Решение от 30 июля 2021 г. по делу № А71-5793/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 5793/2019
30 июля 2021 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А.Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Технология», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ПАО "МРСК Центра и Приволжья") в лице филиала "Удмуртэнерго", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Общества с ограниченной ответственностью «НПФ НОРТ» (ИНН <***>), 2. Общества с ограниченной ответственностью «Виктория» (ИНН <***>), 3. Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала (ОГРН <***> ИНН <***>) 4. Публичного акционерного общества "ИЖСТАЛЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

При участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.01.2021,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 14.01.2021, от третьих лиц: не явились, уведомлены,

установил :

Иск заявлен об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении № УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 от 28.06.2018.

Определением суда от 18.07.2019 в порядке ст.ст. 51, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворено ходатайство ответчика, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: 1. ООО «НПФ НОРТ» (ИНН <***>), 2. ООО «Виктория» (ИНН <***>), 3. АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала (ОГРН <***> ИНН <***>).

В заседании суда 03.09.2019 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит п.п.7.1 договора принять в следующей редакции: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединению»; п.п.7.2 договора просит исключить. Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.09.2019 по делу № А71-5793/2019 пункты 7.1, 7.2 договора на оказание услуг по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении №УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 от 28.06.2018 приняты в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Технология», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>). С Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», г.Н.Новгород в лице филиала «Удмуртэнерго» г. Ижевск (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Технология», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано 6000руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 сентября 2019 года по делу № А71-5793/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22 октября 2020 года решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.09.2019 по делу № А71-5793/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 по тому же делу отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Определением суда от 10.11.2020 в порядке ст.ст. 51, 159, 184, 185 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: Публичное акционерное общество "ИЖСТАЛЬ" (далее – ПАО «ИЖСТАЛЬ»).

В заседании суда истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора оказания услуг по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении №УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 от 28.06.2018г. (далее - Договор), а именно:

П. 1.1: «По настоящему договору Исполнитель по заданию Заказчика обязуется оказать услугу на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении - ТП (100 кВА) № 311 по адресу: <...>»;

П. 7.1.: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении»;

П. 7.2.: Исключить.

Остальные пункты просит принять в редакции договора.

Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

В судебном заседании к материалам дела приобщены поступившие от сторон документы: письменные пояснения истца; ответ от ПАО "ИЖСТАЛЬ" об отсутствии правоустанавливающих документов на ВЛ-10кВ от опоры №31 ВЛ-10кВ ф.4 ПС 35/10кВ «Горняк»; ответ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Удмуртской Республике об отсутствии информации о правообладателях ВЛ-10кВ от опоры №31 ВЛ-10кВ ф.4 ПС 35/10кВ «Горняк», а также ВЛ-10кВ ТП №360 1, 66км <...>; техусловия от 20.09.05, письмо от 09.10.2020 ПАО «Ижсталь»; документы по спорной КТП, а именно дополнительное соглашение с приложением точек поставки; акт об осуществлении технологического присоединения от 16.04.2020.

Третьи лица в судебное заседание не явились. Судебное заседание проведено в их отсутствие, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Технология» (далее – истец, ООО «Технология») является территориальной сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ПАО "МРСК Центра и Приволжья") в лице филиала "Удмуртэнерго" (далее – ответчик, ПАО "МРСК Центра и Приволжья") осуществляет функции централизованных расчетов с организациями, оказывающими потребителям услуги по передаче электрической энергии на территории Удмуртской Республики.

Истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями.

Во владении и пользовании истца имеются следующие электросетевые объекты:

- на праве аренды: КТПк 10/0,4кВ 100 кВА, расположенная по адресу: <...>, основание – договор аренды №б/н от 13 октября 2017 года, заключенный с ООО «НПО «НОРТ» в лице генерального директора ФИО4 (Арендодатель), дополнительным соглашением от 01.07.2018 в связи со сменой собственника электросетевого имущества арендодателем по договору аренды является ООО «Виктория» (в лице генерального директора ФИО5)

- на праве безвозмездного пользования: ВЛ-10 кВ, протяженностью 1,66км., расположенная по адресу: <...>, основание – договор безвозмездного пользования №05/2018 от 01 июля 2018 года, заключенный с ООО «Виктория» (Ссудодатель).

