Решение от 2 февраля 2026 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-336705/25-21-2524
г. Москва
03 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2026 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ланцовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Арбитражного управляющего ФИО1

к 1) Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве (127083, <...>), 2) Судебному приставу- исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (127083, <...>), 3) ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. МОСКВЕ (105094, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ ГОЛЬЯНОВСКАЯ, Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 770101001)

Третьи лица: 1) ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ (109992, Г.МОСКВА, ПЛ. КРЕСТЬЯНСКАЯ ЗАСТАВА, Д. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 770501001), 2) Головинская межрайонная прокуратура города Москвы (119334, <...>), 3) ФИО3 , 4) Финансовый управляющий ФИО3 ФИО1

О признании незаконным действий (бездействий) выразившихся в рамках ИП № 568070/24/77009-ИП от 11.09.2024.

При участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчиков: не явились, извещены

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Арбитражный управляющий ФИО1 (далее – заявитель) обратился с заявлением в арбитражный суд к Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу- исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным отказ пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в предоставлении финансовому управляющего ФИО1 сведений о ходе исполнительного производства 568070/24/77009-ИП от 11.09.2024, о признании незаконным бездействие Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве в виде ненадлежащего контроля и отсутствие ответов на заявления, жалобы финансовому управляющего ФИО1.

Представители заявителя, ответчиков и третьих лиц извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Суд предлагал ответчикам представить отзыв и заверенные копии материалов исполнительного производства.

Однако ответчиками материалы исполнительного производства, а также отзыв на заявление не представлены.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы удовлетворение заявленных требований возможно при одновременном наличии двух условий: если оспариваемое бездействие уполномоченных органов не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом под незаконным бездействием следует понимать несовершение государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-48628/22 от 23.11.2022 г. ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

Определение Арбитражного суда города Москвы от 04.06.2024 г. по делу № А40-48628/22-123-151Ф ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО3, финансовым управляющим ФИО3 утвержден арбитражный управляющий ФИО1.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2024 г. по делу № А40-48628/22-123-151Ф суд определил: обязать должника ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Росток Германия, адрес: <...>, ИНН <***>) передать финансовому управляющему следующие документы и имущество:

- копии документов, подтверждающих право собственности на имущество;

- финансово-хозяйственную документацию ООО «КАРГО ПОСТ» за период с 12.05.2015 года, включая протоколы общих собраний участников общества, налоговую и бухгалтерскую отчетность, первичную бухгалтерскую документацию, договоры (контракты) с контрагентами общества, сведения об имуществе, правоустанавливающие документы на движимое и недвижимое имущество, сведения о задолженности предприятия по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, сведения о расчетных счетах, о кредиторской и дебиторской задолженности, документы, подтверждающие наличие задолженности;

- автомобиль Ленд Ровер Дискавери 4, 2011 г.в., VIN <***>; -автомобиль VTR-0, 2012 г.в., VINX89VTR5LFC0BR2046;

- автомобиль Subaru Forester, 2006 г.в., VIN <***>;

- Mepcedec-Бенс GL350 BLUETEC 4MATIC, 2014 г.в., VIN <***>.

Обязать ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить финансовому управляющему доступ в следующие жилые помещения:

- квартира, общая долевая собственность, доля в праве 7/18, площадь 55,7 кв.м., адрес: <...>;

- квартира, площадь 105,40 кв.м.. адрес: <...>;

-нежилое помещение, п.пощадъ 29,60 кв.м., адрес: <...>. ГСК № 37, вл. 7, д. 108;

- нежилое помещение, площадь 150,2 кв.м., общая долевая собственность, доля в праве 2/525, адрес: <...>;

- земельный участок, площадь 1200 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес: <...>;

-жилое здание, площадь 124,99 кв.м., адрес: <...>.

По состоянию на 27.10.2024 г. данный судебный акт исполнен частично, финансовому управляющему передано транспортное средство Мерседес-Бенс GL350 BLUETEC 4MATIC, 2014 г.в., VIN <***>.

В оставшейся части ФИО3 исполнять судебный акт отказывается.

Финансовый управляющий получил исполнительный лист ФС 047828928 на принудительное исполнение Определения Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2024 г. по делу № А40-48628/22-123-151Ф

03.09.2024 г. данный исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства сдан в канцелярию Головинского ОСП.

На сайте ФССП имеются сведения о возбуждении исполнительного производства 568070/24/77009-ИП от 11.09.2024 г.

12.11.2024 г. финансовый управляющий направил в Головинский ОСП и ГУФФСП России по г. Москве запрос о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, выполнении мероприятий для исполнения судебных актов.

Согласно отчетам сервиса, Почта России, данные требований были получены Головинским ОСП и ГУФФСП России по г. Москве 18.11.2024 г.

06.08.2025 г. финансовый управляющий вручил канцелярию Головинского ОСП запрос о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства - требование о выполнении исполнительных действий (досудебная претензия).

27.10.2025 г. финансовый управляющий вручил канцелярию Головинского ОСП жалобу на действия руководства и сотрудников Головинского ОСП.

Копия жалобы была также направлена вышестоящему руководству ФССП, органы Прокуратуры Российской Федерации.

Однако, по состоянию на 30.11.2025 г. действия со стороны руководства и сотрудников Головинского ОСП выполнены не были.

По настоящее время, финансовый управляющий ФИО5 не получал никаких обращений, ответов, звонков от сотрудников, руководства Головинского ОСП.

Заявитель, посчитав, что ответчиками не предприняты меры для исполнения исполнительного документа и допущено бездействие, обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Согласно части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В соответствии с ч. 6 ст. 200 АПК РФ в случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве выразившееся в не предоставлении финансовому управляющего ФИО1 сведений о ходе исполнительного производства 568070/24/77009-ИП от 11.09.2024, в виде ненадлежащего контроля и отсутствие ответов на заявления, жалобы финансовому управляющего ФИО1.

В связи с изложенным, суд считает, что ответчиком допущены нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд определениями предлагал ответчикам предоставить в арбитражный суд отзыва в порядке ст. ст. 66, 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием, а также материалы исполнительного производства.

Однако, на дату рассмотрения настоящего дела, судебным приставом-исполнителем не представлены отзыв и материалы исполнительного производства.

Согласно положениям части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является одновременно как их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение указанным действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Вопреки требованиям, установленным в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что приставом принимались какие-либо меры по рассмотрению заявления в материалы данного дела не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве выразившееся в не предоставлении финансовому управляющего ФИО1 сведений о ходе исполнительного производства 568070/24/77009-ИП от 11.09.2024, в виде ненадлежащего контроля и отсутствие ответов на заявления, жалобы финансовому управляющего ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов финансового управляющего ФИО1, в установленном законом порядке и сроке.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Д.А. Гилаев