Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А72-15844/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-15844/2018

«28» февраля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 21.02.2019г.

Полный текст решения изготовлен 28.02.2019г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в письменном виде с использованием средства аудиозаписи в помещении Арбитражного суда Ульяновской области, <...>, кабинет № 308,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЭМП-ПЛЮС", 432000, <...>, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о признании утраченной возможности для принудительного взыскания задолженности по налогам, пеням, штрафам и обязанности по их уплате прекращенной

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонное), ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска, ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска.

В судебное заседание до перерыва явились:

от заявителя – не явились, извещены (возврат конверта с почтовым идентификатором № 43290232887691, телефонограмма № 539, заявление о рассмотрении дела в отсутствие, отчет о публикации судебного акта),

от ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска – ФИО2, представитель по доверенности от 24.12.2018 г., удостоверение;

от ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска – не явились, извещены (реестр судебной корреспонденции, телефонограмма № 542, заявление о рассмотрении дела в отсутствие, отчет о публикации судебного акта),

от УПФРФ в Ленинском районе г. Ульяновска– не явились, извещены (реестр судебной корреспонденции, телефонограмма № 541, заявление о рассмотрении дела в отсутствие, отчет о публикации судебного акта),

от ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска - не явились, извещены (отчет об отслеживании с сайта Почта России с почтовым идентификатором № 43290232887684, отчет о публикации судебного акта),

после перерыва:

от заявителя – не явились, извещены (заявление о рассмотрении дела в отсутствие, отчет о публикации судебного акта),

от ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска – ФИО2, представитель по доверенности от 24.12.2018 г., удостоверение,

от ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска – не явились, извещены (отчет о публикации судебного акта),

от УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска– не явились, извещены (отчет о публикации судебного акта),

от ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска - не явились, извещены (отчет о публикации судебного акта),

установил:

ООО "ТЭМП-ПЛЮС" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска о признании утраченной возможности принудительного взыскания с ООО "ТЭМП-ПЛЮС" задолженности по налогам, пеням, штрафам в общей сумме 340 621, 55 руб. и обязанности по их уплате прекращенной.

Определением от 08.11.2018 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонное), ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Определением от 11.12.2018 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска.

До начала судебного заседания от заявителя поступило уточнение требований, заявитель просит признать утраченной возможность принудительного взыскания с общества и обязанность по уплате прекращенной задолженности в общей сумме 340 621 руб. 55 коп.; от ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска – заявление о рассмотрении дела в отсутствие, от УПФРФ в Ленинском районе г. Ульяновска - заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска поддержал ранее заявленную позицию, ходатайствовал о приобщении реестра отправлений № 19 от 06.02.2019, по приобщению документов, уточнению требований не возражал.

Суд в порядке ст. 66, 159 АПК РФ приобщил документы к материалам дела, в порядке ст. 49 АПК РФ принял к производству уточнение требований.

Суд в порядке ст. 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании.

Во время перерыва от заявителя поступило уточнение требований, заявитель просит с учетом решения № 187 от 21.12.2018 ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска признать безнадежной ко взысканию задолженность в размере 259 275 руб. 71 коп.

Представитель ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска по уточнению не возражал.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял к производству уточнение требований.

Заявитель, ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска, УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска, ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска явку представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени заседания. При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в деле материалам.

Как усматривается из материалов дела, и установлено судом, обществу налоговым органом выдана справка № 145756 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 14.09.2018, согласно которой у общества имеется задолженность по налогам и страховым взносам в общей сумме 340 621 руб. 55 коп.

По мнению заявителя, указанная задолженность в общей сумме 340 621 руб. 55 коп. является безнадежной ко взысканию и подлежит списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск ответчиком срока на принудительное взыскание указанной задолженности.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Решением от 21.12.2018 № 187 о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска на основании п. 4.1 ст. 59 НК РФ признаны недоимка и задолженность по пеням, штрафам и процентам ООО "Тэмп-Плюс" согласно справке налогового органа от 21.12.2018 № 371 на сумму 81 345 руб. 84 коп., в том числе по недоимке – 74 488 руб. 86 коп., по пени – 6 856 руб. 98 коп., по штрафам – 0 руб. 00 коп., по процентам – 0 руб. 00 коп., безнадежными ко взысканию и списаны.

В связи с чем заявитель уточнил заявленные требования, просит признать безнадежной ко взысканию задолженность в размере 259 275 руб. 71 коп.

Исследовав и оценив представленные доказательства, позиции лиц, участвующих в рассмотрении заявления, суд в порядке ст. 71 АПК РФ пришел к следующим выводам.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица, и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 22.08.2008.

В соответствии с Федеральным законом №248 ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 в Налоговый кодекс Российской Федерации введен раздел XI «Страховые взносы».

При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговою службу Российской Федерации. Таким образом, ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска является правопреемником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в части взыскания задолженности по страховым взносам.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) сальдо по карточке расчетов с бюджетом Общества передано в Инспекцию по состоянию на 01.01.2017.

