ.

Также 08.06.2022 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2223200085238 о принятом Инспекцией решении о предстоящем исключении ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ.

В установленный срок возражений об исключении ООО «Феникс» в регистрирующий орган не поступило.

По истечении срока для представления заявлений от заинтересованных лиц, 06.10.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Феникс» внесена запись ГРН 2223200145859 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Полагая, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ нарушают права и законные интересы ПАО «Сбербанк» как кредитора исключенного юридического лица, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.


Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В свою очередь, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).


В соответствии с пункте 3 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее – заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Пунктом 7 статьи 22 указанного Федерального закона установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, то есть наличия сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Таким образом, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено два обстоятельства, при наличии которых решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается: представление заинтересованным лицом мотивированного заявления или наличие сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве исключаемого юридического лица.


Как установлено судом, решение от 06.06.2022 № 530 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ принято регистрирующим органом на основании документов, поступивших из Межрайонной ИФНС № 1 по Брянской области (налоговый орган по месту учета юридического лица) о наличии признаков недействующего юридического лица.

Решение № 530 от 06.06.2022 было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 08.06.2022 часть 2 № 22(892), 08.06.2022 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Феникс» была внесена соответствующая запись о его предстоящем исключении за ГРН 2223200085238.

Одновременно с решением о предстоящем исключении ООО «Феникс» опубликованы и сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными заинтересованными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением, и адрес по которому могут быть заявлены требования, а именно адрес регистрирующего органа – МИФНС России № 10 по Брянской области.

Как установлено судом, на момент внесения записи об исключении ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ ни от заявителя, ни от иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, заявлений с возражениями об исключении указанного юридического лица в инспекцию не поступило.

Поскольку в установленный законом срок соответствующие заявления, в том числе и от ПАО «Сбербанк» в регистрирующий орган не поступили, дело о банкротстве ООО «Феникс» не возбуждалось, регистрирующий орган 06.10.2022 исключил ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что установленная законом процедура исключения ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдена.

В свою очередь, ПАО «Сбербанк», являясь профессиональным участником рынка, проявляя достаточную степень заботливости, разумности и осмотрительности, и будучи осведомленным о положениях Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, имело объективную возможность своевременно получить информацию о предстоящем исключении ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ и направить соответствующие возражения и заявления в регистрирующий орган.

Довод заявителя о наличии у ООО «Феникс» задолженности перед ПАО «Сбербанк», подтвержденной вступившим в законную силу решением Клинцовского городского суда Брянской области от 14.01.2021, судом отклоняется, так как вынесение в


отношении должника заочного решения суда, основанного на договорах поручительства, заключенных в 2016-2018 годах, само по себе не свидетельствует об осуществлении ООО «Феникс» хозяйственной деятельности в 2021-2022 годах.

Иных доводов, свидетельствующих о фактическом осуществлении ООО «Феникс» хозяйственной деятельности, заявителем не приведено, каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое осуществление ООО «Феникс» деятельности или наличие иных обстоятельств, препятствующих исключению Общества из ЕГРЮЛ, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем суду не представлено.

Ходатайство заявителя об истребовании в Клинцовском РО СП материалов исполнительного производства в отношении ООО «Феникс» оставлено судом без удовлетворения.

В соответствии с частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии,

Заявитель не обосновал невозможность самостоятельного получения соответствующих доказательств, в частности, не представил доказательств того, что им как стороной исполнительного производства предпринимались меры по ознакомлению с материалами исполнительного производства, но судебным приставом-исполнителем было отказано в таком ознакомлении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактическое прекращение ООО «Феникс» хозяйственной деятельности подтверждается материалами дела, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области соблюден.


С учетом даты публикации оспариваемого решения в журнале «Вестник государственной регистрации» (08.06.2022), срок на представление мотивированных заявлений истек 08.09.2022.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Однако данным правом заявитель не воспользовался, мотивированного заявления на решение № 530 от 06.06.2022 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не представил.

Довод заявителя о том, что в нарушение требований абзаца «г» пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц не была внесена запись о предстоящем исключении из реестра ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, судом отклоняется как бездоказательный.

Судом исследовано содержание официального сайта www.fedresurs.ru и установлено, что на указанном сайте опубликовано Сообщение № 12460365 от 09.06.2022 09:51:19 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из реестра с указанием наименования юридического лица, его ОГРН и ИНН, регистрирующего органа, вида регистрации, сведений о записи (государственный регистрационный номер записи и регистрационный номер записи в базе данных).

Из материалов дела следует, что заявителем поиск по сайту www.fedresurs.ru осуществлялся 15.12.2022, то есть после исключения ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ, неполучение заявителем информации об ООО «Феникс» обусловлено ошибкой в поисковом запросе: не снято ограничение «Только действующие юридические лица». Доказательств того, что заявителем осуществлялся поиск по сайту www.fedresurs.ru до исключения ООО «Феникс» из ЕГРЮЛ и искомая информация на сайте отсутствовала, в материалы дела не представлено.


Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «Феникс» из Единого государственного реестра юридических лиц и внесении в ЕГРЮЛ соответствующей записи ГРН 2223200145859 от 06.10.2022, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ПАО «Сбербанк» у суда не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявления публичного акционерного общества «Сбербанк России» отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Халепо В.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.02.2023 7:42:00

Кому выдана Халепо Владимир Владимирович



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Сбербанк" Брянское отделение №8605 (подробнее)
ПАО "Сбербанк России" (подробнее)

Ответчики:

ФНС России Межрайонная инспекция №10 по Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Халепо В.В. (судья) (подробнее)