Решение от 29 февраля 2024 г. по делу № А42-10422/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А42-10422/2023
город Мурманск
29 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения принята 21.02.2024.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению акционерного общества «Объединенная компания Русал Уральский алюминий» (юридический адрес: ул.Заводская, д. 10, г. Каменск-Уральский, Свердловская обл., 623400; ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес филиала «РУСАЛ Кандалакша»: ул.Кандалакшское шоссе, д. 1, г. Кандалакша, Мурманская обл., 184046) к Мурманской таможне (ул. Горького, д. 15, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании постановления,

установил:

акционерное общество «Объединенная компания Русал Уральский алюминий» в лице филиала «РУСАЛ Кандалакша» (далее – заявитель, Общество, АО «РУСАЛ Урал») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об оспаривании постановления Мурманской таможни (далее – административный орган, таможенный орган, Таможня) №10207000-1233/2023 от 24.10.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требования заявитель, не оспаривая отсутствие указания в отчетности ДО-2 № 0000223 от 10.11.2021 при заполнении графы 17 «Основания для выдачи товара со склада» регистрационного номера уведомления, предусмотренного пунктом 12 Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, утвержденного Приказом ФТС России от 18.03.2019 № 444 (далее – Порядок № 444), с вменяемым Обществу нарушением не согласился, указав, что в его адрес уведомление (являющееся разрешением на выдачу товаров с СВХ и имеющее регистрационный номер) о выдачи товаров с СВХ от Кировского таможенного поста не поступало, в связи с чем, Обществом, в целях соблюдения требований таможенного законодательства, был подан отчет ДО-2 № 0000223 от 10.11.2021 с учетом фактического вывоза товара с территории СВХ, а именно 10.11.2021 с заполнением графы № 17 «Основание для выдачи товара со склада» путем указания декларации на товары № 10702070/091121/0364679, выпущенной таможенным органом 09.11.2021 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, при этом, в программном комплексе по передаче/отправке отчета ДО-2 предусмотрена и заполнена графа «Признак отсутствия уведомления». Считает, что принятие таможенным органом отчета ДО-2 № 0000223 от 10.11.2021 без замечаний, свидетельствует об отсутствии административного правонарушения. Одновременно, указав на получение копии оспариваемого постановления филиалом «РУСАЛ Кандалакша» - 14.11.2023 заявитель ходатайствовал о восстановлении срока на обращение с рассматриваемым заявлением.

Определением суда от 13.12.2023 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

Определение суда от 13.12.2023 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства 14.12.2023 опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru, а также направлено сторонам по почте и получено ими.

В установленный судом срок административный орган представил отзыв на заявление, в котором указал на законность и обоснованность оспариваемого постановления; пропуск срока на обращение с рассматриваемым заявлением, принимая во внимание получение корреспонденции по юридическому адресу Общества - 01.11.2023.

02.02.2024 от Общества поступили возражения на отзыв Мурманской таможни, содержащие несогласие с изложенными в нем доводами.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

21.02.2024 судом принято решение путем подписания его резолютивной части, которая размещена на сайте суда в сети Интернет 22.02.2024.

26.02.2024 (дата регистрации через систему «Мой Арбитр») от Таможни поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, 10.11.2021 на Кировский таможенный пост владельцем места временного хранения – АО «Русал Урал» в Кандалакше «Русал Кандалакша» (разрешение на временное хранение № 10207000/160221/00013/1 от 16.02.2021 по адресу: <...>, здание склада) подана отчетность о выдаче товаров № 0000223 от 10.11.2021 (далее – ДО-2), в графе 17 которой: «основание для выдачи товара со склада» указано «ДТ 10702070/091121/0364679 от 09.11.2021».

Согласно служебным отметкам к ДТ 10702070/091121/0364679 в 21:50:05 (время московское) 09.11.2021 принято решение «Выпуск товаров разрешен».

В графе 12 ДО-2 «Дата и время выдачи со склада» указано: 10.11.2021 09:45 (время московское).

Установив по результатам таможенного контроля, что АО «РУСАЛ «Урал» осуществлена выдача товаров, указанных в отчетности ДО-2, с места временного хранения данных товаров, без разрешения таможенного органа, поскольку на момент выдачи товаров и предоставления ДО-2 № 0000223 от 10.11.2021 уведомление согласно пункту 12 Приложения № 1 к Порядку № 444 в адрес владельца места временного хранения - АО «РУСАЛ Урал» не напарилось; в отчетности ДО-2, поданной владельцем места получателя товаров АО «Русал Урал» в графе 17 «Основания для выдачи товара со склада» отсутствует регистрационный номер уведомления, ведущим инспектором Кировского таможенного поста, в отношении Общества, составлен протокол №10207000-1233/2023 от 06.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.14 КоАП РФ.

На основании докладной записки от 06.10.2023 материалы дела об административном правонарушении переданы Кировским таможенным постом в Мурманскую таможню для рассмотрения по подведомственности.

Постановлением от 24.10.2023 по делу об административном правонарушении №10207000-1233/2023 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 16.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований и условий помещения товаров на таможенный склад, склад временного хранения, в иное место временного хранения или на свободный склад, порядка их хранения либо порядка совершения с товарами, находящимися под таможенным контролем, операций без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров (пункт 1 статьи 99 ТК ЕАЭС).

В силу статьи 414 ТК ЕАЭС владелец склада временного хранения обязан: вести учет товаров, находящихся на складе временного хранения, и представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 289-ФЗ) Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, определяет способ представления отчетности, формы отчетов, структуру и формат представляемых отчетов в виде электронного документа, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности, если они не установлены настоящим Федеральным законом, лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, указанных в пунктах 2 - 12 части 1 статьи 90 настоящего Федерального закона.

Приказом ФТС России от 18.03.2019 № 444 утверждены Порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядок регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядок выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Условия и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способы предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности.

Так, в частности Порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, содержится в Приложении № 1 вышеуказанного Приказа.

Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) приступает к исполнению своих обязанностей после приема-передачи товара (пункт 8 Приложения № 1 к Приказу №444).

Пунктом 11 приложения №1 к приказу №444 предусмотрено, что выдача товаров (части товаров) с СВХ (иного места временного хранения товаров) осуществляется при: 1) помещении товаров под таможенную процедуру, предусмотренную Таможенным кодексом; 2) передаче товаров в соответствии с главой 55 Федерального закона уполномоченному органу; 3) отборе проб и образцов товаров; 4) осуществлении процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях; 5) изменении места временного хранения товаров в соответствии с частью 8 статьи 90 Федерального закона; 6) наступлении иных случаев, предусмотренных правом ЕАЭС.

Приложение № 5 к Приказу № 444 определяет способ представления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, формы отчетов, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности.

Согласно пунктов 2, 3, 4, 6 Приложения №5 к приказу № 444 владельцы складов временного хранения и лица, получившие разрешения на временное хранение в местах временного хранения товаров, указанных в пункте 2 приложения № 4 к настоящему приказу, обязаны вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного хранения товаров), отчеты об их хранении в электронном виде по следующим формам: ДО-1 - отчет о принятии товаров на временное хранение (приложение №1); ДО-2 - отчет о выдаче товаров с СВХ (иного места временного хранения) (приложение №2); ДО-3 - отчет по разовому требованию таможенного органа о товарах, помещенных на СВХ (иное место временного хранения) и выданных с него (приложение №3).

Отчетность по формам ДО-1, ДО-2 и ДО-3 представляется лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, по структуре и в форматах, определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, разработанным в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России от 24 января 2008 №52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный №11201), и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного.

Отчет по форме ДО-2 представляется владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) таможенному посту не позднее рабочего дня, следующего за днем вывоза товаров с территории СВХ (иного места временного хранения).

В период времени, следующий с момента подачи отчета по форме ДО-1 (ДО-2, ДО-3) до истечения срока его подачи, установленного абзацем первым (вторым, третьим) настоящего пункта, владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) может отменить подачу указанного отчета таможенному посту.

