Решение от 22 июля 2025 г. по делу № А19-982/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. <***>; факс <***> https://irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Иркутск Дело № А19-982/2024 23.07.2025г. Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.07.2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 23.07.2025 года. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куркутовой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Байкальского межрегионального природоохранного прокурора (БАЙКАЛЬСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА, 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЗЕРЖИНСКОГО УЛИЦА, СТР 46, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-УДИНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (666352, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСТЬ-УДИНСКИЙ РАЙОН, УСТЬ-УДА ПОСЕЛОК, КОМСОМОЛЬСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 19, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АНГАРСКИЙ ЛЕС" (666351, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСТЬ-УДИНСКИЙ РАЙОН, УСТЬ-УДА ПОСЕЛОК, ЛЕСНАЯ УЛИЦА, ДОМ 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) третьи лица: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664056, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, АКАДЕМИЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 70, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, РОССИЙСКАЯ УЛИЦА, 17, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ЕНИСЕЙСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ ВОДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (660041, КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОЯРСК ГОРОД, СВОБОДНЫЙ ПРОСПЕКТ, 72, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 11.12.2002, ИНН: <***>). при участии Прокуратуры Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 17.01.1992, место нахождения: 664011, <...>) о прекращении права собственности на земельный участок, при участии в судебном заседании: от истца: прокурор Раднаев В.В., удостоверение; иные лица участвующие в деле не явились, извещены, Байкальский межрегиональный природоохранный прокурор обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-УДИНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АНГАРСКИЙ ЛЕС" о прекращении права собственности ЗАО «Ангарский лес» (ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием: для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, расположенного по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда- Иркутск, примыкающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенный на землях водного фонда и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338, площадью 17830 м2, (право собственности, оформленное 24.05.2012 в Управлении Федеральной службы Государственной Регистрации кадастра и картографии по Иркутской области, реестровая запись №38-38-23/004/2012-529); истребовании из незаконного владения ЗАО «Ангарский лес» (ИНН <***>) земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием: для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, расположенного по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда- Иркутск, примыкающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенный на землях водного фонда и в береговой полосе Братского водохранилища №38:19-6.338, площадью 17830 м2, (право собственности, оформленное 24.05.2012 в Управлении Федеральной службы Государственной Регистрации кадастра и картографии по Иркутской области, реестровая запись №38-38-23/004/2012-529). До принятия решения по делу прокурор заявил об уточнении исковых требований, просил прекратить право собственности ЗАО «Ангарский лес» (ИНН <***>), оформленное 24.05.2012 в Управлении Федеральной службы Государственной Регистрации кадастра и картографии по Иркутской области (реестровая запись №38-38-23/004/2012-529), на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящийся по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенный на землях водного фонда (26204 м2) и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338 (11057 м2), общей площадью 37261 м2, (право собственности) в характерных точках системы координат МСК-38, в указанных координатах; истребовать из незаконного владения ЗАО «Ангарский лес» (ИНН <***>) земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящийся по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенный на землях водного фонда (26204 м2) и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338 (11057 м2), общей площадью 37261 м2, (право собственности) в характерных точках системы координат МСК-38, в указанных координатах. Уточнение судом принято. 12.07.2024 прокурор вновь заявил об уточнении исковых требований, согласно которым просил истребовать из незаконного владения ЗАО «Ангарский лес» часть земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящийся по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенный на землях водного фонда (26204 м2) и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338 (11057 м2), общей площадью 37261 м2, (право собственности) в характерных точках системы координат МСК-38 (с указанием координат), путем изменения границ не истребуемой части земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящийся по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, в характерных точках системы координат МСК-38 (с указанием координат). Уточнение судом принято. В последующем прокурор заявил о частичном отказе от исковых требований в части пункта 1 исковых требований: «Прекратить право собственности ЗАО «Ангарский лес» (ИНН <***>), оформленное 24.05.2012 в Управлении Федеральной службы Государственной Регистрации кадастра и картографии по Иркутской области (реестровая запись №38-38-23/004/2012-529), на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящийся по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенный на землях водного фонда (26204 м2) и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338 (11057 м2), общей площадью 37261 м2, (право собственности) в характерных точках системы координат МСК-38, в указанных координатах, при этом, уточнив