Постановление от 23 апреля 2018 г. по делу № А60-17543/2017

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-16187/2017-ГК
г. Пермь
23 апреля 2018 года
Дело № А60-17543/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 апреля 2018 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Скромовой Ю.В.,

судей Макарова Т.В., Поляковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муравьевой Е.С.,

при участии в судебном заседании 16.04.2018:

от истца, ТСН "Родонитовая 10": - Коптеева А.С., по доверенности от 09.04.2018,

от ответчика, ТСЖ "Ботаника": Галяутдинов А.С., по доверенности от 12.05.2011; Клименко С.И., по доверенности от 12.02.2018; Швалев К.Д., по доверенности от 01.11.2016,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились,

в судебном заседании 16.04.2018 объявлен перерыв до 17.04.2018 до 17 час 00 мин., после перерыва в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, явку своих представителей не обеспечили,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, товарищества собственников недвижимости "Родонитовая 10",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 сентября 2017 года

по делу № А60-17543/2017,

принятое судьей Италмасовой Е.Г.,

по иску товарищества собственников недвижимости "Родонитовая 10" (ИНН 6679083801, ОГРН 1156658101786)

к товариществу собственников жилья "Ботаника" (ИНН 6674123401, ОГРН 1036605222170),

третьи лица: Товарищество собственников жилья "Родонитовая, 4а" (ОГРН 1146679032510, ИНН 6679060868), Администрация города Екатеринбурга, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области,

о разделе земельного участка,

установил:

Товарищество собственников недвижимости "Родонитовая 10" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к товариществу собственников жилья "Ботаника" (далее – ответчик) о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501070:67, расположенного в г. Екатеринбурге по ул. Родонитовая,12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: под многоквартирные дома, на два самостоятельных земельных участка со следующими координатами:


Земельный участок

№ 1,

Земельный участок № 2, площадью 7 427


площадью 7 444

кв.м. (МКЖД

кв.м. (МКЖД Родонитовая, 12)


Родонитовая, 10)



X
У


X
У


1
385947,76

1534891,60

14

385859,82

1534999,40


2
385938,30

1534891,67

15

385902,46

1534996,52


3
385920,51

1534891,81

16

385902,52

1534983,52


4
385897,75

1534905,19

17

385908,51

1534978,56


5
385882,10

1534916,23

18

385917,31

1534971,25


6
385882,13

1534928,95

19

385920,98

1534971,13


7
385874,08

1534916,49

20

385934,69

1534971,34


8
385874,10

1534928,98

21

385948,39

1534971,24


9
385863,93

1534905,45

22

385948,96

1535043,90


10

385860,48

1534905,48

23

385910,13

1535066,17


11

385860,84

1534952,07

24

185860,56

1535094,61


12

385861,09

1534983,59

25

385860,41

1535075,07


13

385859,70

1534983,60

26

385890,07

1534996,71


14

385859,82

1534999,40

27

385890,86

1535000,12


15

385902,46

1534996,52



16

385902,52

1534983,52



17

385908,51

1534978,56



18

385917,31

1534971,25



19

385920,98

1534971,13



20

385934,69

1534971,34



21

385948,39

1534971,24



26

385890,07

1534996,71



27

385890,86

1535000,12



В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Товарищество собственников жилья "Родонитовая, 4а", Администрация города Екатеринбурга, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области.

Решением суда от 15.09.2017 в удовлетворении иска отказано.

