Решение от 6 февраля 2024 г. по делу № А11-6285/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

тел. (4922) 47-23-65, 47-23-41, факс (4922) 47-23-98, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-6285/2022

"06" февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена – 23.01.2024.

Полный текст решения изготовлен – 06.02.2024.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВодаКанал" (601642, Владимирская область, Александровский район, <...>, склад этаж 2, пом. 1; ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию "Возрождение" муниципального образования город Карабаново Александровского района Владимирской области (601642, <...>, пом. II, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 4 891 029 руб. 84 коп. (с учетом заявления от 13.09.2023 № 2-396 об уточнении исковых требований),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области (600009, Владимирская область, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "ВодаКанал": не явились, извещены, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;

от муниципального унитарного предприятия "Возрождение" муниципального образования город Карабаново Александровского района Владимирской области: не явились, извещены;

от Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области: не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ВодаКанал" (далее – Общество, ООО "ВодаКанал", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Возрождение" муниципального образования город Карабаново Александровского района Владимирской области (далее – МУП "Возрождение", Предприятие) о взыскании задолженности за оказанные в период с января по декабрь 2022 года услуги в сумме 4 891 029 руб. 84 коп. в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения от 07.08.2020 № 68/1 (с учетом объединения дел №№ А11-6285/2022, А11-11761/2022 в одно производство и заявления от 13.09.2023 № 2-396 об уточнении исковых требований).

Ответчик исковые требования не признал.

Определением от 17.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области (далее – Министерство).

Министерство в отзыве от 21.11.2022 № ДГРЦТ-5192-03-01 указало, что тарифы на питьевую воду и водоотведение на 2022 год для ООО "ВодаКанал" Александровского района не устанавливались в связи с не предоставлением Обществом необходимых документов. Также третье лицо указало, что величина стоимости коммунальных ресурсов – питьевой воды и услуг по водоотведению в спорный период может быть определена в рамках рассмотрения соответствующего спора в судебном порядке по итогам судебной экспертизы с целью установления экономически обоснованных расходов ООО "ВодаКанал" на холодное водоснабжение (питьевую воду) и водоотведение в период отсутствия утвержденных тарифов.

Определением арбитражного суда от 13.02.2023 с учетом позиции ответчика (ходатайство от 19.12.2022) по делу назначена судебная экспертиза с целью установления экономически обоснованных расходов ООО "ВодаКанал" на холодное водоснабжение (питьевую воду) и водоотведение за 2022 год, проведение которой поручено Министерству; производство по делу приостановлено.

В материалы дела поступило экспертное заключение (вх. от 11.08.2023).

Определением арбитражного суда от 14.08.2023 производство по настоящему делу возобновлено.

Ответчик представил возражения на экспертное заключение (отзыв от 27.10.2023 № б/н).

Истец в отзыве от 22.11.2023 № 2-504 на возражения с доводами ответчика не согласился.

Министерство в заключении от 11.12.2023 № МГРЦТ-4320-03-01 на отзыв ответчика указало, что при проведении экспертизы Министерством учитывались только экономически обоснованные расходы, необходимые для эксплуатации имеющегося имущественного комплекса и оказания услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям. Выделить расходы, необходимые для поставки воды и оказания услуг водоотведения для конкретного потребителя, в том числе и МУП "Возрождение", не представляется возможным.

Исходя из необходимой валовой выручки в сфере водоснабжения и водоотведения, фактических объемов воды и сточных вод, определенных Министерством в ходе экспертизы, стоимость коммунальных ресурсов за 2022 год ООО "ВодаКанал" составила: в сфере водоснабжения – 22,80 руб./куб.м (НДС не облагается); в сфере водоотведения – 41,90 руб./куб.м (НДС не облагается).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "ВодаКанал" на основании постановления администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области от 28.02.2019 № 76 определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Карабаново.

Между ООО "ВодаКанал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МУП "Возрождение" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 07.08.2022 № 68/1 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого ООО "ВодаКанал" обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду на объекты, находящиеся по адресу <...> котельная № 1, ул. Гагарина котельная № 2, ул. Лермонтова котельная № 3, ул. Маяковского котельная № 4, котельная школы № 9, котельная больницы, ЦКК, ЦТП №5, ЦТП №6, ЦТП торг, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены вышеуказанным договором.

Согласно пункту 7 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктами 16 – 19 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно приложению № 5.

Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент.

Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

В силу пунктом 55 – 57 договора настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами 07.08.2020г. Настоящий договор заключен на срок 1 год. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Во исполнение условий договора истец в период с января 2022 года по декабрь 2022 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению и выставил для оплаты счета от 26.01.2022 № 62, от 25.02.2022 № 145, от 25.03.2022 № 253, от 25.04.2022 № 321, от 25.05.2022 № 402, от 24.06.2022 № 496, от 27.07.2022 № 605, от 25.08.2022 № 661, от 26.09.2022 № 786, от 25.10.2022 № 861, от 24.11.2022 № 944, от 26.12.2022 № 1099, которые не были оплачены ответчиком в установленный договором срок.