ООО «Виктория» на праве собственности принадлежал земельный участок 1,73га базы Ижсталь (свидетельство от 21.10.2011 №18-18-16/015/2011-779), на котором размещается тепловозный гараж площадью 180,48кв.м (свидетельство от 21.10.2011 №18-18-16/015/2011-778), а также спорная ВЛ-10кВ.

Передача имущества (КТПк-10/0,4кВА и ВЛ-10кВ) оформлена путем подписания актов приема-передачи основных средств от 02.07.2018 между ООО «НПО «НОРТ» в лице генерального директора ФИО4 и ООО «Виктория» в лице генерального директора ФИО5 (том 1 л.д. 140-143)

14 июня 2018 года в Центр обслуживания клиентов МРСК по адресу: <...>, истцом подана заявка на переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой владельца, а именно акта об осуществлении технологического присоединения, с приложением документов, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

09.07.2018 с сопроводительным письмом №УдЭ/01/2275 в адрес истца направлен проект договора на оказание услуг по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении №УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 от 28.06.2018 (далее – Договор).

Переоформленный акт об осуществлении технологического присоединения не выдан ввиду имеющихся разногласий, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу положений ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ по общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Исходя из материалов дела и пояснений представителей сторон, со стороны ответчика имеются возражения по пунктам 7.1, 7.2.

Истец просит принять пункт 7.1 в следующей редакции: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении», пункт 7.2 договора просит исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 7.1 договора в следующей редакции: «В случае оформления Заказчиком документов о технологическом присоединении на часть энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства (далее - в настоящем пункте часть объектов), Заказчик в соответствии с действующим законодательством РФ регулирует отношения с владельцем, который передал часть объектов Заказчику, на предмет определения максимальной мощности переданной Заказчику части объектов, и предоставляет Исполнителю документы, подтверждающие объем максимальной мощности переданной части объектов. В случае отказа владельца, который передал часть объектов, от перераспределения мощности, Заказчик имеет право обратиться к Исполнителю или иную сетевую организацию в соответствии с действующим законодательством РФ для технологического присоединения части объектов. Сумма максимальной мощности переданной части объектов, оставшейся части объектов у владельца, энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства лиц, технологически присоединенных к переданной и оставшейся части объектов не может превышать максимальную мощность, ранее указанную в документах о технологическом присоединении по точке присоединения к сетям Исполнителя».

Пункт 7.2 договора ответчик предлагает принять в редакции: ««В случае оформления Заказчиком документов о технологическом присоединении на часть энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства (далее - в настоящем пункте часть объектов), Заказчик в соответствии с действующим законодательством РФ регулирует отношения с владельцем, который передал часть объектов Заказчику, на предмет определения максимальной мощности переданной Заказчику части объектов, и предоставляет Исполнителю документы, подтверждающие объем максимальной мощности переданной части объектов. В случае отказа владельца, который передал часть объектов, от перераспределения мощности, Заказчик имеет право обратиться к Исполнителю или иную сетевую организацию в соответствии с действующим законодательством РФ для технологического присоединения части объектов. Сумма максимальной мощности переданной части объектов, оставшейся части объектов у владельца, энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства лиц, технологически присоединенных к переданной и оставшейся части объектов не может превышать максимальную мощность, ранее указанную в документах о технологическом присоединении по точке присоединения к сетям Исполнителя.

С целью оформления акта об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии..., утв. Постановлением Правительства РФ от27.12.2004 N (по форме, утвержденной Приложением № 1 к данным Правилам (далее - форма акта)) Заказчик передает Исполнителю следующие сведения:

- согласно п. 2 формы акта: описание точки присоединения, источника питания, информацию об уровне напряжения, максимальной мощности, величины номинальной мощности присоединенных трансформаторов, предельном значении коэффициента реактивной мощности (tg *Р ), в отношении потребителей, присоединенных к объекту, указанному в п. 1.1 настоящего договора

- согласно п. 7 формы акта: сведения о потребителях, присоединенных к объекту, указанному в п. 1.1 настоящего договора: наименование, адрес, категория надежности, сведения о расчетах потерь электрической энергии в электрической сети потребителя электрической энергии;

- а также предоставляет подтверждающие указанные выше сведения документы (например, акты технологического присоединения, акты разграничения балансовой принадлежности и др.)»

