Решение от 23 июля 2024 г. по делу № А40-143124/2024

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А40-143124/24-94-991
г. Москва
23 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года Полный текст решения изготовлен 23 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ) в лице ГУ БАНКА РОССИИ по центральному федеральному округу (ул. Балчуг, д.2, <...>)

заинтересованному лицу – МИКРОФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ "БЫСТРОДЕНЬГИ" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) (121087, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИЛЕВСКИЙ ПАРК, УЛ БАРКЛАЯ, Д. 6, СТР. 5, ПОМЕЩ. 23П/4 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2008, ИНН: <***>, КПП: 773001001)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола № ТУ-45-ЮЛ-24-6926/1020-1 об административном правонарушении

при участии: от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 09.11.2022 г. от ответчика (заинтересованного лица): не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:


Центральный Банк Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу (далее – заявитель, административный орган) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о привлечении МИКРОФИНАНСОВОЙ КОМПАНИИ "БЫСТРОДЕНЬГИ" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Заявитель поддерживает заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 137, ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального Кодекса (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в осуществлении функции главного бухгалтера МФК БЫСТРОДЕНЬГИ (ООО) по ведению бухгалтерского учета с нарушением требований, установленных статьей 4.1-1 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ), а именно должностным лицом МФК БЫСТРОДЕНЬГИ (ООО), не согласованным Банком России на должность главного бухгалтера / временно исполняющего обязанности главного бухгалтера.

МФК БЫСТРОДЕНЬГИ (ООО) является микрофинансовой организацией, включенной в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке части 2 статьи 5 Федерального закона № 151-ФЗ (дата включения в реестр - 08.07.2011).

В силу статьи 7 Федерального закона № 151-ФЗ соответствие лиц, указанных в части 1 статьи 4.1-1 Федерального закона № 151-ФЗ, в частности, главного бухгалтера, требованиям, установленным данным законом, является обязательным условием, предусмотренным специальным разрешением на осуществление микрофинансовой деятельности.

Несоблюдение микрофинансовой организацией требований Федерального закона № 151-ФЗ к лицам, указанным в части 1 статьи 4.1-1 Федерального закона № 151-ФЗ, образует нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением.

Административное правонарушение было совершено МФК БЫСТРОДЕНЬГИ (ООО) - 22.05.2024.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, установленных специальным разрешением (лицензией), предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

По данному факту, Уполномоченным должностным лицом Банка России - главным юрисконсультом отдела административного производства 1 Юридического управления ГУ Банка России по Центральному федеральному округу ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении от 20.06.2024 № ТУ45-ЮЛ-24-6926/1020-1 в отношении МФК БЫСТРОДЕНЬГИ (ООО).

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Судом проверено и установлено, что Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В данном случае наличие в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Доказательств того, что заинтересованным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

Оценив характер совершенного административного правонарушения, суд признает соразмерным назначение в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за данное административное правонарушение наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, ч. 3 ст. 14.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.11, 28.2 КоАП РФ и ст.ст.64, 65, 70, 71, 75, 156, 167-170, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Привлечь МИКРОФИНАНСОВУЮ КОМПАНИЮ "БЫСТРОДЕНЬГИ"

(ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) к административной

ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и наложить на него административный

штраф в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп.

Сумма штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам: Банк получателя: Операционный департамент Банка России //

Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя: 024501901;

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Банк России); Единый казначейский счет: 40102810045370000002;

Казначейский счет: 03100643000000019500; ИНН: <***>; КПП: 770201001; ОКТМО: 45379000; КБК:99911601141010001140; УИН: 0346231204518200624069261; ИП: 2007325081622773001001.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в

Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.О. Харламов



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ГУ ЦБ РФ Банк России в лице Банка России по Центральному федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

ООО Микрофинансовая компания "Быстроденьги" (подробнее)

Судьи дела:

Харламов А.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