Постановление от 12 июня 2024 г. по делу № А84-11572/2023

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-11572/2023
13 июня 2024 года
город Севастополь



Судья Двадцать первого арбитражного апелляционного суда                   Горбунова Н.Ю., рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Форсаж" на мотивированное решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.02.2024 (31.01.2024 резолютивная часть) по делу № А84-11572/2023, рассмотренного в порядке упрощенного судопроизводства

по иску Государственного бюджетного учреждения "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя"

к обществу с ограниченной ответственностью "Форсаж"

о взыскании неустойки в размере 630 255,77 руб., 



установил:

Государственное бюджетное учреждение "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Форсаж" о взыскании 630 255,77 руб. пени по государственному контракту № 1 от 20.12.2022.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.02.2024 (31.01.2024 резолютивная часть) суд исковые требования удовлетворил, взысканы с общества с ограниченной ответственностью "Форсаж"  в пользу Государственного бюджетного учреждения "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя"  630 255,77 руб. пени по государственному контракту № 1 от 20.12.2022 и 15 605 рублей расходов на уплату государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением суда, общества с ограниченной ответственностью "Форсаж" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению или отмене ввиду нижеследующего.

Общество с ограниченной ответственностью "Форсаж" указывает, что ответчик не был надлежащим образом информирован о рассмотрении указанного дела, претензия от истца в его адрес не поступала.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указывает, что истец в  императивном порядке обязан списать пеню в размере 50% ввиду того, что общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек превышает 5%, но составляет не более 20 % цены контракта, заказчик осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек.

В своей апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Форсаж" также ссылается на неприменение судом введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 моратория на возбуждение дел о банкротстве. Апеллянт считает, что указанный мораторий необходимо исключить из периода просрочки обязательств.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2024 апелляционная жалоба  общества с ограниченной ответственностью "Форсаж" на мотивированное решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.02.2024 (31.01.2024 резолютивная часть) по делу № А84-11572/2023 принята к производству.

В материалы дела 19.04.2024 поступил отзыв Государственного бюджетного учреждения "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя" на апелляционную жалобу, в котором истец просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения.

При повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства в пределах, предусмотренных статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), установлено следующее.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, между Государственным бюджетным учреждением "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя" (Далее – Истец, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Форсаж" (Далее – Ответчик, Подрядчик) заключен государственный контракт от 20.12.2022 года № 1 (далее - контракт) на проведение восстановительных работ на двух воинских захоронениях, которые являются объектами культурного наследия, а именно: - «Надгробия над братским захоронением воинов 79-й морской стрелковой бригады и братским захоронением воинов, погибших при обороне Севастополя в 1941-1942 гг.» (г. Севастополь, поселок Дальнее, в 130 м к юго-западу от Камышловского железнодорожного моста).

Цена Контракта составляет 2 316 160,00 руб.

В соответствии с п. 1.8. контракта срок его исполнения 28.12.2022 года.

Истец указывает, что работы на Надгробиях над братским захоронением воинов 79-й морской стрелковой бригады и братским захоронением воинов, погибших при обороне Севастополя в 1941-1942 гг. приняты Актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия 14.09.2023 года.

Работы на «Братской могиле советских воинов и партизан» (расположенной по адресу: город Севастополь, с. Орлиное) приняты Актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия 14.09.2023 года 19.10.2023 года.

В соответствии с п. 1.7., 6.1., 6.2. контракта приемка работ на воинских захоронениях должна осуществляться в соответствии с особенностями установленными законодательством об объектах культурного наследия.

Оплата выполненных работ проводится в соответствии с актами по форме КС-2 и справками по форме КС-3, так как они содержат стоимость выполненных работ, в соответствии с нормами Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (утв. приказом Министерства культуры РФ от 25 июня 2015 г. N 1840) работа считается принятой после подписания акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.

В соответствии с п. 10.3. контракта, в случае просрочки исполнения своих обязательств, в том числе гарантийного обязательства) по настоящему Контракту Подрядчик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истцом начислена пеня за период с 29.12.2022 года по 14.09.2023 в размере 630255,77 руб.

ГБУ «ССПД г. Севастополя» 20.09.2023 года направило ответчику претензию с предложением оплатить неустойку.