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются в том числе: обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Статьей 26 указанного Закона установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Таким образом, действующим законодательством не установлена обязанность получения новых технических условий и заключение договора на присоединение ранее присоединенного в установленном законом порядке энергопринимающего устройства к электрической сети сетевой организации в случае смены владельца.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 N 130 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 861" (далее - Постановление N 130) установлен порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, регламентированы сроки исполнения заявления о переоформления документов, а также установлены формы документов, в том числе и актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (раздел VIII "Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении").

Согласно пункту 57 указанных Правил восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).

В соответствии с пунктом 59 Правил N 861 собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов, в том числе в случаях восстановления утраченных документов о технологическом присоединении; переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств либо наступления иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о переоформлении документов, определен в пункте 62 раздела VIII Правил N 681.

Исходя из положений пункта 1 Правил N 861, под энергопринимающими устройствами понимаются энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, объекты по производству электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам.

В силу абзаца 10 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Из смысла указанных положений законодательства суд приходит к выводу о том, что КТПк 10/0,4кВ 100 кВ и ВЛ-10 кВ, протяженностью 1,66км относится к энергопринимающим устройствам.

Истец подтвердил свое право аренды КТПк 10/0,4кВ 100 кВА договором аренды №б/н от 13.10.2018г., дополнительным соглашением от 01.07.2018г. к договору аренды №б/н от 13.10.2018г.; право безвозмездного пользования ВЛ-10 кВ, протяженностью 1,66км. договором безвозмездного пользования №05/2018 от 01 июля 2018г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец в соответствии с пунктом 59 Правил N 861 относится к лицам, обладающим правом требовать переоформление документов в связи со сменой владельца.

Перечень документов, установленный пунктом 62 Правил технологического присоединения, является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 69 Правил технологического присоединения при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих Правил.

В адрес ответчика в соответствии с установленными требованиями к заявке на переоформление документов в связи со сменой владельца были направлены следующие документы:

1. копия договора аренды №б/н от 13.10.2018г., заключенного между ООО «НПО «ПОРТ» (Арендодатель) и ООО «Технология» (Арендатор), предметом аренды которого является аренда КТПк 10/0,4кВ 100 кВА (<...>).

2. копия дополнительного соглашения от 01.07.2018г. к договору аренды №б/н от 13.10.2018г., заключенное между новым владельцем ООО «Виктория» и ООО «Технология».

3. копия уведомления ООО «НПО «НОРТ» от 07.08.2018г. №11-332 о смене владельца КТПк 10/0,4кВ 100 кВА, расположенной по адресу: <...>.

4. копия договора безвозмездного пользования №05/2018 от 01.07.2018г., заключенного между ООО «Виктория» (Ссудодатель) и ООО «Технология» (Ссудополучатель) предметом безвозмездного пользования которого является ВЛ-10 кВ, протяженностью 1,66км., расположенная по адресу: <...>.

5. акт разграничения балансовой принадлежности между электросетевой организацией и потребителем электроэнергии от 14.12.2005г (далее – Акт №1), акт разграничения эксплуатационной ответственности №14-27/ от 01.02.2010г. (далее – Акт №2).

Разногласия сторон связаны со следующим, по мнению ответчика, истцу передана часть энергопринимающих устройств, в связи с этим необходимо перераспределить мощность между истцом и собственником электросетевых объектов.

В соответствии с п.4 ст.26 Федерального Закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Как следует из материалов дела, истцом была подана заявка на переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой владельца предоставлены правоустанавливающие документы на энергопринимающие устройства (договор аренды № б/н от 13.10.2018, дополнительное соглашение от 01.07.2018).

Истцом представлен ранее выданный акт разграничения балансовой принадлежности между электросетевой организацией и потребителем электроэнергии Акт №1. Согласно Акту №1 по состоянию на 14.12.2005 уже имелось технологическое присоединение к электрическим сетям ООО "НПО НОРТ" энергопринимающего устройства КТПк 10/0,4кВ 100 кВА, расположенная по адресу: <...>.

