Решение от 14 марта 2022 г. по делу № А63-16673/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А63-16673/2021
г. Ставрополь
14 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края, с. Грачевка, ОГРН <***>, к Северо-Кавказскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г. Ессентуки, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайавтодорсервис», г. Ставрополь, ОГРН <***>, Правительство Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании недействительным предписания от 29.07.2021 № 26-21-56/2,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:


администрация Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее – администрация Грачевского МО СК; администрация) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края к Северо-Кавказскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Северо-Кавказское МРУ Росприроднадзора; управление) о признании недействительным предписания Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29.07.2021 № 26-21-562/2 (уточненные требования, принятые к рассмотрению определением суда от 07.12.2021).

Первоначально администрация Грачевского МО СК обратилась с заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края к Северо-Кавказскому МРУ Росприроднадзора о признании недействительным акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края № 26-21-569/ПВ/1 от 29.07.2021 и предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 26-21-562/2 от 29.07.2021.

Определениями суда от 07.12.2021, 24.01.2022 суд привлек к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее – Минимущество СК, министерство), государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайавтодорсервис» (далее – предприятие), Правительство Ставропольского края (далее – Правительство СК).

В судебном заседании 28.02.2022 представители заявителя дали устные пояснения по существу спора, от них поступили дополнительные пояснения с приложением письменных доказательств.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайства об отложении или проведении судебного заседания в их отсутствие суду не представили.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 04.03.2022 до 09 часов 30 минут, о чем представитель заявителя расписался в приложении к протоколу судебного заседания от 28.02.2022. Дополнительно информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (ходатайства об отложении или проведении судебного заседания в их отсутствие суду не представили).

В силу положений статей 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

Администрация Грачевского МО СК в заявлении и дополнениям к нему указала, что по результатам проведенной внеплановой выездной проверки управление вынесло в отношении заявителя предписание от 29.07.2021 № 26-21-56/2 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Орган местного самоуправления не согласен с названным предписанием, так как внеплановая проверка администрации осуществлялась с целью проверки исполнения ранее выданного предписания от 01.03.2021 № 26-21-0/Ф-19/8, которое решением Грачевского районного суда Ставропольского края от 01.06.2021 отменено, о чем знал главный специалист-эксперт управления, поскольку подавал жалобу на указанное решение.

Грачевский районный суд Ставропольского края пришел к выводу, что администрация округа не является субъектом административного правонарушения по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления).

Таким образом, издание приказа о внеплановой проверке от 22.06.2021 № 562 является неправомерным. Правовые основания для проверки исполнения предписания, отмененного вступившим в законную силу решением суда, отсутствовали.

Администрация просила признать недействительным предписание Северо-Кавказского МРУ Росприроднадзора об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29.07.2021 № 26-21-562/2.

Управление возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, считает обжалуемое предписание законным и обоснованным, а доводы администрации несостоятельными.

Заинтересованное лицо просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, мотивированные отзывы на заявление суду не представили.

Исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд счел требования администрации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 22.06.2021 № 562 Северо-Кавказским МРУ Росприроднадзора в отношении администрации Грачевского МО СК проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения органом местного самоуправления ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.03.2021 № 26-21-0/Ф-19/8.

По результатам названной проверки управлением составлен акт проверки от 29.07.2021 № 26-21-569/ПВ/1 и заявителю выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29.07.2021 № 26-21-562/2, из которого следует, что администрация допустила несоблюдение экологических требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 26:07:110101:45 по адресу: <...>, которые необходимо было устранить в срок до 31.10.2021.

Заявитель, не согласившись с актом проверки от 29.07.2021 № 26-21-569/ПВ/1 и предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29.07.2021 № 26-21-562/2, обратился с соответствующей жалобой от 17.08.2021 к руководителю Северо-Кавказского МРУ Росприроднадзора ФИО2, в ответе на которую (письмо от 21.09.2021 № 16-07/4389) управление указало, что назначение спорной внеплановой проверки в отношении администрации считает обоснованным.

