Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № А11-11158/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-11158/2016
г. Владимир
30 ноября 2017 года
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 23.11.2017. Полный текст решения изготовлен 30.11.2017.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

товарищества собственников недвижимости «Черемушки», <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

к: 1) обществу с ограниченной ответственностью «Новый мир плюс», <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

2) обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс», <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

об обязании передать и восстановить документацию,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен;

от первого ответчика – представитель не явился, извещен;

от второго ответчика – представитель не явился, извещен.

Товарищество собственников недвижимости «Черемушки», г. Владимир (далее – ТСН «Черемушки», истец), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к: 1) обществу с ограниченной ответственностью «Новый мир плюс», г. Владимир (далее – ООО «Новый мир плюс», первый ответчик); 2) обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс», г. Владимир (далее – ООО «Комфорт плюс», второй ответчик), об обязании передать следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>:

1) проектную декларацию дома № 42г по проспекту Строителей в г. Владимире и план вышеуказанного создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

2) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной приказом Министерства регионального развития РФ от 01.06.2007 № 45;

3) проектную и техническую документацию по инженерному оборудованию крышной газовой котельной:

а) технический отчет по обследованию систем вентиляции и дымоудаления в котельной;

б) акт ввода в эксплуатацию котельной;

в) паспорт комплекса для измерения газа СГ-ЭК-Вз-11-02-250/1,6, зав. № 1203218;

г) проектная документация на помещение котельной и инженерные сети котельной;

д) акты проведенных замеров и испытаний.

3) документы унифицированной формы ОС-1:

а) наружное освещение;

б) наружное водоснабжение (сети);

в) наружная канализация (сети);

г) наружное электроснабжение (сети).

Заявлениями от 25.07.2017, от 22.11.2017 истец уточнил исковые требования и просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Новый мир плюс» и общество с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу передать Товариществу собственников недвижимости «Черемушки» следующую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>:

1) проектную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>;

2) проектную и техническую документацию по инженерному оборудованию крышной газовой котельной:

а) технический отчет по обследованию систем вентиляции и дымоудаления в котельной;

б) акт ввода в эксплуатацию котельной;

в) паспорт комплекса для измерения газа СГ-ЭК-Вз-11-02-250/1,6, зав. № 1203218;

г) проектную документацию на помещение котельной и инженерные сети котельной;

д) акты проведенных замеров и испытаний.

3) документы унифицированной формы ОС-1 (основных средств на жилой дом):

а) наружное освещение;

б) наружное водоснабжение (сети);

в) наружная канализация (сети);

г) наружное электроснабжение (сети). В случае отсутствия у общества с ограниченной ответственностью «Новый мир плюс» и общества с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» указанных документов на многоквартирный жилой дом № 42-г по проспекту Строителей в городе Владимир, обязать в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу восстановить документацию и передать Товариществу собственников недвижимости «Черемушки».

Поскольку в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично, арбитражный суд принимает уточнение исковых требований.

Дело подлежит рассмотрению по уточненным требованиям истца.

Первый ответчик (ООО «Новый мир плюс») в отзыве от 10.03.2017 № 45, в дополнительных пояснениях от 24.04.2017 № 82 исковые требования не признал и пояснил, что является застройщиком многоквартирного жилого дома № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимире, после завершения строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию – 28.12.2010, ООО «Новый мир плюс» передало указанный дом (МКД) на обслуживание управляющей компании ООО «Комфорт плюс». После заключения договора на управление и обслуживание МКД между застройщиком и управляющей компанией, застройщик передал в ООО «Комфорт плюс» документацию, необходимую для управления и обслуживания данного жилого дома, а именно: списки дольщиков, технический паспорт на здание и др.; сторонами составлялись и подписывались двухсторонние акты приема-передачи основных средств (ОС-1) и инженерных сетей; в целях обслуживания лифтового оборудования управляющей компании были переданы паспорта на лифты, документы для обслуживания крышной газовой котельной. Указал, что без вышеуказанных документов, переданных им управляющей компании, жилой дом было бы невозможно эксплуатировать, обеспечивать теплом, водой, электроэнергией и т.п. Сообщил, что за период обслуживания жилого дома № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимире от управляющей компании – ООО «Комфорт плюс» письменных запросов о предоставлении какой-либо документации на жилой дом в адрес застройщика не поступало. Полагает, что истцом не представлено правового обоснования обязанности ООО «Новый мир плюс» по предоставлению истребуемой документации. Пояснил, что поскольку многоквартирный жилой дом № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимире был введен в эксплуатацию 28.12.2010 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 33301000-120/10, а передача объектов долевого строительства (жилых и нежилых помещений) производилась в 2011 году, гарантийные обязательства застройщика – ООО «Новый мир плюс» – в отношении вышеуказанного многоквартирного жилого дома закончились в 2016 году. В связи с окончанием срока гарантии на объект долевого строительства – жилой дом № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимире, застройщиком были проведены мероприятия по списанию и уничтожению проектной, рабочей и иной технической документации на дом, о чем был составлен соответствующий акт от 03.08.2016.