ООО "ТЭМП-ПЛЮС" состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска.

На момент обращения в суд общество имело, в том числе, задолженность по страховым взносам на ОПС (КБК 18210202010060000160) в сумме 128 760 руб., пени по страховым взносам на ОПС (КБК 18210202010060000160) в сумме 67 002, 06 руб., страховым взносам на ОПС (КБК 18210202020060000160) в сумме 3 238, 86 руб., пени по страховым взносам на ОПС (КБК 18210202020060000160) в сумме 1 727, 37 руб., страховым взносам на ОСС (КБК 18210202090070000160) в сумме 12 528 руб., пени по страховым взносам на ОСС (КБК 18210202090070000160) в сумме 6 493, 23 руб., страховым взносам на ОМС (КБК 18210202101080011160) в сумме 30 598, 20 руб., пени по страховым взносам на ОМС (КБК 18210202101080011160) в сумме 15 932, 66 руб.

Вышеуказанная задолженность образовалась на основании требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.06.2012 № 08302440048712, от 29.01.2013 № 08302440003498, от 05.04.2013 № 08302440035722, от 06.09.2013 № 08302440069301, от 18.11.2013 № 08302440083281, от 19.11.2013 № 08302440084083, от 04.03.2014 № 08302440028102, от 21.08.2014 от 08302440067511, от 09.10.2017 № 08302440077442, от 09.12.2014 № 08302440105202, от 02.03.2015 № 08302440029287, от 02.11.2015 № 083S01150040777, от 24.06.2016 № 083S01160081769.

Фондом, налоговым органом в отношении указанной задолженности помимо вынесения требований об уплате недоимки, пеней и штрафов осуществлены следующие меры по взысканию: вынесены решения о взыскании недоимки, пеней и штрафов, постановления о взыскании недоимки, пеней и штрафов, направлены заявления о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов; ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области неоднократно возбуждались исполнительные производства, которые впоследствии были окончены ввиду невозможности взыскания (по причине невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях); Фонд вновь обращался в службу судебных приставов с заявлением (л.д. 46-158, 1 т., л.д. 1-61, 2 т.).

Документы, подтверждающие вышеуказанные сведения, представлены в материалы дела, из которых усматривается, что все постановления о взыскании задолженности за счет имущества страхователя не единожды направлялись в службу судебных приставов и исполнительные производства по ним были окончены в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание; исполнительные документы возвращены взыскателю.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Аналогичные нормы содержатся в п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212 - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно части 14 указанной статьи при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о таких счетах орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 Закона N 212-ФЗ.

В силу части 1 статьи 20 Закона N 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 20 Закона N 212-ФЗ).

Из части 3 статьи 20 Закона N 212-ФЗ следует, что постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу части 4 статьи 46 Закона N 229-ФЗ возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Закона.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Закона № 229-ФЗ в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Положения статьи 21 названного закона устанавливают шестимесячный срок для предъявления к исполнению таких исполнительных документов как постановление налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика.

Частью 2 статьи 23 Закона № 229-ФЗ установлено, что пропущенные сроки предъявления к исполнению указанных исполнительных документов восстановлению не подлежат.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

На основании части 1 статьи 23 Закона N 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказалось невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", из взаимосвязанного толкования норм статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам установлен Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" (далее - Постановление N 820).

Настоящее Постановление применяется в отношении признания безнадежными к взысканию и списания сумм страховых взносов, взносов на выплату доплаты к пенсии, пеней и штрафов по основаниям, возникшим до 1 января 2017 г.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Постановления N 820 решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и взносов на выплату доплаты к пенсии, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также в отношении финансовых санкций, применяемых в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" принимается Пенсионным фондом Российской Федерации на основании документов, предусмотренных пунктом 4 названного Постановления.

В пункте 1 Постановления N 820 приведен перечень случаев, которые являются основанием для признания безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящейся за отдельными плательщиками страховых взносов, и задолженности по начисленным пеням и штрафам, к числу которых подпунктом "г" отнесено принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе при вынесении судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации №820 от 17.10.2009 решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности, а также сумм, указанных в пункте 1 (1) настоящего постановления, принимается при наличии следующих документов: в случае, указанном в подпункте «г» пункта 1 настоящего постановления, - копия вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, заверенная в установленном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Фонд в спорном периоде обращался в службу судебных приставов, в том числе повторно. В настоящий момент срок для повторного предъявления исполнительных документов у налогового органа (в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов) пропущен.

Институт признания задолженности безнадежной к взысканию, с учетом ст. 23 Федерального закона N 212-ФЗ и ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (по аналогии) подразумевает под собой придание определенного статуса задолженности плательщика перед бюджетом, при которой ее взыскание невозможно осуществить (она числится на лицевых счетах за плательщиком), но субъект административных полномочий (налоговый орган, пенсионный фонд) не имеет правовых оснований для начала и осуществления процедуры ее взыскания (как в судебном, так и внесудебном порядках).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что к моменту обращения общества в суд налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания недоимки, пеней и штрафов по требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.06.2012 № 08302440048712, от 29.01.2013 № 08302440003498, от 05.04.2013 № 08302440035722, от 06.09.2013 № 08302440069301, от 18.11.2013 № 08302440083281, от 19.11.2013 № 08302440084083, от 04.03.2014 № 08302440028102, от 21.08.2014 от 08302440067511, от 09.10.2017 № 08302440077442, от 09.12.2014 № 08302440105202, от 02.03.2015 № 08302440029287, от 02.11.2015 № 083S01150040777, от 24.06.2016 № 083S01160081769.

На момент обращения в суд общество также имело задолженность по штрафу по налогу на прибыль (КБК 18210101011010000110) в размере 100 руб., НДС (КБК 18210301000010000110) в размере 34 495 руб., пени по НДС (КБК 1821030100001000011) в размере 12 314 руб. 59 коп., штрафу по НДС (КБК 18210301000010000110) руб. 500 руб., налогу на прибыль (КБК 18210101012020000110) в размере 7 942 руб. 65 коп., пени по налогу на прибыль (КБК 182101010120200001102) в размере 688 руб. 93 коп., штрафу по налогу на прибыль (КБК 18210101012020000110) в размере 900 руб., штрафу (КБК 18211603010010000140) в размере 15 400 руб.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пункте 1 статьи 72 НК РФ предусмотрено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункту 6 статьи 75 НК РФ взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган должен принять решение о взыскании налога за счет денежных средств после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, налоговое законодательство предусматривает определенный порядок принудительного взыскания налога и устанавливает соответствующие сроки, при истечении и нарушении которых уполномоченные органы не вправе в дальнейшем осуществлять бесспорное взыскание обязательных платежей и финансовых санкций.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанным безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Судом установлено, что в отношении указанной задолженности налоговым органом не представлено доказательств, позволяющих установить, что задолженность может быть взыскана в настоящее время с соблюдением процедур, установленных налоговым законодательством.

Ввиду чего задолженность по штрафу по налогу на прибыль (КБК 18210101011010000110) в размере 100 руб., НДС (КБК 18210301000010000110) в размере 34 495 руб., пени по НДС (КБК 1821030100001000011) в размере 12 314 руб. 59 коп., штрафу по НДС (КБК 18210301000010000110) руб. 500 руб., налогу на прибыль (КБК 18210101012020000110) в размере 7 942 руб. 65 коп., пени по налогу на прибыль (КБК 182101010120200001102) в размере 688 руб. 93 коп., штрафу по налогу на прибыль (КБК 18210101012020000110) в размере 900 руб., штрафу (КБК 18211603010010000140) в размере 15 400 руб. также признается судом безнадежной ко взысканию .

На основании изложенного заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЭМП-ПЛЮС" подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика. В связи с предоставлением обществу при подаче заявления отсрочки по уплате государственной пошлины и освобождением ИФНС по Ленинскому району от уплаты государственной пошлины по ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина с последнего в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями ст.ст. 49, 110, 123, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Ходатайство ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЭМП-ПЛЮС" об уточнении требований удовлетворить, уточнение требований принять.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЭМП-ПЛЮС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в общей сумме 259 275 руб. 71 коп., в том числе по штрафу по налогу на прибыль в размере 100 руб. (КБК 18210101011010000110), НДС в размере 34 495 руб. (КБК 18210301000010000110), пени по НДС в размере 12 314 руб. 59 коп. (КБК 18210301000010000110), штрафу по НДС в размере 500 руб. (КБК 18210301000010000110), налогу на прибыль в размере 7 942 руб. 65 коп. (КБК 18210101012020000110), пени по налогу на прибыль в размере 2 688 руб. 93 коп. (КБК 18210101012020000110), штрафу по налогу на прибыль в размере 900 руб. (КБК 18210101012020000110), штрафу по денежным взысканиям в размере 15 400 руб. (КБК 18211603010010000140), страховым взносам на ОПС в размере 70 200 руб. (КБК 18210202010060000160), пени по страховым взносам на ОПС в размере 61 753 руб. 63 коп. (КБК 18210202010060000160), страховым взносам на ОПС в размере 1 080 руб. 00 коп. (КБК 18210202020060000160), пени по страховым взносам на ОПС в размере 1 662 руб. 18 коп. (КБК 18210202020060000160), страховым взносам на ОСС в размере 12 528 руб. (КБК 18210202090070000160), пени по страховым взносам на ОСС в размере 6 320 руб. 73 коп. (КБК 18210202090070000160), страховым взносам на ОМС в размере 16 828 руб. 20 коп. (КБК 18210202101080011160), пени по страховым взносам на ОМС в размере 14 561 руб. 80 коп. (КБК 18210202101080011160), возможность принудительного взыскания которой утрачена в связи с истечением срока взыскания.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю. Г. Пиотровская