13.12.2022 исх. № 2-520 и 28.12.2022 исх. № 2-535 истцом в адрес ответчика направлены претензии с просьбой об оплате задолженности с приложением актов сверки взаимных расчетов в 2-х экземплярах, которые получены МУП "Возрождение" 14.12.2022 вх. № 326 и от 28.12.2022 вх. № 342, соответственно.

Неоплата ответчиком образовавшейся задолженности послужила истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. С учетом экспертного заключения и уточнения размера заявленного требования сумма иска, по данным Общества, составила 4 891 029 руб. 84 коп.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении) установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона о водоснабжении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчик не отрицает факт потребления воды и сброса сточных вод в спорный период и факт неоплаты поставленного ресурса и оказанных услуг.

В соответствии со статьей 31 Закона о водоснабжении транспортировка воды (холодной и горячей), а также прием и транспортировка стоков являются регулируемыми видами деятельности в сфере холодного и горячего водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о водоснабжении расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется исходя из объема поставленных товаров, оказанных услуг и величины необходимой валовой выручки.

Учитывая, что тарифы на питьевую воду и водоотведение на 2022 года для ООО "ВодаКанал" не устанавливались, что подтверждено сторонами в процессе судебного разбирательства и Министерством в отзыве от 21.11.2022, в целях определения экономически обоснованных расходов ООО "ВодаКанал" на холодное водоснабжение (питьевую воду) и водоотведение за 2022 год арбитражным судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Министерству государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области.

Согласно экспертному заключению Министерства от 11.08.2023 № МГРЦТ-2639-01-04, обоснованные расходы ООО "ВодаКанал" за 2022 год определены в размере 40 471, 68 тыс. руб., в том числе в сфере водоснабжения – 18 503,40 тыс. руб., в сфере водоотведения – 21 968,28 тыс. руб.

При проведении экспертизы Министерством учитывались только экономически обоснованные расходы, необходимые для эксплуатации имеющегося имущественного комплекса и оказания услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям.

Вопреки доводам ответчика, выделить расходы, необходимые для поставки воды и оказания услуг водоотведения для конкретного потребителя, в том числе и МУП "Возрождение", не представляется возможным.

Согласно дополнительному заключению Министерства от 11.12.2023 № МГРЦ-4320-03-01 на отзыв ответчика, исходя из необходимой валовой выручки в сфере водоснабжения и водоотведения, фактических объемов воды и сточных вод, определенных Министерством в ходе экспертизы, стоимость коммунальных ресурсов за 2022 год ООО "ВодаКанал" составила: в сфере водоснабжения – 22,80 руб./куб.м (НДС не облагается); в сфере водоотведения – 41,90 руб./куб.м (НДС не облагается).

Выводы эксперта с учетом дополнительных пояснений к экспертному заключению на возражения ответчика, сторонами надлежащими доказательствами не опровергнуты, в связи с чем арбитражный суд пришел к выводу о том, что заключение судебной экспертизы является полным и обоснованным, соответствует требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, противоречия в выводах эксперта и иные обстоятельства, вызывающие сомнения в достоверности проведенной экспертизы, отсутствуют, в связи с чем заключение принято судом первой инстанции в качестве надлежащего и достоверного доказательства по делу с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие ответчика с экспертным заключением в отсутствие подтверждающих такое несогласие доказательств не свидетельствуют о недостоверности выводов эксперта, ходатайства о назначении дополнительной и (или) повторной судебной экспертизы ответчик не заявил.

Обязательства по оказанию ответчику услуг холодного водоснабжения и водоотведения в спорный период истец исполнил надлежащим образом, что подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами, и ответчиком документальными доказательствами не опровергнуто.

Факт и наличие задолженности по оплате оказанных услуг в заявленном размере подтверждены материалами дела, и не опровергнуты ответчиком. Объем услуг, оказанных Предприятию, определен истцом по показаниям приборов учета холодной воды, передаваемым самим ответчиком в адрес истца и по нормативу, согласованному условиями договора, подтвержден соответствующими актами.

Учитывая изложенное, а также выводы экспертного заключения, проверив представленный истцом расчет суммы иска (уточнение исковых требований от 13.09.2023), оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требование предъявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика. Поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 47 455 руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Возрождение" муниципального образования город Карабаново Александровского района Владимирской области (601642, <...>, пом. II, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВодаКанал" (601642, Владимирская область, Александровский район, <...>, склад этаж 2, пом. 1; ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 4 891 029 руб. 84 коп.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Возрождение" муниципального образования город Карабаново Александровского района Владимирской области (601642, <...>, пом. II, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 47 455 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Ушакова