Отмена подачи отчета по форме ДО-1 (ДО-2, ДО-3) осуществляется после направления владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) информационного сообщения таможенному посту, содержащего причины такого решения. Отмена подачи указанного отчета допускается при условии, что ранее таможенным постом владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) не направлялось уведомление о выявлении в отменяемом отчете недостоверных либо неполных сведений.

Заполнение отчета по форме ДО-2 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием в них сведений о товарах, помещенных под таможенную процедуру либо выданных с территории СВХ (иного места временного хранения, указанного в пункте 2 приложения №4 к настоящему приказу).

В графе "Основания выдачи товара со склада" указываются реквизиты документов, оформленных в соответствии с целями, указанными в пункте 11 приложения №1 к настоящему приказу, и регистрационный номер уведомления, предусмотренного пунктом 12 приложения №1 к настоящему приказу.

В графе "Признак основания выдачи" указывается цифровой признак, соответствующий одному из подпунктов пункта 11 приложения № 1 к настоящему приказу.

В соответствии с пунктом 12 Приложения № 1 к Приказу № 444 таможенный пост, осуществляющий контроль за функционированием СВХ (иного места временного хранения), на котором размещены подлежащие выдаче и вывозу товары, в течение 1 часа с момента оформления документов в соответствии с целями, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, направляет владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) уведомление, являющееся разрешением на выдачу товаров (части товаров) с СВХ (иного места временного хранения) и имеющее регистрационный номер и содержащее информацию о факте оформления, реквизитах указанных документов, а также сведения о товарах, подлежащих выдаче (наименование товаров, код товара, количество грузовых мест, вес брутто/нетто, стоимость товаров, буквенный код валюты, номер транспортного (коммерческого) документа, порядковые номера декларируемых товаров). Регистрационный номер уведомления формируется по схеме: 11111111/222222/3333333, где: 11111111 - код таможенного поста; 222222 -день, месяц, последние две цифры года; 3333333 - порядковый регистрационный номер.

Зарегистрированные уведомления имеют единую сквозную нумерацию в пределах календарного года для всех СВХ (иных мест временного хранения товаров), функционирующих в регионе деятельности таможенного поста.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, судом установлено и заявителем не оспаривается, что на момент выдачи товаров и предоставления ДО-2 № 0000223 от 10.11.2021 уведомление согласно пункту 12 Приложения № 1 к Приказу № 444, являющееся разрешением таможенного органа на выдачу товаров, в адрес владельца места временного хранения АО «РУСАЛ Урал» не направлялось, что принимая во внимание выдачу товаров, указанных в отчетности ДО-2, с места временного хранения таких товаров, без разрешения таможенного органа, свидетельствует о нарушении порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров и образует состав правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 16.14 КоАП РФ.

Приведенные в обоснование заявленных требований ссылки заявителя о принятии таможенным органом спорного отчета, что, по мнению Общества, свидетельствует об отсутствии административного правонарушения, судом отклоняются, поскольку в рассматриваемом случае заявителю вменяется не нарушение, выраженное в представлении в таможенной орган отчетности, содержащей недостоверные сведения (например: не заполнение графы 17 «Основания выдачи товара со склада» отчета ДО-2 в части указания регистрационного номера уведомления, предусмотренного пунктом 12 Приложения № 1 к Приказу № 444, при фактическом наличии соответствующего разрешения), диспозиция которого охватывается иной статьей 16.15 КоАП РФ, а выдача товара с места временного хранения, в отсутствие разрешения таможенного органа, предусмотренного пунктом 12 Приложения № 1 к Приказу № 444.

При этом, следует отметить, что разрешение таможенного органа на выпуск товара по декларации № 10702070/091121/0364679 от 09.11.2021 не является формой разрешения на выдачу товара с места временного хранения товаров, указанных в отчетности ДО-2, в смысле, предаваемом пунктом 12 Приложения № 1 к Приказу № 444.