Истец в апелляционной жалобе и в дополнениях к апелляционной жалобе просит решение отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на то, что предлагаемый вариант раздела земельного участка соответствует противопожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам и учитывает интересы собственников помещений МКЖД № 10 и № 12. Статья 11.4. Земельного кодекса РФ не содержит запрета на раздел земельных участков под многоквартирными домами, который осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирных домах. Истец указал, что Администрация города Екатеринбурга намерено скрыла от суда информацию о том, что ею произведен раздел исходного земельного участка под МКЖД № 4а,10,12 по ул. Родонитовая и представлены в материалы дела недостоверные сведения о том, что согласно документации г. Екатеринбурга земельный участок под тремя многоквартирными домами является единым. Суд не учел, что на текущую дату земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501070:4 снят с кадастрового учета.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 по делу №А60-17543/2017 назначена экспертиза и приостановлено производство по делу. Срок для проведения экспертизы, представления заключения в суд и приостановления производства по делу установлен до 12.02.2018. Судебное заседание по делу №А60-17543/2017 для решения вопроса о возобновлении производства по делу и проведения судебного разбирательства назначено на 27.02.2018.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2018 назначено судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции по делу № А60-17543/2017 на 15.02.2018 для разрешения ходатайства эксперта о предоставлении дополнительных материалов.

Определением суда апелляционной инстанции от 15.02.2018 судебное разбирательство по делу №А60-17543/2017 отложено, дело назначено к судебному разбирательству на 27.02.2018.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2018 срок проведения экспертизы, приостановления производства по делу №А60-17543/2017 и представления заключения в суд продлен до 30.03.2018, судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу и проведении судебного разбирательства назначено на 16.04.2018.

Определением суда от 13.04.2018 произведена замена судьи Зелениной Т.Л. на судью Макарова Т.В. на основании ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением суда 16.04.2014 производство по делу возобновлено в связи с поступлением в суд заключения экспертов от 26.03.2018 N 258-3/2018 (ст. 146 АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Ответчик против доводов истца возражал, по основаниям, изложенным в отзыве указывая, что собственники дома № 12 возражают против раздела участка, изначально предоставленного для строительства и обслуживания всего комплекса домов. Не согласен с предложенным истцом вариантом раздела, поскольку он не учитывает интересы собственников помещений в доме № 12, граница участка проходит по детской площадке, которой пользуются собственники помещений в доме № 12.

В представленном письменном отзыве Администрация города Екатеринбурга выражает согласие с выводами суда первой инстанции и просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании 16.04.2018 в порядке, предусмотренном ст. 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 17 час 00 мин. 17.04.2018, о чем представители и истца и ответчика извещены в судебном заседании, после перерыва стороны явку своих представителей не обеспечили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, многоквартирные жилые дома № 4а, 10, 12, расположенные по адресу г. Екатеринбург, ул. Родонитовая, с момента их создания (с 2003 года) находились на общем (едином) земельном участке с кадастровым номером 66:41:0501070:4, площадью 18 200 кв.м и являлись единым жилым комплексом.

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501070:4 под многоквартирными домами сформирован и поставлен на кадастровый учет. Исходный земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501070:4 был сформирован и находился в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирных домой № 4а, 10,12.

На основании Постановления главы г. Екатеринбурга №3120 от 23.07.2010 утвержден проект межевания территории, в результате которого утверждена схема раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501040:4 на основании заявления ТСЖ «Ботаника».

По результату проведения кадастровых работ по разделу исходного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501040:4 образованы два земельных участка с кадастровым номером 66:41:0501070:66 площадью 7 555 кв.м, по адресу: г. Екатеринбург, улица Родонитовая с расположенным на данном участке МКЖД № 4а и с кадастровым номером 66:41:0501070:67 площадью 14 871 кв.м по адресу: г. Екатеринбург, улица Родонитовая с расположенными на данном участке МКЖД №10 и №12.

С 2007 года по 2014 управление общим имуществом, в том числе и земельными участками МКЖД №4а, №10, №12 осуществлялось ТСЖ «Ботаника».

В 2014 из состава ТСЖ «Ботаника» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вышли собственники помещений МКЖД №4а (земельный участок №66:41:0501070:66). Ими было организовано ТСЖ «Родонитовая 4а», которое в настоящее время осуществляет управление общим имуществом данного МКЖД.

В 2015 из состава ТСЖ «Ботаника» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вышли собственники помещений МКЖД №10, было организовано TCH «Родонитовая 10», которое и в настоящее время осуществляет управление общим имуществом данного МКЖД.

Управление общим имуществом МКЖД №12 осуществляется до настоящего времени ТСЖ «Ботаника».

Вместе с тем два МКЖД, управление которыми осуществляют различные органы, находятся на едином земельном участке.

Ссылаясь на то, что между собственниками МКЖД №10 и №12 порядка пользования общим имуществом - земельным участком с кадастровым номером 66:41:0501070:67, не сложилось, имеются разногласия в использовании общего имущества, а также спор по разделу данного земельного участка, истец обратился в арбитражный суд с иском о разделе указанного земельного участка.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что постановлением Главы г. Екатеринбурга от 13.10.2009 № 4521 утверждены границы земельного участка № 4 площадью 22425 кв.м (согласно Приложениям №1 и № 2) под многоквартирными домами № 4-а, № 10 и № 12 по ул. Родонитовой. Земельный участок под указанными объектами является единым и неделимым, то есть разделу не подлежит.

Из указанного Постановления следует, что оно принято в соответствии со ст. 41,43 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004.

Кроме того, в соответствии с утвержденным проектом межевания Постановлением Главы Екатеринбурга от 29.04.2010 № 2037 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресам: ул. Родонитовая, 4а, 10, 12 под многоквартирные дома.

Образование указанного земельного участка предусмотрено путем объединения земельного участка площадью 7555 кв.м с кадастровым номером 66:41:0501070:66, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ул. Родонитовая, 4а, с земельным участком площадью 14871 кв.м с кадастровым номером 66:41:0501070: 67, на котором расположены многоквартирные дома по адресам: ул. Родонитовая, 10, 12.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что многоквартирные дома по адресам: ул. Родонитовая, 4а, 10, 12 построены по единому проекту на неделимом земельном участке и являются единым жилым комплексом, состоящим из трех жилых групп, объединенных общей спланированной благоустроенной территорией и построенных в едином архитектурном стиле.

Указанные многоквартирные дома имеют общую социальную и инженерную инфраструктуру, спортивные, детские игровые, хозяйственные площадки, зоны отдыха, наземные автопарковки общего пользования.

При таких обстоятельствах, решение о разделении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501070:67, на котором расположены многоквартирные дома по адресам: ул. Родонитовая, 10, 12, будет противоречить существующему благоустройству придомовой территории и приведет к ухудшению комфортных условий проживания и свободного использования жителями дворовой территории общих элементов благоустройства.

Рассмотрев представленные в дело доказательства и приведенные сторонами доводы, а также оценив представленное в рамках проведенной судебной экспертизы заключение экспертов, апелляционный суд признает требование истца подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На земельном участке расположены два многоквартирных жилых дома, которые не являются единым жилым комплексом, у указанных домов отдельные органы управления, однако земельный участок, на котором дома расположены, является единым, и находится в собственности собственников помещений в двух многоквартирных жилых домах.

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В силу п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку (ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Поскольку вопрос о возможности раздела участка с образованием самостоятельных участков для каждого из МКЖД с соблюдением норм и правил требует специальных познаний, судом назначена экспертиза.

Согласно заключению эксперта конфигурация земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501070:67 и местоположение жилых домов и элементов благоустройства позволяют прийти к выводу о том, что имеется возможность раздела земельного участка без вклиниваний, вкрапливаний, изломанности границ, чересполосице и других недостатков. То есть раздел указанного земельного участка с сохранением функционального назначения образованных частей в соответствии с существующими нормами и правилами, возможен.

При изложении варианта раздела участка экспертами учтена величина принадлежащей каждой из сторон доли, рассчитанной исходя из площади помещений в жилом доме. Как указали эксперты, ими предложен единственно возможный вариант раздела, при котором учитываются градостроительные, противопожарные, санитарные нормы и правила для жилых многоквартирных домов, а также будет обеспечен доступ (в том числе автомобильного транспорта) к образованным земельным участкам с земельных участков общего пользования.