Не согласившись с предписанием управления об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29.07.2021 № 26-21-562/2, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; к отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;

накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Статья 12 Закона № 89-ФЗ устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: определение места их строительства осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 12); на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией (часть 3 статьи 12); собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 12); объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 12); запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (часть 7 статьи 12).

С учетом изложенного деятельность по размещению отходов производства и потребления носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах.

В соответствии с пунктами 3.1.22, 3.1.23, 5.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53692-2009 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2009 № 1092-ст, технологический цикл отходов содержит 9 этапов: 1- появление, 2 – сбор и накопление, 3 - идентификация, 4 – сортировка, 5 – паспортизация, 6 – упаковка и маркировка, 7 – транспортирование и складирование (размещение), 8 – хранение, 9 – избавление (путем утилизации и /или удаления). При этом накопление отходов – это временное складирование отходов в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения, а размещение отходов – это деятельность, связанная с завершением комплекса операций по осуществлению хранения и (или) захоронения отходов.

Таким образом, процесс накопления отходов и их временного хранения на территории предприятия являются отдельными этапами технологического цикла отходов, отличными от такого этапа как размещение.

Имеется различное смысловое значение в понятиях мест накопления отходов по сравнению с понятием объектов размещения отходов, а также различное содержание и цели деятельности по временному хранению отходов в период накопления на территории предприятия по сравнению с деятельностью по хранению в объектах размещения отходов.

В силу пункту 4 статьи 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Частью 2 статьи 13 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что органы местного самоуправления могут выступать, с одной стороны, как юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с отходами, а, с другой стороны, являются органами, осуществляющими организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях соответствующих муниципальных образований.

Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, а также установлено в решении Грачевского районного суда Ставропольского края от 01.06.2021, вступившем в законную силу и имеющем в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в соответствии с планом рейдовых мероприятий Северо-Кавказского МРУ Росприроднадзора от 21.10.2020 № 894 «О проведении планового (рейдового) осмотра земельного участка с кадастровым номером 26:07:110101:45 в границах Грачевского муниципального района Ставропольского края» инспектором управления 27.10.2020 проведен рейдовый осмотр данного земельного участка.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось обнаружение в ходе осмотра загрязненного земельного участка отходами нефтепродуктов, о чем составлен акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований № 20-894/Р. Вышеуказанный земельный участок загрязнен отходами, относящимися к III классу опасности (умерено опасные отходы), ориентировочно площадью 870 кв.м, что подтверждается экспертным заключением специалистов испытательной лаборатории филиала ФГУБ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю», протоколом (отбора) измерений проб почвы № 81-П от 27.10.2020.

Обосновывая вывод о виновности администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО3 указал, что доказательствами по делу являются акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований № 20-894/Р от 27.10.2020, фототаблица к акту обследования № 20-894/Р от 27.10.2020, экспертное заключение № 122 от 10.11.2020, протокол отбора (измерений) проб отход № 151-0 от 07.10.2020, выписка из ЕГРН от 27.10.2020 № КУВИ-002/2020-33505842.

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО3 от 01.03.2021 администрация Грачевского МО СК признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Также администрации выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.03.2021 № 26-21-0/Ф-19/8, из которого следует, что администрация допустила несоблюдение экологических требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 26:07:110101:45 по адресу: <...>, которые необходимо было устранить в срок до 26.04.2020.

При этом согласно выпискам из ЕГРН от 27.10.2020 № КУВИ-002/2020-33505842, от 25.12.2021 № КУВИ-002/2021-171353963 собственником земельного участка с кадастровым номером 26:07:110101:45 является Ставропольский край (дата регистрации 15.03.2019, регистрационная запись 26:07:110101:45-26/001/2019-1).

Более того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что администрация осуществляет хозяйственную деятельность в области обращения с отходами по утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В материалах настоящего дела имеется свидетельство о праве собственности на землю от 20.01.1999 № 15978, которое выдано государственному унитарному предприятию по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог Ставропольского края «Ставрополькрайавтодор» (вид предоставления земли – бессрочное пользование).

