Постановление от 25 октября 2017 г. по делу № А57-7796/2017

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-7796/2017
г. Саратов
25 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Акимовой М.А., Макарова И.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя ООО «Агророс» ФИО2, действующего на основании доверенности от 24.05.2017,

иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агророс» (412630, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

на определение арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2017 года о приостановлении производства по делу № А57-7796/2017 (судья А.И. Михайлова)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агророс» заинтересованное лицо: Администрация Балтайского муниципального района

Саратовской области (412630, Саратовская область, Балтайский район, ул. Ленина, д. 78, ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Агророс» (далее - ООО «Агророс», Общество) с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Балтайского муниципального района Саратовской области (далее - администрация) в проведении открытого аукциона и обязании Администрации устранить допущенные нарушения.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 августа 2017 года производство по делу № А57-7796/2017 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-18690/2017.

Не согласившись с принятым определением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанное определение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Администрация в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила письменный отзыв на апелляционную жалобу с просьбой обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что в производстве Арбитражного суда Саратовской области находится дело №А57-18690/2017 по заявлению ООО «Агророс» о признании незаконным решения Собрания депутатов Балтайского муниципального района Саратовской области от 26.04.2017 № 163 «О резервировании земельного участка для муниципальных нужд Балтайского муниципального района Саратовской области», а также обязании Собрания депутатов Балтийского муниципального района Саратовской области отменить решение от 26.04.2017 № 163 и осуществить действия, направленные на снятие обременения земельного участка кадастровый номер 64:07:010604:124. зарегистрированного за № 64:07:010604:124-64/004/2017-1 от 11.07.2017.

В рамках настоящего дела рассматривается вопрос о признании незаконным отказа администрации Балтайского муниципального района Саратовской области в проведении открытого аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 64:07:010604:124.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Применительно к главе 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в связи с тем, что они могут повлиять на законность принятого судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по жалобе на срок до момента устранения данных обстоятельств.

Обязанность приостановить производство по делу пункт 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации связывает не с наличием другого дела в производстве суда, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу. В данном пункте речь идет не о любом деле, имеющем отношение к участвующим в нем лицам, а только о таком обстоятельстве, которое касается одного и того же материального правоотношения, и разрешаемые по этому делу вопросы находятся в пределах рассматриваемого арбитражным судом спора.

Производство по делу должно быть приостановлено при отсутствии возможности рассмотрения настоящего дела до рассмотрения другого дела.

Судом первой инстанции сделан вывод о наличии взаимосвязи между спором по делу № А57-18690/2017 и настоящим делом, с чем апелляционный суд, отклоняя доводы подателя жалобы, соглашается по следующим основаниям.

Так, в рамках настоящего арбитражного дела Обществом обжалуется отказ администрации Балтайского муниципального района Саратовской области в проведении открытого аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 64:07:010604:124.

В свою очередь в рамках арбитражного дела № А57-18690/2017 Обществом оспаривается законность решения Собрания депутатов Балтайского муниципального района Саратовской области от 26.04.2017 № 163 «О резервировании земельного участка для муниципальных нужд Балтайского муниципального района Саратовской области», а также обязании Собрания депутатов Балтийского муниципального района Саратовской области отменить решение от 26.04.2017 № 163 и осуществить действия, направленные на снятие обременения земельного участка кадастровый номер 64:07:010604:124. зарегистрированного за № 64:07:010604:124-64/004/2017-1 от 11.07.2017.

Исходя из существа заявленных требований по делу № А57-18690/2017, суд апелляционной инстанции считает, что обстоятельства, установленные в данном деле, могут иметь преюдициальное значение для настоящего спора.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальное значение для настоящего дела могут иметь установленные в рамках дела № А57-18690/2017 обстоятельства, в частности, выводы суда о предполагаемой возможности заключения договора на размещение нестационарного объекта.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает вывод суда о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-18690/2017 верным.

Данные действия суда не противоречат положениям статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приостановление производства по делу является правом арбитражного суда, при этом судом не было допущено процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Доводы заявителя судом апелляционной инстанции отклоняются, как несостоятельные, поскольку оспоренное процессуальное решение направлено на всестороннее и полное исследование фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное определение суда, правовых оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого определения.

При таких обстоятельствах апелляционную жалобу ООО «Агророс» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2017 года по делу № А57-7796/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Н.В. Луговской


Судьи М.А. Акимова

И.А. Макаров