Второй ответчик (ООО «Комфорт плюс») в пояснениях от 01.06.2017 исковые требования не признал и пояснил, что при смене директора ООО «Комфорт плюс» (29.04.2015) прежний директор не передавал никакой технической документации на МКД № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимире, актов приема-передачи данной документации не имеется. В настоящее время ООО «Комфорт плюс» практически не ведет свою деятельность, домов в управлении не имеет. Также второй ответчик пояснил, что учитывая то обстоятельство, что бывший директор осужден за недобросовестную деятельность в ООО «Комфорт плюс» можно предположить, что данная техническая документация им утеряна.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимире, проведенного в форме общего собрания в очной форме, от 12.05.2016, собственниками помещений принято решение о создании Товарищества собственников недвижимости «Черемушки» и об избрании способа управления многоквартирным домом – управление Товариществом собственников недвижимости.

04.06.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Товарищества собственников недвижимости «Черемушки» (ОГРН <***>).

ТСН «Черемушки» направляло в адрес ООО «Новый мир плюс» претензии от 26.11.2015, от 10.02.2016, в адрес ООО «Комфорт плюс» претензии от 08.06.2015, от 12.10.2015, от 10.02.2016, с просьбой передать документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Непередача документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению за счет второго ответчика (ООО «Комфорт плюс»), исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 и пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право собственников помещений на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо, в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 года № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимир 12.05.2016 принято решение о создании Товарищества собственников недвижимости «Черемушки» и об избрании в качестве способа управления многоквартирным домом – управление Товариществом собственников недвижимости.

До указанной даты управляющей организацией в отношении дома № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимире являлось ООО «Комфорт плюс».

Таким образом, документация на многоквартирный дом № 42-г по проспекту Строителей в г. Владимире в силу указаний закона должна была храниться у второго ответчика (ООО «Комфорт плюс»), который ранее осуществлял управление многоквартирным домом и не заявлял об отсутствии необходимой документации. В случае отсутствия или утраты документации, данная документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. В связи с чем, доводы второго ответчика (ООО «Комфорт плюс») о возможной утрате бывшим руководителем Общества документации на многоквартирный дом, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен разделом V Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года № 416 (далее - Правила № 416).

Пунктом 20 Правил № 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Согласно пункту 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно пункту 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Таким образом, установленный пунктом 24 Правил № 491 перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, является исчерпывающим. Вместе с тем в пункте 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрена обязанность по передаче не только технической документации, но и иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов.

Пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определен перечень технической документации долговременного хранения:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Также определена техническая документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (пункт 1.5.3):

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

В пункте 1.3 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 (далее - Инструкция), предусмотрено, что учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд.

Согласно пункту 3.9 Инструкции техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам: фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы.

Результаты обследований вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта (пункт 3.46 Инструкции).

Согласно Приложению № 12 к Инструкции поэтажные планы здания входят в перечень документов, прилагаемых к техническому паспорту домовладения.

Доказательств, подтверждающих, что спорная документация на многоквартирный дом изначально не передавалась ООО «Комфорт плюс», в материалы дела не представлено.

В силу вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению за счет второго ответчика – ООО «Комфорт плюс», в иске к ООО «Новый мир плюс» суд отказывает.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб. взыскиваются со второго ответчика – ООО «Комфорт плюс» в пользу истца – Товарищества собственников недвижимости «Черемушки».

Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 49, 65, 110, 167-170, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1.Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс», г. Владимир, в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу передать Товариществу собственников недвижимости «Черемушки», г. Владимир, следующую документацию на многоквартирный жилой дом в <...>: проектную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу – <...>; проектную и техническую документацию по инженерному оборудованию крышной газовой котельной: технический отчет по обследованию систем вентиляции и дымоудаления в котельной, акт ввода в эксплуатацию котельной, паспорт комплекса для измерения газа СГ-ЭК-Вз-11-02-250/1,6, зав. № 1203218, проектную документацию на помещение котельной и инженерные сети котельной, акты проведенных замеров и испытаний; документы унифицированной формы ОС-1 (основных средств на жилой дом): наружное освещение, наружное водоснабжение (сети), наружная канализация (сети), наружное электроснабжение (сети).

При отсутствии указанной документации на многоквартирный жилой дом в <...>, обязать общество с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс», г. Владимир, в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу восстановить документацию и передать товариществу собственников недвижимости «Черемушки», г. Владимир.

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс», г. Владимир, в пользу Товарищества собственников недвижимости «Черемушки», г. Владимир, государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

3.В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Новый мир плюс», г. Владимир, отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

ФИО1