Постановление от 4 апреля 2019 г. по делу № А65-21639/2018

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.273-36-45, e-mail: info@11aas.arbitr.ru, www.11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А65-21639/2018
г.Самара
4 апреля 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 2 апреля 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 4 апреля 2019 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Карпова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для суда первой инстанции, дело №А65-21639/2018 по иску муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 306165816600012, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии в судебном заседании:

ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 (паспорт), представителя ответчика – ФИО3 (доверенность №55 от 31.12.2018),

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее Комитет, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее предприниматель ФИО1, ответчик) о взыскании 163283 руб. 48 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №17258 от 09.12.2014.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.09.2018, принятым путем подписания судом резолютивной части решения, исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с предпринимателя ФИО1 в пользу Комитета задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №17258 от 09.12.2014 за период с 01.10.2016 по 30.09.2017 в размере 163283 руб. 48 коп.

Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, в иске отказать.

Ответчик считает, что решение принято судом при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также судом не применен закон, подлежащего применению.

При этом ответчик исходит из того, что согласно пункту 3.1 договора заключенного с истцом, Земельному кодексу Российской Федерации и Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 №74 «Об арендной плате за землю» и решением Казанской городской Думы от 11.11.2013 №5-26 годовая сумма арендной платы, подлежащая ежегодно к уплате рассчитывается арендатором самостоятельно по формуле: Апл= УПКСЗ* Рс * КФ * Пл где:

- Апл.- годовая сумма арендной платы за землю.

- УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли (единица измерения цены участка за метр квадратный).

- Рс - размер ставки земельного налога, % от кадастровой стоимости земли.

- Кф - поправочный коэффициент к ставкам земельного налога.

- Пл - площадь земельного участка.

При заключении договора аренды арендная плата была начислена из кадастровой стоимости земельного участка в сумме 29925785 руб. 81 коп.

Однако, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.10.2014 по делу №А65-11006/2014, вступившему в законную силу 03.03.2015 года, установлена иная кадастровая стоимость данного земельного участка равная 16662000 руб. Поэтому размер ежемесячной платы составляет 18050 руб. 50 коп.

Ответчик исходит из того, что, начиная с марта 2015 года, на основании указанного решения суда и в соответствии с условиями договора, производит ежемесячно оплату арендных платежей в размере 18050 руб. 50 и задолженности перед истцом не имеет.

Ответчик также исходит из того, что истец направил претензию и копию искового заявления по старому месту его регистрации – <...>. Однако в начале 2015 года он письменно уведомил истца о смене места жительства и переписка велась с истцом по новому адресу. Кроме того, с 2015 года истец каждый месяц получал платежные документы с указанием его реквизитов и адреса. Судебное извещение - определение о принятии искового заявления к производству суда и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства также было направлено судом по его старому адресу и им не получено.

Истец в письменных пояснениях по делу с доводами, изложенными в апелляционной жалобе ответчика, не согласился и просил решение по делу оставить без изменения.

Суд апелляционной инстанции на основании пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» и в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 24.09.2018 вынес определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился. В письменных пояснениях по делу истец указал, что размер арендной платы установлен договором №17258 от 09.12.2014. На обращение ответчика подготовлен проект дополнительного соглашения к указанному договору аренды, который в настоящее время не подписан. До настоящего времени изменения в договор не внесены, дополнительные соглашения не заключались.

Истцом подано заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

В судебном заседании ответчик и представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в иске, апелляционной жалобе ответчика, письменных пояснениях истца, представленных в суд апелляционной инстанции, выступлениях присутствующих в судебном заседании ответчика и его представителя, арбитражный апелляционный суд установил.

Комитетом заключен с предпринимателем ФИО1 договор аренды земельного участка №17285 от 09.12.2014, согласно которому предпринимателю ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:50:230104:55 площадью 6277 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Авиастроительный район, ул.Короленко, 120, занимаемый зданием заготовок.

Договор заключен на срок 49 лет до 23.12.2058.