Данная претензия оставлена без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее нормам материального и процессуального права. Нарушение норм процессуального законодательства, влекущее безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.02.2024 (31.01.2024 резолютивная часть) по делу № А84-11572/2023 не подлежащим отмене или изменению ввиду нижеследующего.

Как верно указано судом первой инстанции, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно положениям статьи 709 ГК РФ, в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

В статье 763 ГК РФ, определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно п. 10.4, 10.5 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях просрочки неисполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 1.8 Контракта работы должны быть выполнены до 28.12.2022 года.

В соответствии с п. 10.3. Контракта в случае просрочки исполнения своих обязательств в том числе гарантийного обязательства) по настоящему Контракту Подрядчик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Работы фактически были сданы с нарушением срока, установленного Контрактом, что подтверждается материалами дела, и ответчиком в ходе рассмотрения дела оспорено не было.

Фактически обязательства Подрядчиком исполнены:

Материалами дела подтверждается, что работы на Надгробиях над братским захоронением воинов 79-й морской стрелковой бригады и братским захоронением воинов, погибших при обороне Севастополя в 1941-1942 гг. приняты Актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов    Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия 14.09.2023 года.

Как верно установлено судом первой инстанции, со стороны Подрядчика усматривается просрочка исполнения обязательств:

за период с 29.12.2022 года по 14.09.2023 в размере 559 949,38 руб.

за период с 15.09.2023 года по 13.10.2023 года пеня подлежит расчету после вычета суммы исполненного обязательства в размере 2 316 160 руб.

Согласно расчету Истца, сумма неустойки составила 630255,77 рублей.

В процессе исполнения работ был выполнен весь объем работ по указанному Контракту, спора по качеству нет.

Довод ответчика о том, что не был надлежащим образом информирован о рассмотрении указанного дела, претензия от истца в его адрес не поступала суд апелляционной  инстанции признает несостоятельным, указанный довод опровергается материалами дела.

К исковому заявлению истец прикладывает копию претензии № 509 от 20.09.2023 об оплате пени, а также доказательства направления указанной претензии по адресу ответчика, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, в качестве  юридического адреса лица (т. 1 л. д. 44-46).

Если претензия была направлена и поступила по верному адресу, но не была вручена адресату по зависящим от него обстоятельствам, она считается полученной. Например, если ответчик уклонился от получения письма в отделении связи и оно вернулось отправителю по истечении срока хранения, считается, что претензия доставлена адресату (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25). Следовательно, в этом случае заявитель апелляционной жалобы необоснованно ссылается на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Коме того, ответчик фактически извещается арбитражным судом о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (ч. 1 ст. 121 АПК РФ). В последующем, после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу, ответчик самостоятельно принимает меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (ч. 6 ст. 121 АПК РФ).

Согласно перечню почтовых отправлений по пересылке судебных актов, определение от 04.12.2023 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении в порядке упрощенного производства было направлено в адрес ответчика 06.12.2023 по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, в качестве  юридического адреса лица (т. 1 л. д. 3). В материалах дела содержится почтовый возврат определения о принятии искового заявления к производству ввиду неудачной попытки вручения ответчику.

Довод об исключении из периода начисления пени мораторного периода не обоснован, поскольку пеня начислена за просрочку исполнения обязательства, возникшего после истечения срока действия моратория (после 02.10.2022).

Довод ответчика о том, что истец в  императивном порядке обязан списать пеню в размере 50%, отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду отсутствия оснований, поскольку цена контракта составляет 2 316 160 рублей, начисленная истцом неустойка составляет 630 255,77 рублей, то есть 27,21% от цены контракта, в связи с чем, не может быть списана (полностью или частично), поскольку превышает как 5 %, так и 20 % от цены контракта.

На момент обращения с иском в суд и на дату подготовки настоящего отзыва на апелляционную жалобу, у Государственного бюджетного учреждения "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя" отсутствует информация о зачислении уплаченных ответчиком сумм пени на счет заказчика,  также информация о подтверждении ответчиком сумм пени.

На основании вышеизложенного, отсутствуют установленные законодательством условия для принятия решения о списании 50% начисленной суммы пени.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его изменения отсутствуют, апелляционная жалоба ответчика  удовлетворению не подлежит.

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении апелляционной жалобы государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, 



постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.02.2024 (31.01.2024 резолютивная часть) по делу № А84-11572/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Форсаж" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьями 275, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья                                                                                                            Н.Ю. Горбунова