Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А40-269736/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-269736/22-180-2076
17 марта 2023 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения от 13 февраля 2023 г. Мотивированное решение от 17 марта 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ истец:

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (450054, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, ОКТЯБРЯ ПРОСПЕКТ, ДОМ 56/3, ОГРН: 1100280045546, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2010, ИНН: 0276130085)

ответчик:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОРОНЕЖСКИЙ НЕФТЕПРОДУКТ" (119121, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХАМОВНИКИ, 1-Й НЕОПАЛИМОВСКИЙ ПЕР., Д. 8, ПОМЕЩ. III, КОМ. 5, ОГРН: 1130280011641, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2013, ИНН: 0274174016)

третье лицо:

МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (450008, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, ЦЮРУПЫ УЛИЦА, ДОМ 13, ОГРН: 1020202552920, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2002, ИНН: 0274045532)

О взыскании 250 209 руб. 35 коп. задолженности, из них: 235 456 руб. 33 коп. - неосновательное обогащение за период с 07.07.2015 по 31.12.2020, 14 753 руб. 02 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, за период с 01.08.2015 по 31.12.2020 г.

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о взыскании 250 209 руб. 35 коп. задолженности, из них: 235 456 руб. 33 коп. - неосновательное обогащение за период с 07.07.2015 по 31.12.2020, 14 753 руб. 02 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, за период с 01.08.2015 по 31.12.2020 г.

Определением от 19.12.2022 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв.

От истца поступило заявление о процессуальном правопреемстве истца - УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ


АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0276130085) на правопреемника МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬ-НЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0274045532).

Рассмотрев заявление истца о процессуальном правопреемстве, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 48 АПК РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом Арбитражного суда правоотношения (реорганизации юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах), арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником.

Как следует из материалов дела, Законом Республики Башкортостан № 319-з от 02.11.2020 внесены изменения в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-3 «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (далее«Закон РБ от 18.03.2005 № 162-з»). Изменения вступили в силу с 01.01.2021.

Согласно статье 10.1 Закона РБ от 18.03.2005 № 162-з органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым -четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области земельных отношений предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления.

На основании изменений, внесенных в Закон Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з, внесены изменения и в Положение об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В силу статьи 2 Положения УЗИО г. Уфы является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по осуществлению прав владения пользования, распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

15.04.2021 между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - «МЗИО РБ») прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по условиям которого полномочия по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2021 перешли к МИНИСТЕРСТВУ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН.

Перераспределение полномочий между органами государственной и муниципальной власти по распоряжению земельными участками, находящимися в


государственной собственности, не исключает право на получение дохода в бюджет соответствующего уровня.

Системное положение статей 42, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пункта 15 статьи 3.4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к доходам бюджетов относится и арендная плата от использования земельными участками, собственность которые не разграничена. По аналогии это относится и к плате за фактическое пользование.

Как следует из представленных материалов дела, в спорный период УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ г. Уфы являлось уполномоченным органом по распоряжению спорным земельным участком от имени государства. И именно такой орган является администратором доходов, осуществляющим расчет платы и распределение этих доходов между различными уровнями бюджетов.

При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь ст. ст. 48, 184, 185, 188 АПК РФ производит замену истца - УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0276130085) на правопреемника МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0274045532).

Дело рассмотрено в порядке ст. 228 АПК РФ в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, по представленным в материалы дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Требования истца основаны на том, что ООО «Воронежский Нефтепродукт» является собственником помещений с кадастровыми номерами 02:55:010214:417. 02:55:010214:418, 02:55:010214:419, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Ленинский, ул. Карла Маркса, д. 37, общей площадью соответственно 269,1 кв.м., 266,9 кв.м., 294,2 кв.м., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, приложенными к исковому заявлению.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», покупатель здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что при продаже собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Ответчик не является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:010214:42, на котором располагаются Помещения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от 20.05.2022 № КУВИ-001/2022-76541643, также он не является землевладельцем либо


землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, истец ссылается на то, что Ответчик не может использовать земельный участок, находящийся под объектами недвижимости на ином праве, кроме аренды, а отсутствие регистрации права аренды на фактически используемый земельный участок общей площадью 13 747 кв. м. (из них к оплате, без выдела в натуре - с 07.07.2015 по 09.09.2015 площадью 327,72 кв.м., с 14.01.2019 площадью 327,72 кв.м.) не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы, определяемым по ставкам арендной платы за землю, утвержденным соответствующим решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (СГО г. Уфа РБ 30/7 п.2), размер годовой арендной платы рассчитывается по формуле:

Апл - КСУ * С * S, где Апл - годовая арендная плата;

С - ставка арендной платы за землю в городском округе город Уфа РБ - в процентах от кадастровой стоимости земли;

КСУ - кадастровая стоимость 1 кв. м. участка; S - площадь земельного участка к оплате.

Таким образом, на основании изложенного, истец полагает, за период с 07.07.2015 по 31.12.2020 за ответчиком образовался долг в виде неосновательного обогащения в размере 235 456 руб. 33 коп.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Размер процентов, начисленных на сумму неосновательного обогащения в порядке ст. 395 ГК РФ, за период с 01.08.2015 по 31.12.2020 составляет 14 753 руб. 02 коп.


Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № УЗ-3703 от 28.06.2022, однако, данная претензия была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 14.07.2022 года ООО «Воронежский нефтепродукт» от Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан была получена Претензия № УЗ 3703 от 28.06.2022 г. В ответ на вышеуказанную претензию ООО «Воронежский нефтепродукт» письмом б/н от 26.08.2022 г. сообщило Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (почтовый идентификатор № 11912174038443), что право собственности на нежилые помещения с кадастровым

номером № 02:55:010214:417. № 02:55;010214:418, № 02:55:010214:419, находящиеся по адресу: г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 37, зарегистрировано за ООО «Воронежский нефтепродукт» только с 28.01.2021 г., что подтверждается сведениями из ЕГРН, в связи с чем у ООО «Воронежский нефтепродукт» отсутствуют какие-либо основания для оплаты арендных платежей за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:010214:42 за спорный период с 07.07.2015 г. по 31.12.2020 г.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 131 Гражданского кодекса установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Соответственно, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает именно с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Право собственности на нежилые помещения с кадастровым номером № 02:55:010214:417, № 02:55:010214:418. № 02:55:010214:419, находящиеся по адресу: г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 37, зарегистрировано за ООО «Воронежский нефтепродукт» 28.01.2021 г., что подтверждается сведениями из ЕГРН, представленными в материалы дела.

В связи с вышеизложенным, суд соглашается с доводами ответчика о том, что у ООО «Воронежский нефтепродукт» отсутствуют основания оплачивать арендные платежи за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:010214:42 за период с 07.07.2015 г. по 31.12.2020 г., т.к. в этот период ООО «Воронежский нефтепродукт» не имело в собственности каких-либо объектов недвижимости по адресу: г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 37.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности по части требований подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 195, 196 АПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 199 АПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая что неосновательное обогащение заявлено ко взысканию за период с 07.07.2015 по 31.12.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму не-основательного обогащения, за период с 01.08.2015 по 31.12.2020, а исковое заявление направлено в суд по почте 29.11.2022, срок исковой


давности по требованиям до 29.10.2019 г. пропущен. Требования истца, заявленные за пределами срока исковой давности удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно частям 1, 3, 5 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ, при этом суд учитывает, что истец освобожден от оплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 8, 12, 309, 395, 1102, 1107 ГК РФ, ст. ст. 9, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 226-229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заменить истца - УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0276130085) на правопреемника МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0274045532).

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в предусмотренные законом сроки.

Судья Ламонова Т.А.