Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А08-10480/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород

Дело № А08-10480/2021

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2023 года


Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Чистяковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО Корпоративные сервисные системы (далее - ОАО "КорСсис") (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Яковлевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок отсутствующим,

третьи лица: Администрация Яковлевского городского округа, ПАО "Россети Центр", ИФНС России по г. Белгороду, Министерство имущественных и земельных отношений по Белгородской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Белгородской области

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023, выданной сроком по 31.12.2023, копия диплома, паспорт;

от ответчика: представитель не явился, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:

ОАО "КорСсис" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к администрации Яковлевского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 31:10:0302001:153 отсутствующим с 28.05.2004.

В судебное заседание ответчик и третьи лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом отсутствия возражений представителя истца, руководствуясь статьями 121-123, 156 АПК РФ, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Администрация Яковлевского городского округа в ранее представленном отзыве против удовлетворения исковых требований не возражала, полагаясь на решение суда, указав о "задвоении" данных об объектах недвижимости, содержащихся в ЕРГН.

Управление Росреестра по Белгородской области в ранее представленном отзыве, указало, что согласно актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:10:0302001:153, площадь 11710 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, обл. Белгородская, р-н Яковлевский, подстанция 110 кВ "Рудник", зем.уч-к Белгородэнерго зарегистрировано:

- 18.06.2001 право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "КорСис" на основании Постановления главы местного самоуправления Яковлевского района Белгородской области от 06.02.2001 № 49, запись регистрации № 31-01/00-21/2001-76;

- 20.09.2021 право собственности Яковлевского городского округа Белгородской области на основании Постановления главы местного самоуправления Яковлевского района Белгородской области № 49 от 06.02.2001, статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В связи с тем, что Управление не является участником гражданско-правовых отношений относительно того имущества, права на которое оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В разрешении заявленных требований полагаются на усмотрение суда.

ПАО "Россети Центр" в отзыве указали, что иск не затрагивает их имущественных интересов, поскольку у сетевой компании имеется объект с совсем другими характеристиками, в обоснование представлена копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли промышл., энергетик., трансп., связи, радиовещ., телевид., информат., земли для обеспеч. Косм. – для размещения подстанций, площадью 12121 кв.м. с кадастровым номером 31:10:0401001:0004 по адресу: Белгородская обл., Яковлевский р-н, Подстанция 110кВ "Рудник".

ИФНС России по г. Белгороду, ФГБУ "ФКП Росреестра" и Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области отзыв не предоставили.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, выслушав в судебном заседании представителей истца и ответчика, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, за ОАО "КорСсис" регистрировано права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 11 710 кв.м. с кадастровым номером 31:10:0302001:153, находящийся по адресу: РФ, Белгородская область, Яковлевский р-н, подстанция 110 кВ "Рудник".

Вместе с тем, как указывает истец, подстанция 110 кВ "Рудник" находится в собственности и пользовании ПАО "Россети Центр".

Кроме того, истец указывает, что указанная подстанция находится на земельном участке с кадастровым номером 31:10:0401001:0004 по адресу: Белгородская обл., Яковлевский р-н, Подстанция 110кВ "Рудник", которая перешла в процессе реформирования энергетического комплекса Белгородской области.

В результате реформирования Белгородской энергосистемы, объекты электросетевого хозяйства были закреплены за ОАО "Электросетевая компания" (с 05.08.2005 – ОАО "Белгородэнерго", в дальнейшем ПАО "МРСК Центра – филиал "Белгородэнерго", с 03.08.2021 – ПАО "Россети Центр" – филиал "Белгородэнерго").

По мнению истца, основание регистрации земельных участков с кадастровыми номерами 31:10:0401001:0004 и 31:10:0302001:153, является одно, и тоже.

В связи с регистрацией права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок кадастровый номер 31:10:0302001:153 ОАО "КорСсис" необоснованно несет налоговое бремя по уплате налога на имущество (2021-2022гг.).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд, с рассматриваемыми требованиями.

Статьей 11 ГК РФ закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаца 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца.

Судом установлено, что Постановлением главы местного самоуправления Яковлевского района Белгородской области № 49 от 6.02.2001, земельный участок площадью 11 710 кв.м., находящийся в бессрочном пользовании под подстанцией 110 кв. "Рудник" был изъят у ОАО "Яковлевский рудник" и передан ОАО "Белгородэнерго" южным электрическим сетям в бессрочное (постоянное) пользование.

На основании распоряжения территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Белгородской области № 10-р от 17.02.2004, земельный участок с кадастровым номером 31:10:0401001:4, расположенный по адресу: Белгородская обл., Яковлевский p-он., подстанция 110 кВ "Рудник" и площадью 12 121 кв.м. по договору купли-продажи от 29.03.2004 № Д/04-051/209 перешел в собственность ОАО энергетики и электрификации "Белгородэнерго".

30 января 2004 года на внеочередном общем собрании акционеров ОАО "Белгородэнерго" (протокол №12 от 05.02.2004) принято решение о реорганизации общества путем выделения:

- ОАО "Теплоэнергетическая компания" (зарегистрировано 01.10.2004),

- ОАО "Белгородская сбытовая компания" (зарегистрировано 01.10.2004),

- ОАО "Электросетевая компания" (зарегистрировано 01.04.2005),

- ОАО "Белгородская магистральная сетевая компания" (зарегистрировано 01.04.2005).