Согласно примечанию к пункту 3.1 договора арендатор самостоятельно исчисляет годовую сумму арендную плату землю, подлежащую к уплате ежегодно по данному договору в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 №74 «Об арендной плате за землю» и решением Казанской городской Думы от 11.11.2013 №5-26 по формуле: Апл= УПКСЗ* Рс * КФ * Пл, где:

- Апл.- годовая сумма арендной платы за землю.

- УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли (единица измерения цены участка за метр квадратный).

- Рс - размер ставки земельного налога, % от кадастровой стоимости земли.

- Кф - поправочный коэффициент к ставкам земельного налога.

- Пл - площадь земельного участка.

В соответствии с расчетом арендной платы, приложенным к договору на дату его заключения годовой размер арендной платы составляет 389035 руб. 91 коп. = 4767 руб. 53 коп. х 1,3% х 1 х 6277 кв.м. Арендная плата в месяц – 32419 руб. 66 коп. = 389035 руб. 91 коп. : 12.

При этом кадастровая стоимость земельного участка на дату составления расчета составляла 29925785 руб. 81 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.10.2014 по делу №А65-1006/2014 по иску ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:230104:55 площадью 6277 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Авиастроительный район, ул.Короленко, 120, и земельного участка с кадастровым номером 16:50:230104:56 площадью 6409 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Авиастроительный район, ул.Короленко, 120, третьи лица: Исполнительный комитет муниципального образования город Казань, Кабинет Министров Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, исковые требования удовлетворены.

Суд внес изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:230104:55 площадью 6277 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Авиастроительный район, ул.Короленко, 120, и земельного участка с кадастровым номером 16:50:230104:56 площадью 6409 кв.м., указав ее равной рыночной стоимости в размере 16662000 руб.

Ответчик с марта 2015 года вносит арендную плату за земельный участок с кадастровым номером 16:50:230104:55 площадью 6277 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Авиастроительный район, ул.Короленко, 120, в размере 18050 руб. 50 коп. в месяц, 216606 руб. в год, исчислив ее с учетом кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда от 13.10.2014.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №17258 от 09.12.2014 в размере 163283 руб. 48 коп. за период с 01.10.2016 по 30.09.2017.

При этом при исчислении задолженности по арендной плате истец исходил из арендной платы, исчисленной из кадастровой стоимости земельного участка в размере 29925785 руб. 81 коп.

В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Положению о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 №74 «Об арендной плате за землю» размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле: А = Рс x Кф, где:

- А - размер годовой арендной платы за земельный участок;

- Рс - размер ставки земельного налога;

- Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении данному Положению.

Принимая во внимание, что кадастровая стоимость арендуемого ответчиком земельного участка с кадастровым номером 16:50:230104:55 площадью 6277 кв.м., на дату определения истцом задолженности по арендной плате составляет 16662000 руб., арендная плата за данный земельный участок составляет 18050 руб. 50 коп. в месяц (16662000 руб. х 1,3% х 1 : 12).

Как следует из материалов дела, ответчик на 01.10.2016 задолженность по арендной плате не имел, в течение периода с указанной даты до 30.09.2017 вносил арендную плату в размере 18050 руб. 50 коп. в месяц.

При указанных обстоятельствах задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №17285 от 09.12.2014 у истца отсутствует.

Довод истца о том, что дополнительное соглашение к указанному договору об изменении арендной платы ответчиком не подписано, является необоснованным и не может быть принят судом.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №17258 от 09.12.2014 в размере 163283 руб. 48 коп. за период с 01.10.2016 по 30.09.2017 является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание, что суд первой инстанции при наличии сомнений о том, что ответчик имел возможность ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, дело необоснованно рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в отсутствие лиц, участвующих в деле, решение подлежит отмене в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктами 51, 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина по иску взысканию с истца в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2018 года, принятое путем подписания судом резолютивной части решения, по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу №А65-21639/2018 по иску муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 306165816600012, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате, отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе отнести на истца.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 306165816600012, ИНН <***>) 3000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья В.В.Карпов