исковые требования, просил истребовать из незаконного владения ЗАО «Ангарский лес» часть земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящегося по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенному на землях водного фонда (26204 м2) и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338 (11057 м2), общей площадью 37261 м2, (право собственности) в характерных точках системы координат МСК-38 (с указанием координат) путем изменения границ не истребуемой части земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящегося по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, в характерных точках системы координат МСК-38 (с указанием координат). Уточнения приняты судом. До принятия решения по делу прокурор уточнил ходатайство об отказе от части исковых требований, а именно от исковых требований к администрации Усть-Удинского района, поддержав исковые требования об истребовании из незаконного владения ЗАО «Ангарский лес» (РШН <***>) части земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящегося по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенного на землях водного фонда (26204 м2) и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338 (11057 м2), общей площадью 37261 м2, (право собственности) в характерных точках системы координат МСК-38 и об изменении границ не истребуемой части земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящегося по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающего с северозападной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, в характерных точках системы координат МСК-38: Номе точки Х Y 74 585029,94 3250478,74 4 584992,26 3250436,45 3 585005,48 3250443,54 2 585029,53 3250460,07 1 585029,79 3250460,26 74 585029,94 3250478,74 8 584901,79 3250333,88 75 584883,65 3250311,27 76 584822,85 3250296,05 77 584713,43 3250307,90 78 584633,68 3250315,92 79 584500,83 3250331,19 26 584522,05 3250315,06 25 584529,98 3250315,62 24 584592,94 3250313,29 23 584634,98 3250307,67 22 584659,37 3250306,78 21 584715,90 3250298,50 20 584741,17 3250294,43 19 584765,55 3250293,97 18 584811,08 3250285,11 17 584831,94 3250281,10 16 584851,36 3250280,10 15 584868,52 3250280,94 14 584931,15 3250284,32 13 584937,59 3250287,50 12 584941,15 3250294,29 11 584939,45 3250305,07 10 584932,34 3250313,69 9 584907,02 3250329,81 8 584901,79 3250333,88 ЗАО «Ангарский лес» в отзыве на иск и дополнениях к нему исковые требования не признало, указав, что из содержания договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69 не усматривается, что предметом договора является земельный участок в пределах береговой полосы. По мнению ответчика, представленные документы: договор водопользования от 24.07.2015 № 38-16.01.01.008-Х-ДРБВ-Т-2015-02290/00, паспорт причала грузового специализированного по перевалке круглого леса в заливе Шивера, согласие использования береговой полосы, выданное ФБУ "Администрация Байкало-Ангарского бассейна", кадастровый паспорт земельного участка № 3800/601/11-77311 от 29.08.2011, в своей совокупности, обосновывают доводы ответчика о законности права собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69, а равно о законности пользования береговой полосой в пределах согласованных уполномоченным органом координатных точек, расположенной между земельным участком с кадастровым номером 38:19:000000:69 и предоставленном ответчику по договору водопользования участком водной акватории, вне границ находящегося на данном участке причального сооружения, поскольку в границах земельных участков, занятых гидротехническими сооружениями, береговая полоса общего пользования не устанавливается. Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом сроков исковой давности по обращению с настоящими исковыми требованиями. Управление Росреестра по Иркутской области в отзыве на иск указало, что по результатам проведения пространственного анализа представленных истцом координат границ части спорного земельного участка установлено, что в случае удовлетворения заявленных требований земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69 станет многоконтурным (будет состоять из 2 контуров), площадь земельного участка составит 6773 кв.м., пересечений границ спорного участка с границами иных земельных участков, сведения об описании местоположения границ которых содержатся в ЕГРН, не выявлено. Истец в судебном заседании повторно уточнил заявленные требования, согласно которым просил об изменении и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящегося по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающего с северозападной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, в характерных точках системы координат МСК-38, указав также, что поддерживает ранее заявленный отказ от исковых требований к администрации Усть-Удинского района и в части требований о прекращении права собственности Закрытого акционерного общества "Ангарский лес" на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69. Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, дополнительных заявлений и ходатайств не направили. Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, дополнительных заявлений и ходатайств не направили. Рассмотрев заявленный истцом отказ от иска в части требований к администрации Усть-Удинского района, а также требований о прекращении права собственности Закрытого акционерного общества "Ангарский лес" на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69, принимая во внимание, что он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, арбитражный суд принимает отказ истца от иска в части требований к администрации Усть-Удинского района и в части требований о прекращении права собственности Закрытого акционерного общества "Ангарский лес" на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69 (часть 5 статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства. Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69, расположенный по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающий с северозападной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, поставлен на государственный кадастровый учет 29.08.2011 как ранее учтенный объект недвижимости. Указанный земельный участок относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, имеет уточненную площадь 44035+/-367 кв.