Учитывая вышеизложенное суд полагает возможным произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501070:67 согласно Схеме раздела земельного участка, предложенной экспертами в рамках судебной экспертизы, а именно – Земельный участок 66:41:0501070:67:ЗУ1 площадью 7408 кв.м под многоквартирный жилой дом по ул. Родонитовая, 10 и Земельный участок 66:41:0501070:67:ЗУ2 площадью 7463 кв.м под многоквартирный жилой дом по ул. Родонитовая, 12.

Указание суда на то, что многоквартирные дома имеют общую социальную и инженерную инфраструктуру, спортивные, детские игровые, хозяйственные площадки, зоны отдыха, наземные автопарковки общего пользования, противоречит материалам дела и выводам эксперта.

Как пояснили представители сторон в судебном заседании, между жильцами двух домов имеются противоречия в пользовании как детскими площадками так и местами для парковок личного автомобиля, раздел участка внесет определенность в отношения сторон по использованию участков и того, что на нем расположено.

Истец представил гарантийное письмо, согласно которому он готов за свой счет осуществить перенос детских площадок, которыми пользуются жильцы дома № 12, и которые при разделе участка частично подпадают в границы участка дома № 10.

Все доводы ответчика сводятся к принципиальному несогласию на раздел участка, поскольку жильцов дома № 12 устраивает сложившиеся фактические отношения по пользованию участком и игровыми площадками, однако данные обстоятельства сами по себе не могут являться основанием для отказа в разделе участка, раздел которого возможен без нарушения норм и правил.

Наличие проекта межевания не является препятствием в разделе участка, поскольку участок находится в общей долевой собственности и только собственникам помещений в домах принадлежит право решать вопросы о разделе и объединении участков, являющихся общей долевой собственностью, органы местного самоуправления без согласия собственников данные вопросы решать не вправе.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, заявленные истцом требования – удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 сентября 2017 года

по делу № А60-17543/2017 отменить.

Заявленные требования удовлетворить.

Разделить земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501070:67, расположенный в г. Екатеринбурге по ул. Родонитовая,12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: под многоквартирные дома, на две части с образованием следующих земельных участков:

Земельный участок 66:41:0501070:67:ЗУ1 площадью 7408 кв.м под многоквартирный жилой дом по ул. Родонитовая, 10, имеющий координаты поворотных точек:

№ т.

X
Y


1
385947.76

1534891.60


2
385948.39

1534971.24


3
385917.31

1534971.25


4
385902.52

1534983.52


5
385902.44

1534995.81


6
385889.08

1534995.93


7
385889.11

1534998.93


8
385859.82

1534999.22


9
385859.70

1534983.60


10

385861.09

1534983.59


11

385860.84

1534952.07


12

385860.48

1534905.48


13

385863.93

1534905.45


14

385897.75

1534905.19


15

385920.51

1534891.81


16

385938.30

1534891.67


1
385947.76

1534891.60


Вкрапленный участок


17

385882.13

1534928.95


18

385874.10

1534928.98


19

385874.08

1534916.49


20

385882.10

1534916.23


17

385882.13

1534928.95


Земельный участок 66:41:0501070:67:ЗУ2 площадью 7463 кв.м под многоквартирный жилой дом по ул. Родонитовая, 12, имеющий координаты поворотных точек:

№ т.

X
Y


2
385948.39

1534971.24


21

385948.96

1535043.90


22

385910.13

1535066.17


23

385860.56

1535094.61


24

385860.41

1535075.07


8
385859.82

1534999.22


7
385889.11

1534998.93


6
385889.08

1534995.93


5
385902.44

1534995.81


4
385902.52

1534983.52


3
385917.31

1534971.25


2
385948.39

1534971.24


Взыскать с ТСЖ «Ботаника» (ИНН 6674123401, ОГРН 1036605222170) в пользу ТСН «Родонитовая, 10» (ИНН 6679083801, ОГРН 1156658101786) 9000 (девять тысяч) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.



Председательствующий


Ю.В. Скромова



Судьи



Т.В. Макаров



М.А. Полякова