От КТП-311 запитан производственное здание (цех) ООО «НПО «НОРТ». Ответчиком не оспаривается, что энергопринимающие устройства данного потребителя имеют надлежащее технологическое присоединение, на них выделена мощность 50кВт.

Точка поставки у истца расположена в РУ-0,4кВ КТП-311, там же расположен расчетный прибор учета ЦЭ680ВМ7Р31 №011068070002259.

Точка поставки у потребителя ООО «НПО «НОРТ» также расположена в РУ-0,4кВ КТП-311, где проходит граница балансовой принадлежности между истцом и ООО «НПО «НОРТ» и установлен расчетный прибор учета ЦЭ680ВМ7РЗ1 №011068070002259. Данный факт подтверждается актом об осуществления технологического присоединения №138 от 16.04.2020г., актом приемки прибора учета №16.04.2020/2В от 16.04.2020г., дополнительным соглашением к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) №182001342 от 18.04.2018г.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального Закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» в случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Исходя из смысла указанной нормы необходимо определить границы балансовой ответственности и ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В силу пункта 13(1) Правил недискриминационного доступа, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил недискриминационного доступа.

В данном случае величина максимальной мощности определена в процессе ранее произведенного технологического присоединения и составляет 50 кВт. Энергопринимающим устройством, в отношении которого определяется максимальная мощность, является КТПк 10/0,4кВ 100 кВА (КТП №311), расположенная по адресу: <...>.

В данном случае необходимо определить только границы балансовой ответственности и ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, которые и будут определены переоформленным актом об осуществлении технологического присоединения.

Глава IV Правил технологического присоединения предусматривает особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности. При перераспределении мощности и лицо, которое намерено перераспределить мощность в пользу другого лица, и лицо, в пользу которого эта мощность будет распределена, должны совершить определенные мероприятия. Истец должен предпринять все необходимые со своей стороны меры для заключения с собственником электросетевых объектов соглашения о перераспределении мощности. Убедить собственника электросетевых объектов произвести мероприятия по снижению мощности, понести определенные расходы по установке нового оборудования.

По смыслу пункта 34 Правил технологического присоединения перераспределение мощности является самостоятельной процедурой технологического присоединения.

Исходя из редакции ответчика процедура переоформления документов сводится к процедуре нового технологического присоединения.

Пунктом 18 Правил N 861 установлено, что мероприятия по технологическому присоединению предусматривают несколько этапов выполнения обязанностей как со стороны сетевой организации, так и со стороны заказчика.

В соответствии с пунктом 19 Правил N 861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения границ балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

В абзаце 4 пункта 2 Правил N 861 дано понятие границы балансовой принадлежности, к которой относится линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с абзацем 12 пункта 2 указанных выше Правил, точка присоединении к электрической сети - это место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации.

Принцип однократности технологического присоединения, установленный Законом об электроэнергетике, означает, что смена владельца электрических сетей либо энергоустановок, присоединенных к сетям сетевой организации, не может повлечь для потребителя необходимость осуществления повторного технологического присоединения, в случае, если ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Поскольку в рассматриваемом случае энергопринимающее устройство ранее уже было технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства, о чем свидетельствуют акт разграничения балансовой принадлежности от 14.12.2005 и эксплуатационной ответственности от 01.02.2010, повторное проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта не требуется.

Кроме того, пункт 34(3) Правил технологического присоединения устанавливает прямой запрет на перераспределение мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу иных лиц, а именно не допускается снижение объема максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по третьей категории надежности.

Максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: КТПк 10/0,4кВ 100 кВА - 50 кВт.

Ссылка Ответчика на п.40(4), п.40(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №861 (далее - Правила №861) не обоснована, т.к. в данных пунктах речь идет о новом технологическом присоединении, а не о переоформлении документов о технологическом присоединении в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Проанализировав в совокупности представленные сторонами доказательства, суд делает вывод, что указанная в акте разграничения эксплуатационной ответственности от 01.02.2010 величина максимальной мощности 50 кВт соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Довод ответчика о необходимости заключения договора с ОАО «Ижсталь» судом отклонен, поскольку ответом на письмо от 09.10.2020 сообщило, что воздушная линия 10кВ на учете не состояла, правоустанавливающие документы на нее отсутствуют, с июля 2014 года ОАО «Ижсталь» хозяйственную деятельность на указанной территории не осуществляет, воздушную линию не эксплуатирует и не содержит.