м., сведения об описании местоположения границ участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) на основании описания земельного участка от 05.08.2011, подготовленного Восточно-Сибирским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ. На данный земельный участок 24.05.2012 зарегистрировано право собственности ЗАО «Ангарский лес» на основании Постановления администрации Усть-Удинского района Иркутской области от 02.04.2012 №142, договора купли-продажи земельного участка от 03.04.2012 №8. Сведения о зоне с особыми условиями использования территории - части прибрежной защитной полосы Братского водохранилища (реестровый номер 38:19-6.338) внесены в ЕГРН 06.06.2018. Из искового заявления следует, что проверкой, проведенной Братской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено частичное расположение земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, собственником которого является ответчик на основании договора купли-продажи от 03.04.2012 №8, в границах береговой полосы Братского водохранилища. По мнению истца, в результате отчуждения спорного земельного участка в собственность ЗАО "Ангарский лес", в частную собственность незаконно перешла часть береговой полосы, в отношении которой законодательством установлен запрет на передачу такого объекта в частную собственность. Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с настоящим иском об изменении границ земельного участка, принадлежащего ЗАО «Ангарский лес» на праве собственности. Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав относятся признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки. Заинтересованность в оспаривании сделки может проявляться как в материально-правовом, так и в процессуальном аспекте. В материально-правовом аспекте заинтересованность в оспаривании сделки выражается в том, что такая сделка устанавливает, изменяет или прекращает права и обязанности в материальном правоотношении лица, обращающегося в суд с соответствующим требованием, либо иным образом влияет на законные интересы этого лица. В процессуальном аспекте заинтересованность выражается в реализации лицом права по оспариванию сделки, закрепленного в соответствующем процессуальном законе. Как следует из подпунктов 4, 5 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, задачами судопроизводства в арбитражных судах является не исключительно только защита прав и законных интересов Российской Федерации, но и укрепление законности, предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, формирование уважительного отношения к закону. Часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о праве на обращение в арбитражный суд на прокурора не распространяется, поскольку он не является заинтересованным лицом. Процессуальному праву прокурора посвящена часть 2 данной статьи, согласно которой в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица. В соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. При рассмотрении требований прокурора, предъявленных в рамках настоящего иска, суд исходит из того, что в данном случае, суть требований сводится к установлению (изменению) границ земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69, связанным с изменением конфигурации этого участка, путем исключения из него площади, расположенной в границах зоны прибрежной защитной полосы Братского водохранилища. Специфика земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли и формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. При образовании новых земельных участков, в том числе путем деления либо объединения природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Совместным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22) разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт возникновения права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, и смежного земельного участка, собственником которого является иное лицо. Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику. В силу статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) при разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (пункта 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019). Как следует из искового заявления, прокурором не оспаривается право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69 в целом, при этом, указывается на неправомерность предоставления в собственность ответчика части данного участка, расположенной в границах береговой полосы Братского водохранилища. В силу положений статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. В силу положений статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (часть 1). В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (часть 2). Поскольку установление и изменение границ водных объектов, водоохранных зон и прибрежных полос вводит на соответствующей территории ограничения хозяйственной и иной деятельности для неопределенного круга лиц, установление и изменение названных границ определяется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 2 пункта 2 статьи 27 ЗК РФ). Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а в соответствии с пунктом 8 статьи 27 этого же Кодекса запрещается приватизировать земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ (подпункт 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ). Аналогичный запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами, и другими объектами, установлен пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. В подтверждение доводов о расположении земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69 в границах береговой полосы Братского водохранилища истец представил заключение кадастрового инженера ФИО1, содержащее описание места расположения части спорно земельного участка и береговой полосы. Представленное заключение кадастрового инженера ответчиком в установленном законом порядке не оспорено, ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявлено, ввиду чего суд находит данное заключение надлежащим, относимым, допустимым и