Наличие в программном комплексе, посредством которого, заявителем представлялась спорная отечность графы «Признак отсутствия уведомления», о возможности выдачи товаров с СВХ, без разрешения таможенного органа не свидетельствует; соответствующая графа, Приказом № 444 не предусмотрена.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства в сфере таможенного регулирования по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему правонарушении. Осуществляя выдачу товара, Общество должно было убедиться в наличии соответствующего разрешения таможенного органа на такую операцию, в том числе, не исключая возможность непосредственного обращения на таможенный пост с разъяснением о порядке совершения необходимых действий; при этом, ссылка заявителя на сообщения, предоставленные поставщиком программного обеспечения, не являющегося компетентным органом в сфере таможенного регулирования, судом не принимается.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит правомерным вывод Таможни о наличии в действиях (бездействии) Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.14 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а равно заявителю реализовать права на защиту по административному производству, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено, лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.14 КоАП РФ, в пределах сроков, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Обществу учтены все обстоятельства, указанные в части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, и, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, применена ответственность, предусмотренная санкцией статьи 16.14 КоАП РФ в виде предупреждения, отвечающая целям и принципам административной ответственности.

Кроме того, рассмотрев ходатайство Общества о восстановлении срока на обращение в суд с рассматриваемым заявлением и приведенные в его обоснование обстоятельства, в качестве которых заявитель указывает на получение копии оспариваемого постановления по месту нахождения АО «РУСАЛ Урал» филиала «РУСАЛ Кандалакша» - 14.11.2023, суд приходит к следующему.

Согласно статье 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Приводя доводы о пропуске заявителем срока на обжалование, таможенным органом указано на направление копии оспариваемого постановления от 24.10.2023 по адресу места нахождения юридического лица АО «РУСАЛ УРАЛ» (г. Каменск-Уральский, Свердловская обл.), в подтверждение чего, представлен отчет почтового отправления с РПО 80094089320803, свидетельствующий о получении такой корреспонденции – 01.11.2023.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II этого Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, по смыслу статей 2.1, 2.10 КоАП РФ субъектами административной ответственности могут быть граждане, должностные и юридические лица. Филиал юридического лица или его структурное подразделение субъектом административной ответственности не является.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений.

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

При таких обстоятельствах, получение копии оспариваемого постановление по юридическому адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, имеет решающее значение; в рассматриваемом случае такая корреспонденция получена АО «РУСАЛ «Урал» - 01.11.2023, что заявителем не оспаривается.

Следует отметить, направление таможенным органом в рамках административного дела корреспонденции по юридическому адресу Общества, не являлось препятствием для представления письменных пояснений от лица АО «РУСАЛ «Урал» филиала «РУСАЛ Кандалакша» (ответ на телеграмму от 02.10.2023, изложенный в письме от 05.10.2023).

Таким образом, крайним днем для обращения с рассматриваемым заявлением следует признать – 16.11.2023 (включительно) по истечении 10 рабочих дней с даты получения, направленной в адрес АО «РУСАЛ Урал» копии оспариваемого постановления, с учетом выходных и праздничных дней.

Однако в суд с заявлением об оспаривании постановления Таможни Общество обратилось только 24.11.2023 (согласно сведениям информационной системы арбитражных судов "Картотека арбитражных дел"), то есть с нарушением установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока.

Принятие к рассмотрению заявления судом, не свидетельствует о восстановлении срока, поскольку такой вопрос подлежит разрешению при рассмотрении дела с учетом имеющихся в деле доказательств и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств.

Частью 1 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Уважительными причинами, согласно названной норме права, суд может признать обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки. Основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины его пропуска. В то же время законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях. Следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Каких-либо доказательств, указывающих на наличие объективных причин, препятствующих своевременному обращению за судебной защитой, заявителем в материалы дела не представлено. Указанные доводы в ходатайстве о восстановлении срока на обжалования таковыми не являются.

Пропуск установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходи к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для отмены обжалуемого постановления.

Решение, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, согласно положений статьи 177 АПК РФ, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении требования акционерного общества «Объединенная компания Русал Уральский алюминий» об отмене постановления Мурманской таможни №10207000-1233/2023 от 24.10.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Калдина К.А.