В соответствии с решением годового общего собрания акционеров ОАО "Белгородэнерго" (протокол №14 от 18.05.2005) Общество переименовано в ОАО "Корпоративные сервисные системы" (сокращенное наименование - ОАО "КорСис"), о чем внесены соответствующе изменения в устав Общества и сделана запись в ЕГРЮЛ 20.05.2005 серии 31 №001071700. Следовательно, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок 31:10:0302001:153 перешло к ОАО "КорСис".

04.08.2005 совместным общим собранием акционеров ОАО "Электросетевая компания" и ОАО "БелЭСК" (протокол №2/05 от 04.08.2005) принято решение о переименовании ранее выделенного предприятия ОАО "Электросетевая компания" в ОАО "Белгородэнерго", о чем 05.08.2005 была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельство от 05.08.2005 серии 31 №001023065).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:10:0401001:4, площадью 12121 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская обл., Яковлевский p-он, подстанция 110 кВ "Рудник" зарегистрировано право собственности ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центр", запись регистрации № 31-31-10/002/2008-959 от 21.04.2008.

ОАО "КорСис" представлено заключение специалиста ООО "Кадастр-Центр" от 02.02.2022 в котором кадастровый инженер ФИО3 приходит к выводам о том, что земельные участки 31:10:0401001:4 и 31:10:0302001:153 являются одним и тем же участком, расположенном в кадастровом квартале 31:10:0401001. Произошло "задвоение" данных об объектах недвижимости, содержащихся в ЕГРН.» Постановление главы местного самоуправления Яковлевского района Белгородской области от 06.02.2001 года №49 «документ основания постановки на ГКУ является доказательством допущенной технической ошибки при постановке на учет земельного участка 31:10:0302001:153 и регистрации на него прав.

Истцом были даны письменные пояснения о том, что по результатам ознакомления с копиями регистрационных дел, полученными из Управления Росреестра по Белгородской области на земельные участки с кадастровыми номерами 31:10:0302001:153 и 31:10:04 01 001:0004., а именно планов земельных участков исходя из их конфигурации можно сделать однозначный вывод, что участки с разными кадастровыми номерами фактически являются одним участком и в системе кадастрового учета произошло "задвоение".

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В порядке статьи 82 АПК РФ судом была назначена по делу судебную экспертизу, проведение экспертизы поручено экспертам экспертного учреждения ООО "ГеоПро" ФИО4 и ФИО5

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1.Возможно ли определить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 31:10:0302001:153 и 31:10:0401001:4 согласно данным из реестровых дел на указанные земельные участки, если возможно, то определить расположение данных земельных участков относительно друг друга согласно материалам реестровых дел?

2.Являются ли земельные участки с кадастровыми номерами 31:10:0302001:153 и 31:10:0401001:4 дублирующими друг друга объектами недвижимости, содержащимися в ЕГРН?

В ходе экспертного исследования имеющейся документации по земельным участкам с кадастровыми номерами 31:10:0302001:153 и 31:10:0401001:4 экспертами были сформулированы 4 довода почему земельный участок с кадастровым номером 31:10:0302001:153 является дублем земельного участка с кадастровым номером 31:10:0401001:4:

1. Земельный участок с кадастровым номером 31:10:0302001:153 был поставлен на государственный кадастровый учет позже земельного участка с кадастровым номером 31:10:0401001:4.

2. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок кадастровый номер 31:10:0302001:153 было зарегистрировано в 2013 году на основании того же Постановления главы местного самоуправления Яковлевского района Белгородской области от 06.02.2001 года №49, что и на земельный участок с кадастровым номером 31:10:0401001:4, но в 2001 году.

3. Сведения о площадях земельных участков с кадастровыми номерами 31:10:0302001:153 и 31:10:0401001:4 внесены в сведения ЕГРН на основании одного документа – План участка от 2000 года.

4. В кадастровом квартале 31:10:0302001 отсутствует свободное место для размещения земельного участка с кадастровым номером 31:10:0302001:153, а также отсутствует территория, подходящая к адресу земельного участка с кадастровым номером 31:10:0302001:153 – "Российская Федерация, обл. Белгородская, р-он Яковлевский, подстанция 110 кВ. "Рудник", зем. Уч-к Белгородэнерго".

Судом установлено, при составлении экспертного исследования был подвергнут необходимый и достаточный материал, проведенные исследования, ход которых указан в исследовательской части заключения, и методы, использованные при экспертном исследовании, а также сделанные на их основе выводы обоснованы и подтверждены.

В заключении землеустроительной экспертизы отражены все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ, в том числе указаны сведения об экспертах, которым поручено проведение судебной экспертизы. При проведении экспертизы эксперты руководствовались нормативными документами, материалами дела. Содержащиеся в экспертном заключении выводы сделаны специалистами, обладающим специальными познаниями в области экспертизы, их профессиональная подготовка и квалификация подтверждены представленными в дело документами. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных заключений.

Исследование показало, что судебная экспертиза проведена в полном соответствии с требованиями статей 82, 83 и 86 АПК РФ и в заключение землеустроительной экспертизы от 28.11.2022 отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, в связи с чем суд признает его допустимым и достоверным доказательством.

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Руководствуясь вышеуказанными нормами материального и процессуального, суд приходит к выводу, что исковые требования общества правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом, суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО Корпоративные сервисные системы (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ОАО Корпоративные сервисные системы (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 31:10:0302001:153 с 28.05.2004.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

С.Г. Чистякова