Согласно статье Федерального закона от 17.08.1995 №147ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественной монополии Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июля 2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящегося в состоянии естественной монополии.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии потребителей электрической энергии к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Удмуртэнерго на территории Удмуртской Республики.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских нрав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Федеральный закон от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» устанавливает требования и запреты для хозяйствующих субъектов при их вступлении в гражданско-правовые отношения с другими участниками гражданского оборота.

Согласно ч.1 ст.1 от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» определяет организационный и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Частью 1 ст.10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» предусмотрено, что запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):

3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);

8) создание дискриминационных условий (дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или нескольким хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами);

9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам.

Истец является сетевой организацией, оказывает услугу по передаче электрической энергии юридическим и физическим лицам.

Услуга по передаче электрической энергии включает в себя комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или на ином законном основании (абзац 12 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N35-03 «Об электроэнергетике»).

Сетевая организация не использует мощность для собственных нужд, а с помощью электросегевых объектов обеспечивает передачу электрической энергии конечному потребителю.

Энергопринимающие устройства ранее были в надлежащем в порядке технологически присоединены, виды производственной деятельности не изменяются, величина присоединенной мощности не изменяется, не изменяется схема внешнего электроснабжения, категория надежности остается прежней.

Для устранения противоречий в отношении номера спорной КТП 100кВ 10/,04кВ истцом в адрес ответчика и третьих лиц направлено уведомление №425 от 18.09.2020 о совместном выезде на место для осмотра.

По результатам осмотра составлен акт от 01.10.2020. Результатами осмотра установлено: «отпайка ВЛ-10кВ на ООО «НПО «НОРТ» (ООО «Виктория») протяженностью 1,66км. провод ЗАС 50 подключена к опоре №33 ВЛ-10кВ ф.4 ПС «Горняк». К отпайке подключена одна КТП №311. Группа учета находится ВРУ-0,4кВ КТП №311 (не осматривается). От КТП №311 запитан один потребитель.

Исходя из проведенного осмотра установлено, что вместо поры №31 (как указано в документах) фактическое подключение от опоры №33. А также на дату осмотра диспетчерский номер КТП №311, от которой подключение идет на одного потребителя. К отпайке ВЛ-10кВ подключена только КТП №311, т.е. подключение согласно Акта от 14.12.2005г. на КТП-341 ПАО «Ижсталь» отсутствует.

Спор в отношении предмета договора между сторонами отсутствует, поскольку спорная КТП №311 в приложении №1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии указана за номером 311, что соответствует акту обследования.

Пункт 1.1 принят в редакции истца: «По настоящему договору Исполнитель по заданию Заказчика обязуется оказать услугу на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении - ТП (100 кВА) №311 по адресу: <...>»

На основании изложенного, руководствуясь главой VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №861, статьей 10 Федерального закона от 26 июля 2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» пункты 7.1, 7.2 принять в редакции истца.

Пункты 2.1, 2.1.1, 2.1.1, 2.1.3, 2.2, 2.2.1, 2.2.2, 2.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 6.1, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5 принять в редакции договора.

Пункт 5.1 принять в редакции суда: «Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А71-5793/2019».

В соответствии со статьей 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу данной правовой нормы датой начала действия договора является момент вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, при этом, поскольку ответчиком представлено платежное поручение по оплате государственной пошлины истцу №32345 от 21.01.2020, государственная пошлина повторному возмещению истцу не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия по договору на оказание услуг но восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении № УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», г.Н.Новгород в лице филиала «Удмуртэнерго» г.Ижевск (ОГРН <***>) и Обществом с ограниченной ответственностью «Технология», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Пункты 1.1, 7.1, 7.2 договора на оказание услуг по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении №УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 от 28.06.2018 принять в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Технология», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Пункты 2.1, 2.1.1, 2.1.1, 2.1.3, 2.2, 2.2.1, 2.2.2, 2.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 6.1, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5 принять в редакции договора.

Пункт 5.1 принять в редакции суда: «Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А71-5793/2019»

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1: «По настоящему договору Исполнитель по заданию Заказчика обязуется оказать услугу на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении - ТП (100 кВА) №311 по адресу: <...>»;

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Обязанности Исполнителя:

2.1.1.Оказать услугу в надлежащем качестве и полном объёме в срок 10 (десять) дней с даты заключения договора и предоставления документов, предусмотренных Правилами технологического присоединения и настоящим договором.

2.1.2.По окончании работ выдать Заказчику новые документы о технологическом присоединении с указанием максимальной мощности энергопринимающих устройств, ранее присоединенных в установленном порядке, в срок, указанный в п. 2.1.1 настоящего договора: акт об осуществлении технологическою присоединения.

2.1.3.После исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору подготовить и направить в адрес Заказчика Акт об оказании услуг.

2.2. Права Исполнители:

2.2.1.В случае просрочки исполнения своих обязательств Заказчиком в соответствии с настоящим Договором Исполнитель вправе приостановить исполнение своих обязательств по настоящему Договору либо отказаться от исполнения этих обязательств и потребовать возмещения фактических затрат.

Также Исполнитель вправе корректировать срок выполнения действий по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении вследствие просрочки Заказчиком сроков выполнения своих обязательств по настоящему Договору.

2.2.2.Запрашивать у Заказчика сведения, необходимые для выполнения своих обязательств но договору.

2.3. Обязанности Заказчика:

2.3.1. Оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой на основании п. 3.1 настоящего договора в сроки, указанные в п.3.2 настоящего договора.

2.3.2. Предоставить документы, предусмотренные Правилами технологического присоединения и настоящим договором.

2.3.3. Подписать и вернуть в адрес исполнителя в течение 5 рабочих дней с даты получения один экземпляр Акта об оказании услуг.

2.4. Права Заказчика:

2.4.1.Требовать выполнения Исполнителем своих обязательств по настоящему Договору при условии выполнения обязательств Заказчика.

2.4.2.Расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке при условии возмещения Исполнителю фактических затрат, понесенных им в процессе исполнения своих обязательств по настоящему Договору.

3. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1.Стороны согласовали, что стоимость услуг по настоящему договору определяется размером затрат Исполнителя на изготовление указанных документов и согласно расчету составляет 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек, в том числе НДС 18 % - 152 рублей 54 копеек.

3.2.Заказчик вносит сумму, указанную в п. 3.1 настоящего Договора, в течение 3 дней с даты заключения настоящего договора.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с Договором и действующим законодательством Российской Федерации.

4.2.Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Договору, если это невыполнение было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор), то есть чрезвычайными и непредотвратимыми для данных условий обстоятельствами, возникшими после вступления в силу настоящего Договора. В этих случаях сроки выполнения Сторонами обязательства по настоящему Договору отодвигаются соразмерно времени, в течение которого действуют обстоятельства непреодолимой силы.

4.3.Сторона, для которой наступила невозможность выполнения обязательств в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, обязана в письменной форме известить другую Сторону в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня наступления непредвиденных обстоятельств с последующим представлением документов, подтверждающих их наступление.

6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

6.1. Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью подлежат разрешению в Арбитражном суде Удмуртской Республики на основании исковых заявлений любой из сторон.

7. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ МАКСИМАЛЬНОЙ МОЩНОСТИ ЭНЕРГ0ПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, СОБСТВЕННИКОВ ИЛИ ИНЫХ ЗАКОННЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ОБЪЕКТОВ ЗЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

Пункт 7.1: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении».

Пункт 7.2 договора исключить.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1.Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2.Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащее уполномоченными па то представителями Сторон.

8.3.Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телефаксу или доставлены нарочно по юридическим (почтовым) адресам Сторон с отметкой о вручении.

8.4.Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, но одному экземпляру для каждой из Сторон.

8.5.Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению в Арбитражном суде Удмуртской Республики на основании исковых заявлений любой из сторон.

9. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А.Кашеварова