Также суду предоставлен договор аренды от 29.06.2021 № 24-07 спорного земельного участка с кадастровым номером 26:07:110101:45 площадью 42 598 кв.м, заключенный между ФИО4 (арендодатель) и ГУП СК «Ставрополькрайавтодорсервис» (арендатор). Договор зарегистрирован в установленном порядке, что подверждается выпиской из ЕГРН от 25.12.2021 № КУВИ-002/2021-171353963 (дата регистрации 15.03.2019, регистрационная запись 26:07:110101:45-26/001/2019-1).

Как указала администрация в дополнительных пояснениях к заявлению, в ответе Управления Росреестра по СК от 07.08.2020 № 22/515 содержится информация из государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, о правоустанавливающих документах на земельный участок площадью 5,03 га с местоположением: Ставропольский край, Грачевский р-н, на территории Старомарьевского сельсовета правообладатель «Ставрополькрайавтодор», правопреемником которого в результате многочисленных реорганизаций стало ГБУ СК «Стававтодор».

Такие виды деятельности как сбор, складирование, использование, сжигание, переработка, обезвреживание, транспортировка, захоронение и иное обращение с отходами производства и потребления или иными опасными веществами не относятся к уставной деятельности администрации Грачевского МО СК.

Кроме того, органы местного самоуправления муниципального округа не осуществляют управление и распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена согласно нормам Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении Земельного кодекса РФ».

При этом полномочия администрации Грачевского МО СК по организации утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования являются властно-распорядительной функцией данного органа, неисполнение которых не охватывается диспозицией статьи 8.2 КоАП РФ

На основании изложенного Грачевский районный суд Ставропольского края пришел к выводу, что администрация не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Изложенное исключает наличие в действиях администрации Грачевского МО СК состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Решением Грачевского районного суда Ставропольского края от 01.06.2021, вступившим в законную силу, постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО3 по делу об административном правонарушении № 26-21-О/Ф-19/6 от 01.03.2021, которым администрация Грачевского МО СК признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, представление об устранений причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 01.03.2021 № 26-21-0/Ф/7 и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.03.2021 № 26-21-0/Ф-19/8, вынесенные государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО3 в отношении администрации Грачевского МО СК, отменены.

Производство по делу об административном правонарушении № 26-21-0/Ф-19/6 от 01.03.2021 в отношении администрации Грачевского МО СК прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а дело об административном правонарушении возвращено в Северо-Кавказское МРУ Росприроднадзора.

Таким образом, администрация является ненадлежащим субъектом ответственности по предписанию от 29.07.2021 № 26-21-562/2, так как земельный участок с кадастровым номером 26:07:110101:45 имеет собственника, передан в аренду ГУП СК «Ставрополькрайавтодорсервис».

поскольку предписание управления об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.03.2021 № 26-21-0/Ф-19/8 отменено, то арбитражный суд счел необходимым отменить оспариваемое в рамках настоящего дела предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29.07.2021 № 26-21-562/2, поскольку внеплановая выездная проверка проведена на основании приказа от 22.06.2021 № 562 с целью проверки исполнения администрацией вышеуказанного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 01.03.2021 № 26-21-0/Ф-19/8.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконными предписания от 29.07.2021 № 26-21-562/2 подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При изложенных обстоятельствах оспариваемый ненормативный акт административного органа не соответствуют действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты

Учитывая, что решение вынесено в пользу заявителя, при этом и администрация, и управление освобождены от уплаты государственной пошлины, у суда отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:


заявленные администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края, с. Грачевка, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать недействительным предписание Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29.07.2021 № 26-21-56/2.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.Л. Жирнова



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

Администрация Грачевского муниципального округа Ставропольского края (подробнее)

Ответчики:

СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (подробнее)

Иные лица:

ГУП Ставропольского края "Ставрополькрайавтодорсервис" (подробнее)
Министерство имущественных отношений Ставропольского края (подробнее)
Правительство Ставропольского края (подробнее)