Постановление от 10 октября 2019 г. по делу № А50-11501/2019Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru № 17АП-12814/2019-АК г. Пермь 10 октября 2019 года Дело № А50-11501/2019 Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2019 года. Постановление в полном объеме изготовлено 10 октября 2019 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Муравьевой Е. Ю. судей Варакса Н.В., Гладких Е.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем Багаевой Л.О., путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области, при участии: от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть- Оренбург» (ОГРН 1165658052450, ИНН 5610218014): Макаревский Д.В., паспорт, доверенность от 28.04.2018; от заинтересованного лица - Западно-Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1025900533229, ИНН 5902290459): не явились; лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» на решение Арбитражного суда Пермского края от 04 июля 2019 года по делу № А50-11501/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть- Оренбург» к Западно-Уральскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об оспаривании действий (бездействия), общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об оспаривании действий (бездействия), Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заинтересованное лицо), выразившихся в отказе в предоставлении государственной услуги по внесению изменений в состав опасного производственного объекта общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» - скважины № 3327 в государственный реестр опасных производственных объектов по Оренбургской области. Также заявитель просит обязать заинтересованное лицо внести изменения в состав Фонда скважин восточного участка ОНГКМ (рег. номер А49-00026- 0001) общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» путем включения скважины № 3327 в государственный реестр опасных производственных объектов по Оренбургской области. Решением Арбитражного суда Пермского края от 04.07.2019 (резолютивная часть решения объявлена 27.06.2019) отказано в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть- Оренбург» (ОГРН 1165658052450, ИНН 5610218014) о об оспаривании действий (бездействия) Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выразившихся в отказе в предоставлении государственной услуги по внесению изменений в состав опасного производственного объекта общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» - скважины № 3327 в государственный реестр опасных производственных объектов по Оренбургской области. Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на принятие решения с нарушением норм материального права, без учета всех обстоятельств, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заинтересованное лицо с жалобой не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. До рассмотрения апелляционной жалобы от заявителя, в том числе через систему «Мой арбитр», в суд апелляционной инстанции поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу, в котором заявитель, ссылаясь на статью 150 АПК РФ, отказывается от заявления к заинтересованному лицу в полном объеме. От заинтересованного лица в апелляционный суд не поступили возражения на заявление об отказе от иска, размещенное в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте ВАС РФ. Судебное заседание в суде апелляционной инстанции проведено в порядке ст. 153.1 АПК РФ путем использования систем видео-конференц-связи, организованной в порядке судебного поручения Арбитражным судом Оренбургской области, которым удостоверены личности и проверены полномочия участвующих в судебном заседании представителя заявителя. В судебном заседании представитель заявителя поддержал поступившее до начала судебного заседания заявление об отказе от исковых требований. Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. Апелляционный суд, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» об отказе от иска, пришел к следующим выводам. Согласно ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 АПК РФ). Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. Поскольку отказ общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» от заявленных требований к Западно-Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не противоречит закону, не нарушает права других лиц (заинтересованного лица, неопределенного круга лиц), отказ подписан уполномоченным лицом – заместителем генерального директора по правовым, корпоративным и имущественным вопросам Анисимовым О.И., полномочия которого подтверждены доверенностью, выданной обществом с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» № Д-54 от 27.12.2017, отказ общества от заявленных требований подлежит принятию апелляционным судом, производство по делу подлежит прекращению. При этом одновременно с прекращением производства по делу арбитражный суд апелляционной инстанции на основании п. 3 ст. 269 АПК РФ отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, производство по делу - прекращению. Пунктом 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что, прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции. Государственная пошлина, уплаченная обществом при подаче заявления, подлежит возврату на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 49, 104, 150, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» от заявленных требований. Решение Арбитражного суда Пермского края от 04 июля 2019 года по делу А50-11501/2019 отменить. Производство по делу прекратить. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпромнефть- Оренбург» (ОГРН 1165658052450, ИНН 5610218014) из федерального бюджета государственную пошлину по заявлению в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению № 7556 от 02.04.2019 и по апелляционной жалобе в сумме 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей, уплаченную по платежному поручению № 5353 от 23.07.2019. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края. Председательствующий Е.Ю. Муравьева Судьи Н.В. Варакса Е.О. Гладких Суд:17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Газпромнефть-Оренбург" (подробнее)Ответчики:Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)Судьи дела:Муравьева Е.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |