Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А02-1379/2023

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1379/2023
24 июля 2024 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 18.07.2024 года. Полный текст решения изготовлен 24.07.2024 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кедечиновой Э.В., рассмотрел в судебном заседании после перерыва материалы дела по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Майминскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования «Майминский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай),

при участии в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край Алтайский),

о сохранении нежилого здания с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенного по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м.;

о признании права собственности Российской Федерации и закреплении права оперативного управления Отдела МВД России по Майминскому району на нежилое помещение площадью 298,1 кв.м., с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...>.

Без участия представителей сторон после перерыва.

Суд установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Майминскому району обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Майминский район» о признании права собственности Российской Федерации на помещения, расположенные по адресу: <...>.

Исковые требования обоснованы ссылками на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 08.08.2023 исковое заявление было принято к производству. Одновременно суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край Алтайский, далее - МТУ Росимущества в Алтайском крае и РА).

24.08.2023 от ответчика поступило заявление о признании иска.

В судебном заседании 11.10.2023 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято к рассмотрению уточнение исковых требований, поступившее в суд 05.10.2023, согласно которому истец просил:

- о сохранении нежилого здания с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенного по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м;

- о признании права собственности Российской Федерации и закреплении права оперативного управления Отдела МВД России по Майминскому району на: - нежилое помещение площадью 298,1 кв.м., с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...>.; нежилое помещение площадью 24,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

25.08.2023, 23.10.2023 в суд от МТУ Росимущества в Алтайском крае и РА поступило заявление о привлечении в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и уточненное заявление.

Определением от 30.10.2023 суд исключил из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по делу МТУ Росимущества в Алтайском крае и РА и привлек его к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Руководствуясь статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определением от 30.10.2023 выделил из настоящего дела №А02-1379/2023 в отдельное производство требование Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Майминскому району к Администрации муниципального образования «Майминский район» о признании права собственности Российской Федерации и закреплении права оперативного управления Отдела МВД России по Майминскому району на нежилое помещение площадью 24,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Выделенному делу присвоен номер А02-2210/2023.

С учетом выделения судом в рамках настоящего дела рассматриваются требования истца и третьего лица:

- о сохранении нежилого здания с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенного по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м;

- о признании права собственности Российской Федерации и закреплении права оперативного управления Отдела МВД России по Майминскому району на: - нежилое помещение площадью 298,1 кв.м., с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...>.; нежилое помещение площадью 24,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В судебных заседаниях 21.11.2023, 16.01.2023 суд разъяснял представителю истца положение статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предложил истцу представить сведения об экспертной организации (ответ экспертной организации) с указанием срока проведения экспертизы, стоимости и кандидатуры эксперта, внести на депозитный счет денежные средства.

Определением от 20.03.2024 по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ППК «Роскадастр» Сибирскому филиалу ППК «Роскадастр» (<...> эт., каб. № 201) в лице эксперта ФИО1.

На разрешение эксперта судом поставлены следующие вопросы:

1) Является ли нежилое здание (кадастровый номер 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м.) объектом капитального строительства?

2) Соответствует ли нежилое здание (кадастровый номер 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м.) требованиям строительных, пожарных, санитарных, экологических норм и правил, требованиям сейсмоустойчивости? Если имеются нарушения строительных норм и правил, влияют ли они на прочность, надежность конструкций и безопасность эксплуатации указанного здания? Каковы варианты устранения выявленных нарушений?

3) Соответствует ли нежилое здание (кадастровый номер 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м.) параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах?

4) Создает ли нежилое здание (кадастровый номер 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м.) угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенным на смежных земельных участках, и на территории смежных земельных участков?

5) Создает ли нежилое здание (кадастровый номер 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м.) препятствия в пользовании смежными земельными участками и строениями, расположенными на данных земельных участках?

6) В случае выявления нарушений, указать:

- являются ли указанные нарушения значительными/незначительными;

- являются ли указанные нарушения устранимыми, имеется ли при выявленных нарушениях возможность приведения самовольной постройки в соответствие с градостроительными, строительными, пожарными, санитарными, экологическими нормами и правилами, требованиями сейсмоустойчивости.

20.05.2024, 24.05.2024 в суд от ППК «Роскадастр» Сибирскому филиалу ППК «Роскадастр» поступило экспертное заключение №5524/26032024/А02-1379/2023. Производство по делу возобновлено 20.05.2024.

Определение от 04.06.2024 судом в заседание вызван эксперт ППК «Роскадастр» Сибирскому филиалу ППК «Роскадастр» для дачи пояснений по заключению.

Представители сторон в судебное заседание 18.07.2024 не явились, надлежащим образом были уведомлены времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, определил провести судебное заседание в отсутствие указанных представителей на основании статей 126, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 18.07.2024 эксперт дал пояснения по заключению №5524/26032024/А02-1379/2023.

В судебном заседании был объявлен перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Признание права на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Удовлетворяя исковые требования истца и третьего лица с самостоятельными требованиями, суд исходил из следующего.

Из материалов дела следует, что Отделом МВД России по Майминскому району на праве оперативного управления используется часть административного здания площадью 1690,5 кв.м. с кадастровым номером 04:01:010207:195 по адресу: Республика Алтай, <...> (№ государственной регистрации права 04-02-02-013/2011-115 от 16.02.2011).

Право собственности на данное помещение принадлежит Российской Федерации (№ государственной регистрации 04-02- 02/067/2008-41 от 20.03.2009), расположено оно на земельном участке, принадлежащем также Российской Федерации на основании свидетельства о праве собственности № 04-02-02/037/2006-29 от 10.11.2006, которое передано в постоянное (бессрочное) пользование Отделу МВД России по Майминскому району и находится на его балансе в соответствии со свидетельством № 04-02- 02/039/2013-706 от 11.09.2013.

Закрепление за Отделом МВД России по Майминскому району указанного имущества предусмотрено пунктом 20-21 Положения об отделе, утвержденного приказом МВД по Республике Алтай от 20.06.2018 № 162.

Отдел МВД России по Майминскому район владеет, пользуется и распоряжается недвижимом имуществом в пределах прав, установленных законом.

В 2023 году выявлено несоответствие сведений о площади помещений миграции Отдела МВД России по Майминскому району в правоустанавливающих документах фактической площади, используемой по назначению.

В помещении отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Майминскому району, согласно выписке из ЕГРН, (кадастровый номер 04:01:010207:194), зарегистрированном как «часть первого этажа здания», обозначена общая площадь 50.1 кв.м. Правообладателем является Российская Федерация, право оперативного управления у Отдела МВД России по Майминскому району.

При изъятии Распоряжением ТУ Росимущества в Алтайском крае от 09.09.2016 № 393 данного помещения из оперативного управления УФМС по Алтайскому краю и Республике Алтай и закреплении за ОВД Республики Алтай, не учтено помещение коридора площадью 24 кв.м. (поэтажный план 1 этажа здания), являющегося доступом части первого этажа здания-помещения отдела миграции. Соответственно право на 24 кв.м. не зарегистрировано.

Исходя из полученного ответа МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай от 03.05.2023 не представляется возможным внести изменения в вышеуказанное распоряжение.

Вместе с тем, по фактическому обследованию на период 01.09.2016 площадь помещения части первого этажа здания без коридора должно составлять 49,9 кв.м., а не 50.1 кв.м.

Кроме того, после реконструкции части административного здания Отдела МВД России по Майминскому району увеличилась площадь помещения с 1690,5 кв.м. до 1988,6 кв.м. Увеличение площади произошло за счет пристройки к административному зданию помещений на 1 и 2 этажах, которая создана без получения необходимых разрешений.

С учетом помещения отдела миграции общей площадью 74 кв.м., площадь помещения Отдела МВД России по Майминскому району в общем должна составлять 2062,6 кв.м.

С целью государственной регистрации помещений Отделом МВД России по Майминскому району организовано изготовление МУП «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» МО «Майминский район» технического паспорта.

По заявлению Отдела МВД России по Майминскому району о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию неучтенных помещений административного здания, Администрацией МО «Майминский район» принято решение об отказе в выдаче такого разрешения (№ 4957 от 23.05.2023).

Для регистрации права оперативного управления необходимо признание права собственности на указанные объекты, в связи с чем, Отдел МВД России по Майминскому район обратилось в суд с иском в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с необходимостью уточнения данных по площади помещений Отделом МВД России по Майминскому району от МУП «БТИ» МО «Майминский район» получены технический паспорт на помещение отдела по вопросам миграции. В соответствии с экспликацией (стр.3 копии) общая его площадь составляет 74,0 кв.м., из которых не учтенной является площадь коридора-24,1 кв.м., обеспечивающая доступом к данным помещениям.

Кроме того, истребованы дополнительные сведения о площади пристройки к административному зданию Отдела МВД России по Майминскому району, состоящей из 2-х этажей, возведенной без получения разрешения на реконструкцию здания и не внесенной в ЕГРН. Исходя из сведений МУП «БТИ» МО «Майминский район» (письмо от 12.09.2023 № 100) площадь пристроенного помещения составила 298,1 кв.|

Как указал истец в уточненном иске строительные работы, согласно документам архива МВД по Республике Алтай, осуществлены истцом за счет средств федерального бюджета (в размере 5200000 руб.) и республиканского бюджета (на цели капитального ремонта в размере 7000000 руб.). Федеральные средства доведены расходным расписанием от 21.01.2008 МВД России в рамках Ведомственной целевой программы «Капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел на 2007-2009 годы», что подтверждается прилагаемыми материалами.

На выделенные бюджетом средства произведена реконструкция здания путем пристройки к 1 этажу - помещению ИВС (лист 2 поэтажного плана) и 2 этажу (лист 3 поэтажного плана), т.е. создание конструктивно связанных со зданием помещений не я являющихся самостоятельными.

Таким образом, в результате реконструкции (части административного здания Отдела МВД России по Майминскому району увеличилась площадь помещения с 1690,5 кв.м. до 1988,6 кв.м. С учетом площади отдела миграции (74 кв.м.), общая площадь здания Отдела МВД России по Майминскому район), которое используется как единое целое - 2062,6 кв.м.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности , пожизненном наследуемом владении постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из буквального толкования статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят следующие факты: установление лица, которое возвело постройку; наличие у этого лица прав на земельный участок, на котором возведена постройка; создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей, либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 09.12.2010 №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» в пункте 9 разъяснил, что право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и так далее.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

С целью установления является ли спорный объект недвижимым имуществом, а также установления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии спорного объекта (павильона) параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, а также требованиям технических регламентов, строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, сейсмологических, противопожарных и иных норм и правил, соблюдение которых является обязательным судом по ходатайству истца была назначена строительно-техническая экспертиза.

Отвечая на первый вопрос, эксперт указал, что согласно анализу данных технического паспорта на административное здание по ул. Ленина, 2 в с. Майма по состоянию на дату обследования 10.09.2007 и данных технических паспортов на нежилые помещения в здании по ул. Ленина, 2 в с. Майма по состоянию на дату обследования 01.09.2016г в нежилом здании (в т.ч. в нежилом помещении с кадастровым номером 04:01:010207:195) по адресу: <...> произведены работы по реконструкции, заключающиеся в:

- возведение двухэтажного пристроя литер А2, размерами по наружному обмеру 23,61*9,09м;

- заделка оконных проемов и устройство дверного проема на месте оконного проема в нежилом здании литер А (нежилом помещении с кадастровым номером 04:01:010207:195) 2-го этажа в местах примыкания пристройки литер А2;

- устройство дверных проемов на месте оконных проемов в нежилом здании литер А (нежилом помещении с кадастровым номером 04:01:010207:195) 1-го этажа в местах примыкания пристройки литер А2;

- демонтаж ненесущих (некапитальных) перегородок и возведение новых перегородок в нежилом здании литер А.

В результате работ по реконструкции общая площадь нежилого здания по ул. Ленина, 2 в с. Майма изменилась (увеличилась) с 1740,4кв.м.кв.м. до 2062,6 кв.м.

В результате работ по реконструкции и фактического пользования общая площадь нежилого помещения с кадастровым номером 04:01:010207:195 в нежилом здании по ул. Ленина, 2 с. Майма изменилась (увеличилась) с 1690,5кв.м. до 1988,6 кв.м.

В результате фактического пользования общая площадь нежилого помещения с кадастровым номером 04:01:010207:194 в нежилом здании по ул. Ленина, 2 с. Майма изменилась (увеличилась) с 49,9кв.м.кв.м. до 74,0 кв.м.

По результатам исследования и в соответствии с пунктом 10, пунктом 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации нежилое здание в реконструированном виде (в т.ч. нежилое помещение с кадастровым номером 04:01:010207:195 являющееся частью нежилого здания) по адресу: Республика Алтай, <...>, является объектом капитального строительства, недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь землей и конструктивные характеристики, которые не позволяют осуществить перемещение без несоразмерного ущерба.

При ответе на второй вопрос, эксперт указал, что нежилое здание в реконструированном виде (в т.ч. нежилое помещение с кадастровым номером 04:01:010207:195) по адресу: Республика Алтай, <...>:

- по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона № 123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» (по степени огнестойкости несущих строительных конструкций, по противопожарным расстояниям, по противопожарным преградам, по безопасной эвакуации людей, по системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, по внутреннему противопожарному водопроводу, по внутренним электроустановкам).