достаточным доказательством, отвечающим требованиям статей 65, 67, 68 АПК РФ, и подтверждающим доводы прокурора о передаче в собственность общества (частного собственника) части земельного участка, ограниченного в обороте в нарушение приведенных положений ВК РФ и ЗК РФ. Правомерность пользования ответчиком водным объектом и гидротехническими сооружениями, расположенными в границах спорной части земельного участка в рамках настоящего иска не оспаривается и подтверждается соответствующими документальными доказательствами, в рассматриваемом случае, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает неправомерной именно передачу в собственность общества береговой полосы Братского водохранилища в нарушение требований статей 27, 85 ЗК РФ, статьи 6 ВК РФ, ввиду чего требования прокурора об установлении (изменении) границ земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69 путем исключения площади береговой полосы в границах координат, определенных кадастровым инженером, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально, составляет с ним единое целое, как природный комплекс, следовательно, береговая полоса в силу статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации является собственностью Российской Федерации независимо от государственной регистрации права. В связи с чем довод ответчика о пропуске срока исковой давности не может быть принят судом во внимание, поскольку территория береговой полосы фактически не выбывала из владения собственника, соответственно рассматриваемое требование не является заявленным за пределами срока давности. Вопреки доводам ЗАО «Ангарский лес» избранный прокурором способ восстановления нарушенных прав Российской Федерации не противоречит положениям статей 12 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в котором Высший Арбитражный Суд Российской Федерации сослался на допустимость рассмотрения требования о разделе земельного участка и определения части, в которой недействительна сделка приватизации земельного участка; необходимость указания в резолютивной части решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность в части сделки приватизации), их уникальных характеристик, подлежащих внесению в кадастр недвижимости. В рассматриваемом случае истец просит определить часть земельного участка, незаконно включенную в границы принадлежащего обществу на праве собственности земельного участка, и исключить ее из его состава, что соответствует указанным выше нормам гражданского законодательства. При этом, в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 28.01.2025 N 3-П "По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в связи с жалобами граждан ФИО2, Н.З. Гулордавы и других", любое лицо, при установлении его добросовестности при приобретении земельного участка, находящегося в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, вправе рассчитывать на предоставление органами публичной власти, первично предоставившие земельный участок (их правопреемников), с учетом части 10 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", земельного участка аналогичной площади, имеющий вид разрешенного использования, предполагающий удовлетворение личных нужд, а при объективном отсутствии такой возможности иным образом компенсировать прекращение прав на земельный участок, а также компенсировать стоимость законно созданных на земельном участке объектов. При таких обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора об изменении и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69 категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящегося по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенному на землях водного фонда (26204 м2) и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338 (11057 м2), общей площадью 37261 м2, (право собственности) в характерных точках системы координат МСК-38, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО1 В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков. Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу в сумме 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу в части исковых требований к администрации Усть-Удинского района Иркутской области Российской Федерации, а также требований о прекращении права собственности Закрытого акционерного общества "Ангарский лес" на земельный участок с кадастровым номером 38:19:000000:69 прекратить. Исковые требования удовлетворить. Изменить и установить границу земельного участка с кадастровым номером 38:19:000000:69 категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства раскряжевочной-сортировочной линии, находящегося по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, в 2-х км западнее от 9 км автодороги Усть-Уда-Иркутск, примыкающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым №38:19:040203:0040, расположенного на землях водного фонда (26204 м2) и в зоне береговой полосы Братского водохранилища №38:19-6.338 (11057 м2), общей площадью 37261 м2, (право собственности) в характерных точках системы координат МСК-38: Номе точки Х Y 74 585029,94 3250478,74 4 584992,26 3250436,45 3 585005,48 3250443,54 2 585029,53 3250460,07 1 585029,79 3250460,26 74 585029,94 3250478,74 8 584901,79 3250333,88 75 584883,65 3250311,27 76 584822,85 3250296,05 77 584713,43 3250307,90 78 584633,68 3250315,92 79 584500,83 3250331,19 26 584522,05 3250315,06 25 584529,98 3250315,62 24 584592,94 3250313,29 23 584634,98 3250307,67 22 584659,37 3250306,78 21 584715,90 3250298,50 20 584741,17 3250294,43 19 584765,55 3250293,97 18 584811,08 3250285,11 17 584831,94 3250281,10 16 584851,36 3250280,10 15 584868,52 3250280,94 14 584931,15 3250284,32 13 584937,59 3250287,50 12 584941,15 3250294,29 11 584939,45 3250305,07 10 584932,34 3250313,69 9 584907,02 3250329,81 8 584901,79 3250333,88 Взыскать с Закрытого акционерного общества "Ангарский лес" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья И.П.Дягилева Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура (подробнее)Ответчики:Администрация Усть-Удинского района Иркутской области (подробнее)ЗАО "Ангарский лес" (подробнее) Судьи дела:Дягилева И.П. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