- техническое состояние несущих строительных конструкций оценивается как «работоспособное» (категория технического состояния, при котором некоторые параметры оцениваемых показателей не отвечают требованиям проекта, но имеющиеся нарушения не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность с учетом влияния дефектов и повреждений обеспечивается). Отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, надежность конструкций и безопасную эксплуатацию здания. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, что соответствует требованиям механической безопасности статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 №84-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

- по конструктивным и объемно-планировочным решениям и характеристикам отвечает требованиям раздела 6 СП 14.13330.2018 (требованиям сейсмоустойчивости) и соответствует требованиям статьи 9 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях).

- размещение в зоне подтопления с. Майма Майминского района Республики Алтай, в водоохранной зоне р. Майма, в прибрежной защитной полосе р. Майма не противоречит требованиям статьи 65, статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, соответствует требованиям статьи 34, статьи 39 Федерального закона от 10.07.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», соответствует требованиям статьи 14 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду).

- соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соответствует требованиям безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях (статьи 10 №384-ФЗ), требованиям безопасности для пользователей зданиями и сооружениями (статьи 11 №384-ФЗ), требованиям доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (статьи 12 № 384-ФЗ), требованиям СП 118.13330.2022.

Отвечая на третий вопрос, эксперт указал, что нежилое здание в реконструированном виде (в т.ч. нежилое помещение с кадастровым номером 04:01:010207:195) по адресу: <...> соответствует градостроительным требованиям, а именно:

1) соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительному регламенту территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1) ПЗЗ с. Майма.

2) Располагается в пределах плановых границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:010207:21 по адресу: Республика Алтай, <...>, что не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками.

Соответствует (не противоречит) требованиям статьи 33 ПЗЗ с. Майма относительно отступа границ земельного участка (красных линий)

3) Соответствует градостроительным требованиям статьи 33 ПЗЗ с. Майма, регламентирующим процент застройки, высоту и максимальное количество этажей здания.

4) Соответствует градостроительным нормам СП 42.13330.2016, СП 124.13330.2012 по расположению относительно инженерных сетей.

5) Соответствует градостроительным нормам по расположению в третьей (учетный номер 04:00-6.210), четвертой (учетный номер 04:00-6.209), пятой (учетный номер 04:00-6.200) и шестой (учетный номер 04:00-6.202) подзонах приаэродромной территории аэродрома Горно-Алтайск.

По четвертому и пятому вопросам эксперт указал, что нежилое здание в реконструированном виде (в т.ч. нежилое помещение с кадастровым номером 04:01:010207:195), расположенное по адресу: <...>, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенным на смежных земельных участках, и на территории смежных земельных участков, отсутствует (не создает) препятствия в пользовании смежными земельными участками и строениями, расположенными на данных земельных участках.

На шестой вопрос о наличие нарушений эксперт указал, что при исследовании по второму, третьему вопросам установлено, что нежилое здание в реконструированном виде (в т.ч. нежилое помещение с кадастровым номером 04:01:010207:195), расположенное по адресу: <...> соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, требованиям сейсмоустойчивости (нарушений не установлено).

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными в дело документами подтверждается, что спорный объект является недвижимом имуществом, соответствует установленным строительным норм и правилам его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что истец доказал основания для возникновения права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество. Кроме того, при удовлетворении исковых требований судом было принято во внимание, что в течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к заявителю не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, отсутствия спора о праве, требования третьего лица и истца подлежат удовлетворению.

Более того, МТУ Росимущества по Алтайскому краю и Республике Алтай возражений относительно заявленного истцом требования не имеет, наоборот, просит удовлетворить иск.

При этом, суд пришел к выводу, что первоочередным требованием должно быть рассмотрено требование третьего лица, заявляющего самостоятельные требования о признании права собственности на нежилое помещение, площадью 24, 1 кв.м., расположенное по адресу <...> за Российской Федерацией, и лишь после этого требование о праве оперативного управления.

При указанных обстоятельствах требование третьего лица, заявляющего самостоятельные требования о признании права собственности на нежилое помещение, площадью 298,1 кв.м., с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенное по адресу <...> за Российской Федерацией и требование Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Майминскому району о признании права оперативного управления подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требование, суд исходит из необходимости произведения регистрации прав на спорный объект в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального Закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о судебных расходах по проведению экспертизы и уплате государственной пошлины суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца и третьего лица.

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины в силу закона, в связи с этим вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край Алтайский) удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 298,1 кв.м., с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...>.

Требование Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Майминскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) удовлетворить.

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...> в реконструированном виде с учетом образованного нежилого помещения площадью 298,1 кв.м.;

Признать право оперативного управления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Майминскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) на нежилое помещение площадью 298,1 кв.м., с кадастровым номером 04:01:010207:195, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья

Е.Ф. Кириченко